Дело № 2-375/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ленинск 10 июля 2018 года 

Ленинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Тельбухова В.С.,

при секретаре Фроловой Н.Н.,

с участием истца ФИО1, ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на самовольно реконструированную изолированную часть жилого дома,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на самовольно реконструированную изолированную часть жилого дома, указывая, что на основании договора мены от 21.04.1998 года и свидетельству о праве собственности на землю № от 21.04.1998 года ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в равных долях принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>. Договор мены 21.04.1998 года зарегистрирован нотариусом Ленинского района Волгоградской области в реестре №, кроме того, земельный участок с кадастровым номером № на основании договора мены зарегистрирован в комитете по земельным ресурсам и землеустройству Ленинского района Волгоградской области. В 2015 году без получения каких-либо разрешений и согласований жилой дом был ими реконструирован, в результате чего изменилась техническая характеристика жилого дома, увеличилась жилая и общая площадь жилого дома. 20.04.2017 года умер один из собственников ФИО4. Согласно ст. 1113 ГК РФ со смертью гражданина открылось наследство. В установленный законом срок они обратились к нотариусу Ленинского района Волгоградской области с заявлением о вступлении в наследство, однако в выдаче свидетельства о праве по закону на часть жилого дома им было отказано, поскольку в доме произведена реконструкция без соблюдения требований законодательства. В соответствии с техническим паспортом общая площадь жилого дома составляет 74,2 кв.м., жилая площадь жилого дома составляет 44,7 кв.м. Согласно заключению Ленинского филиала МУП «ЦМ БТИ» от 12.09.2017 года, основные строительные конструкции дома находятся в работоспособном состоянии, что позволит проводить дальнейшую безопасную эксплуатацию здания в соответствии с функциональным назначением. При обращении в Администрацию Ленинского муниципального района Волгоградской области с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию изолированной части жилого дома им было отказано, поскольку реконструкция изолированной части жилого дома уже выполнена. Истцы просят признать за ними в равных долях право собственности на самовольно реконструированную часть изолированного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 исковые требования поддержали в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили удовлетворить. ФИО1 дополнила, что реконструкция жилого дома производилась в целях газификации жилого помещения, одновременно была выполнена пристройка в виде одной комнаты, из-за чего увеличилась и жилая и общая площадь дома. 

В судебное заседание представитель ответчика – Администрация Ленинского муниципального района Волгоградской области не явился, о месте и времени судебного рассмотрения дела извещён надлежащим образом, в суд поступило заявление, в котором ответчик просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя, не возражает против удовлетворения исковых требований. 

Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истцов подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 Гражданского Кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного Кодекса РФ, п. 1 ст. 263 Гражданского Кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 222 Гражданского Кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Из разъяснений, изложенных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского Кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Судом установлено, что на основании договора мены, удостоверенного нотариусом Ленинского района Волгоградской области 21.04.1998 года, зарегистрированного 01.09.1998 года в Ленинском бюро технической инвентаризации Волгоградской области; свидетельства на праве собственности на землю серии №, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустроительству Ленинского района Волгоградской области 21.04.1998 года; ФИО4, ФИО1, ФИО3, ФИО3 в равных долях принадлежит жилой дом и земельный участок общей площадью 944 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>

20.04.2017 года один из собственников указанных объектов недвижимости ФИО4 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии 

<

данные изъяты>, выданным отделом ЗАГС администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области 25.04.2017 года (л.д. 17). 

Согласно свидетельствам о праве наследство по закону №, выданным 03.02.2018 года нотариусом Ленинского района Волгоградской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются наследниками умершего ФИО4 по 1/3 доле каждый. Наследство состоит из ? доли в праве собственности на земельный участок, находящийся по адресу: 

<

адрес>, категория земель – земли населённых пунктов, виды разрешённого использования – для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, площадью 985 кв.м., с кадастровым номером №, кадастровой стоимостью ? доли 

<

данные изъяты> руб. 44 коп. (л.д. 14-16). 

Из технического паспорта на изолированную часть жилого дома, выданного Ленинским филиалом муниципального унитарного предприятия «Центральное межрайонное бюро технической инвентаризации» 22.06.2017 года, следует, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 1998 года постройки, имеет общую площадь 74,2 кв.м., жилую площадь 44,7 кв.м. (л.д.18-26). 

Согласно справки Ленинского филиала муниципального унитарного предприятия «Центральное межрайонное бюро технической инвентаризации» от 15.06.2018 года, общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, составляет 74,2 кв.м. (л.д. 46). 

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в администрацию Ленинского муниципального района Волгоградской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) изолированной части жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, однако получили отказ в выдаче разрешения, поскольку истцами самовольно выполнена реконструкция жилого дома (л.д. 47). 

Из заключения МУП «Центральное межрайонное бюро технической инвентаризации» о техническом состоянии основных строительных конструкций жилого дома, блокированной застройки, усматривается, что основные строительные конструкции жилого дома, блокированной застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>, находятся в работоспособном состоянии, что позволит проводить дальнейшую безопасную эксплуатацию здания в соответствии с функциональным назначением (л.д. 27-45).

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорный жилой дом располагается в границах земельного участка, принадлежащего истцам ФИО1, ФИО2, ФИО3 на праве собственности, состояние объекта соответствует техническим требованиям, объект не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, находится в работоспособном состоянии, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, также истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 предпринимали меры к легализации объекта, суд считает возможным признать за истцами право собственности на указанный объект реконструкции жилого дома, общей площадью 74,2 кв.м., жилой площадью 44,7 кв.м., в равных долях, по 1/3 доли каждому.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, в равных долях, по 1/3 доли каждому право собственности на самовольно реконструированную изолированную часть жилого дома, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 74,2 кв.м., жилой площадью 44,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.С. Тельбухов

Копия верна. Судья: