УИД: 56RS0042-01-2023-004937-10

№ 5-345/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 ноября 2023 года г. Оренбург 

Судья Центрального районного суда города Оренбурга Шердюкова Е.А.,

при секретаре Портновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Старшим УУП ОП №2 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО1 инкриминируется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах. 

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении № от 06.09.2023 года, ФИО1 06.08.2023 года в 01 часов 55 минут находясь по адресу: 

<

адрес> нарушил общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, выражаясь нецензурной бранью в общественном месте, повредив имущество, принадлежащее 

<

данные изъяты>», чем причинил материальный ущерб. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1, представитель потерпевшего 

<

данные изъяты> не явились, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещены надлежащим образом.

Суд постановил рассмотреть дело в порядке части 3 статьи 25.3, части 2 статьи 25.1 КоАП РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд пришел к следующему.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 1 статьи 20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Применительно к диспозиции части 1 статьи 20.1 КоАП РФ, с объективной стороны мелкое хулиганство представляет собой совершение действий, нарушающих общественный порядок, выражающих явное неуважение к обществу, спокойствие граждан, и характеризуется в частности, нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, уничтожением или повреждением чужого имущества. Хулиганством может быть нарушен общественный порядок в любой сфере жизни и деятельности граждан: на производстве, в быту, в культурно-просветительных учреждениях; в любом месте нахождения людей.

Особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является обязательная совокупность двух признаков - основного (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу) и одного из трех факультативных - названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества.

При этом наличие в действии только основного признака объективной стороны либо одного из факультативного состава мелкого хулиганства не образуют.

Основным объектом мелкого хулиганства является общественный порядок - установленные нормативными правовыми актами, общепринятыми нормами морали, обычаями и традициями правила поведения граждан в общественных местах.

Дополнительными объектами данного правонарушения могут выступать личность, чужое имущество, установленный порядок управления.

При этом к общественным местам, помимо мест значительного скопления граждан (улицы, транспорт общего пользования, аэропорты, вокзалы, парки) относятся любые места, свободные для доступа неопределенного круга лиц, в которых есть или могут появиться люди (подъезды, подземные переходы, лестничные площадки, территории садовых товариществ и др.).

Субъектами мелкого хулиганства являются вменяемые граждане, достигшие 16 лет. С учетом того, что санкциями статьи предусмотрено альтернативное наказание в виде административного ареста, привлечение к ответственности отдельных категорий нарушителей осуществляется с учетом положений ч. 1 ст. 2.5, ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ.

Субъективной стороной мелкого хулиганства является вина в форме прямого умысла.

Среди задач производства по делам об административных правонарушениях в ст. 24.1 КоАП РФ названо разрешение дела в соответствии с законом.

Исходя из положений статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. 

Судом установлено, что ФИО1 06.08.2023 года в 01 часов 55 минут находясь по адресу: 

<

адрес> нарушил общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, выражаясь нецензурной бранью в общественном месте, повредив имущество, принадлежащее 

<

данные изъяты> чем причинил материальный ущерб. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ.

Факт совершения инкриминируемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № года от 06.09.2023 года; объяснениями ФИО1 от 06.08.2023 года; рапортом старшего УУП ОП №2 МУ МВД России «Оренбургское» от 06.08.2023 года и 28.08.2023 года; объяснениями ФИО5 от 06.08.2023 года; протоколом осмотра от 06.08.2023 года; заявлением директора 

<

данные изъяты> в ОП №2 МУ МВД России «Оренбургское» от 09.08.2023 года; постановлениями об отказе в возбуждении уголовного дела от 12.08.2023 года и 16.11.2023 года и иными материалами. 

Исходя из положений статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. 

В соответствии с частью 2 статьи 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том числе, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно пунктам 6,7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ обстоятельствами, исключающими производство по делу об административном правонарушении являются в частности: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности; наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела. 

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 РФ составляет три месяца, то есть с 06.08.2023 года до 06.11.2023 года.

Первоначально протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ и иные материалы, в отношении ФИО1 поступили в Центральный районный суд г. Оренбурга в сентябре 2023 года.

Определением судьи Центрального районного суда г.Оренбурга от 26.09.2023 года протокол об административном правонарушении возвращен в ОП №2 МУ МВД России «Оренбургское» для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела. 

Повторно протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ и иные материалы, в отношении ФИО1 поступили в Центральный районный суд г. Оренбурга 30.10.2023 года. 

Судебное заседание было назначено на 02.11.2023 года. В связи с отсутствием сведений о надлежащем извещении сторон, судебное заседание было отложено на 17.11.2023 года. 

До начала судебного заседания в суд поступило ходатайство представителя 

<

данные изъяты> о прекращении производства по делу в соответствии с пунктов 3 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ, в связи с рассмотрением вопроса о привлечении ФИО1 к уголовной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 30, пунктом «а» части 2 статьи 158 УК РФ, частью 1 статьи 167 УК РФ и передачи материала дела в ОП №2 МУ МВД России «Оренбургское». 

Определением суда в удовлетворении ходатайства 

<

данные изъяты> о прекращении производства по делу в соответствии с пунктов 3 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ было отказано, в связи с отказом в возбуждении уголовного дела.

В силу указанных выше положений закона, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ на момент рассмотрения дела об административном правонарушении истек.

Рассматривая совершенное правонарушение, суд учитывает, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу подлежит безусловному прекращению. При этом вопрос о виновности в совершении административного правонарушения за пределом указанного срока обсуждению не подлежит.

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек 08.11.2023 года, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Следует учесть, что исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 16.07.2009 года №9-П, лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 4.5, 29.12 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>, прекратить в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток с момента получения или вручения.

Судья: подпись Е.А.Шердюкова 

Копия верна. Судья:

Секретарь: