Дело № 7-772/2017

РЕШЕНИЕ

 

Санкт-Петербург 25 июля 2017 г. 

Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,

при секретаре Даудовой С.М.,

рассмотрев жалобу ООО СП «НБИ Транспорт-Сервис» на решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 29 марта 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 

установил:

постановлением исполняющего обязанности заместителя начальника Выборгской таможни от 15 ноября 2016 г., оставленным без изменений решением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 29 марта 2017 г., ООО СП «НБИ Транспорт-Сервис» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 110000 рублей.

Из принятых решений следует, что 19 октября 2016 г. ООО СП «НБИ Транспорт-Сервис» на таможенном посту МАПП «Брусничное» Выборгской таможни по выезду из Российской Федерации в Финляндию в нарушение ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правил перевозок грузов автомобильным транспортом», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. осуществило движение без специального разрешения тяжеловесного транспортного средства, представляющего собой двуосный двускатный седельный тягач «РЕНО PREMIUM» (государственный регистрационный знак 

<

***>) и трехосный полуприцеп без марки «ШМИТЦ/SCHMITZ» (государственный регистрационный знак 

<

***>), с превышением нагрузки на 2-ось состава транспортных средств на 8,75 %: нагрузка на ось составила 10875,15 кг при допустимой нагрузке в 10 тонн.

В жалобе ООО СП «НБИ Транспорт-Сервис» содержится просьба об отмене решения судьи в связи с недоказанностью вины заявителя. В жалобе указывается, в частности, на сниженные технические характеристики автомобильной дороги на подъезде к таможенному посту МАПП «Брусничное» Выборгской таможни вследствие несоответствия дороги нормативным требованиям. 

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Положениями ч. 2 ст. 31 указанного Федерального закона установлено, что международные автомобильные перевозки опасных грузов, движение по автомобильным дорогам в международном сообщении тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения».

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» проезд по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки, допускается при наличии специальных разрешений в случаях движения крупногабаритных транспортных средств; движения тяжеловесных транспортных средств, масса с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось или группу осей которых превышают более чем на 2 процента допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось или группу осей транспортного средства.

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки, установлен, кроме того, Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. № 272. Приложением № 2 к Правилам определены предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств для разных категорий автомобильных дорог. 

Предельно допустимая нагрузка на одиночную ось транспортного средства для автомобильных дорог, проектирование, строительство и реконструкция которых осуществлялись под нормативную осевую нагрузку транспортного средства до 100 кН/10 тс, составляет согласно Приложению № 2 - 10 тонн. 

Исследование материалов дела показало, что выводы судьи, проверившего законность и обоснованность постановления исполняющего обязанности заместителя начальника Выборгской таможни от 15 ноября 2016 г., основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, влечет в соответствии с ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении юридических лиц наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

В ходе производства по делу было установлено, что ООО СП «НБИ Транспорт-Сервис» осуществило автомобильную перевозку тяжеловесного груза с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10% без специального разрешения, что было обоснованно квалифицировано как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения ООО СП «НБИ Транспорт-Сервис» административного правонарушения протоколом об административном правонарушении от 06 ноября 2016 г., весовыми квитанциями от 19 октября 2016 г., справкой ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Северо-Запад имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» от 15 февраля 2016 г., объяснениями водителя ФИО1, другими материалами дела.

Ссылка в жалобе на сниженные технические характеристики автомобильной дороги на подъезде к таможенному посту МАПП «Брусничное» Выборгской таможни, как на основание для непризнания ООО СП «НБИ Транспорт-Сервис» виновным в совершении административного правонарушения, не может быть принята во внимание, поскольку по смыслу Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения», Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, Правил дорожного движения Российской Федерации лицо, осуществляющее (организовывающее) движение тяжеловесного или крупногабаритного транспортного средства, обязано учитывать фактическую категорию (характеристику) автомобильной дороги, по которой предполагается движение, при выборе маршрута, транспортного средства и при формировании груза. 

Иные доводы жалобы также не опровергают исследованные доказательства, не доверять которым у суда не было оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ООО СП «НБИ Транспорт-Сервис». 

Нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу не установлено. Наказание назначено в соответствии с законом. Оснований для удовлетворения жалобы ООО СП «НБИ Транспорт-Сервис» не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 29 марта 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу ООО СП «НБИ Транспорт-Сервис» - без удовлетворения.

Судья А.И. Осоцкий

(Судья Р.Ю. Петров)