УИД 51RS0007-01-2021-001568-37 

Дело № 2а-675/2021 Мотивированное 

решение

 составлено 25.06.2021 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2021 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Верхуша Н.Л.

при помощнике судьи Белякове А.А.,

с участием административного ответчика Нифакина А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №9 по Мурманской области к Нифакину Алексею Владимировичу о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Мурманской области (далее – МИФНС № 9) обратилась в суд с административным иском к Нифакину А.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

В обоснование требований указано, что адвокат Нифакин А.В. является субъектом налоговых правоотношений и состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Мурманской области (далее-МИФНС №8) и в соответствии с пп.2 п.1 ст. 419, ст. 430 и ст. 423 Налогового кодекса Российской Федерации должен самостоятельно в срок не позднее 31 декабря текущего календарного года уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах, которые при величине дохода, не превышающей 300000 рублей, составляют: на обязательное пенсионное страхование - 32448 рублей, на обязательное медицинское страхование - 8426 рублей. 28.12.2020 Нифакиным А.В. были уплачены только страховые взносы на обязательное медицинское страхование. В соответствии со ст.ст. 69,70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес ответчика 14.01.2021 было направлено требование 

<

№> об уплате в срок до 05.02.2021 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 32448 рублей и исчисленные пени за период с 01.01.2021 по 13.01.2021 в сумме 59 рублей 76 копеек, которое до настоящего времени полностью не исполнено. 

Просит взыскать с Нифакина А.В. задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32448 рублей и пени в размере 59 рублей 76 копеек.

Определением Апатитского городского суда Мурманской области от 2 июня 2021 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена МИФНС №8.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, представил отзыв по исковым требованиям и возражениям, в котором, поддерживает заявленные МИФНС №9 требования, просит удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании с административным иском не согласился по основаниям, изложенным в письменных объяснениях, согласно которым возражает против расчета начисленной к уплате суммы страховых взносов, поскольку она определена налоговым органом за полный календарный год, тогда как он вступил в адвокатское образование и начал осуществлять адвокатскую деятельность с 1 марта 2020 года, следовательно, на основании ч.3 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, размер суммы страховых взносов должен исчисляться пропорционально количеству календарных месяцев с момента начала деятельности. Кроме того, ссылаясь на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2020 года №5-П, считает, что он освобожден от обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поскольку является пенсионером МВД России, получающим пенсию по выслуге лет на основании Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1. Обращает внимание, что во исполнение указанного Постановления Конституционного Суда Российской Федерации принят и вступил с 11 января 2021 года в силу Федеральный закон от 30.12.2020 №502-ФЗ, которым адвокаты из числа военных пенсионеров исключены из числа страхователей и участвуют в обязательном пенсионном страховании на добровольных началах. Дополнительно указал, что Письмо ФНС, на которое ссылаются налоговые органы при определении периода начала деятельности адвоката, противоречит положениям ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд, руководствуясь частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся представителей административного истца и заинтересованного лица.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

С 1 января 2017 года в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" полномочия по взысканию указанных взносов переданы налоговым органам.

Согласно подпункту 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны также уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

Статья 31 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что налоговые органы вправе определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются, в том числе, адвокаты. 

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Размер страховых взносов, исчисленных с суммы дохода плательщика, не превышающей 300000 рублей, за 2020 год составляет 32448 рублей (пункт 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

В соответствии с п. 5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 1996 года № 20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с приказом УФНС России по Мурманской области от 19.04.2019 №04-02/64@ «О централизации функций по урегулированию задолженности» функции по урегулированию задолженности юридических лиц, индивидуальных предпринимателем и физических лиц на территории Мурманской области с 30.04.2019 переданы из ИФНС России по г.Мурманску и межрайонных ИФНС России по Мурманской области в Межрайонную ИФНС России №9 по Мурманской области.

Как следует из материалов дела, на основании заявления налогового органа мировым судьей судебного участка №2 Апатитского судебного района Мурманской области 10 марта 2021 года был выдан судебный приказ 

<

№> о взыскании с Нифакина А.В. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 32448 рублей и пени в размере 59 рублей 76 копеек. В связи с поступлением от должника возражений относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи от 17 марта 2020 года судебный приказ отменен. 

Административное исковое заявление о взыскании с Нифакина А.В. задолженности страховым взносам и пени направлено в Апатитский городской суд налоговым органом 29 апреля 2021 года, то есть с соблюдением вышеприведенных норм закона. 

Из представленных административным ответчиком документов следует, что Нифакину А.В. 11 февраля 2020 года Управлением юстиции Российской Федерации в Мурманской области выдано удостоверение адвоката 

<

№> согласно которому присвоен регистрационный номер 

<

№> в реестре адвокатов Мурманской области. Распоряжением председателя Некоммерческой организации Апатитская коллегия адвокатов Мурманской области 

<

№> от 21.02.2020 на основании решения общего собрания указанной организации от 21.02.2020 Нифакин А.В. принят адвокатом данного адвокатского образования с 1 марта 2020 года.

Исходя из буквального толкования приведенных положений подпункта 1 пункта 1 ст. 419 и подпункта 2 пункта 1 ст. 419, а также пункта 1 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации(в редакции по состоянию на 31.12.2020), адвокаты признаются отдельной от работодателя-организации, самостоятельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.

Аналогичное по своему содержанию толкование приведенных норм права изложено в Письме ФНС России от 30 октября 2017 года N ГД-4-11/22042 "По вопросу уплаты страховых взносов с сумм вознаграждений адвокатам-руководителям адвокатского образования (коллегии адвокатов, адвокатского бюро и юридической консультации)" (вместе с Письмом Минфина России от 18 октября 2017 года N 03-15-07/68138); в Письме ФНС России от 23 января 2020 года N БС-4-11/965@ "Об определении периода начала (окончания) деятельности адвокатов, а также периода приостановления статуса адвоката в целях формирования обязательств по страховым взносам".

В соответствии с пунктом 7 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также за периоды, в которых приостановлен статус адвоката и в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 31.05.2002 №63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон №63-ФЗ) квалификационная комиссия адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в трехмесячный срок со дня подачи претендентом заявления о присвоении ему статуса адвоката принимает решение о присвоении либо об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката. Решение квалификационной комиссии о присвоении претенденту статуса адвоката вступает в силу со дня принятия претендентом присяги адвоката.

Пунктом 2 статьи 13 Федерального закона №63-ФЗ определено, что со дня принятия присяги претендент получает статус адвоката и становится членом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона №63-ФЗ территориальный орган юстиции ведет реестр адвокатов субъекта Российской Федерации.

Согласно положениям пункта 4 и пункта 6 статьи 16 Федерального закона №63-ФЗ решение о приостановлении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 Минюст России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере адвокатуры.

На Минюст России возложено определение порядка ведения реестров адвокатов субъектов РФ. Также в рамках своих полномочий Минюст России осуществляет на территории Российской Федерации функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации адвокатами, адвокатскими образованиями и адвокатскими палатами.

Минюст России письмом от 09.06.2018 № 12-77235/18 в ФНС России разъяснил, что период начала (окончания) деятельности адвокатов, а также период приостановления статуса адвоката в целях корректного формирования территориальными налоговыми органами обязательств по страховым взносам следует исчислять с момента вынесения соответствующего решения советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации.

На основании изложенного доводы Нифакина А.В. о том, что Письмо ФНС, на которое ссылаются налоговые органы при определении периода начала деятельности адвоката, противоречит положениям ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, суд считает несостоятельными.

Согласно реестру адвокатов Мурманской области, размещенному на официальном сайте Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области и информации, представленной Некоммерческой организацией Адвокатская палата Мурманской области в ИФНС по г.Мурманску 04.03.2020, решение о присвоении статуса адвоката Нифакину А.В. принято 20.12.2019.

Таким образом, именно с 20 декабря 2019 года является действующим адвокатом, следовательно, является плательщиком страховых взносов.

В связи с чем доводы административного ответчика о том, что он вступил в адвокатское образование и начал осуществлять адвокатскую деятельность с 1 марта 2020 года, следовательно, на основании ч.3 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, размер суммы страховых взносов должен исчисляться пропорционально количеству календарных месяцев с начала деятельности, судом отклоняются.

Согласно справке формы 2-НДФЛ доход Нифакина А.В. за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 составил 

<

.....>, в связи с чем размер подлежащих им уплате в срок до 31 декабря 2020 года страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год составляет 32448 рублей. В связи с неуплатой в установленный законом срок страховых взносов Нифакину А.В. за период с 01.01.2021 по 13.01.2021 были начислены пени в сумме 59 рублей 76 копеек.

14 января 2021 года для добровольной уплаты недоимки по страховым взносам и пени административному ответчику в личном кабинете налогоплательщика направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени 

<

№> со сроком исполнения до 5 февраля 2021 года, полученное Нифакиным А.В. 20 января 2021 года, что подтверждается скриншотом страницы сайта. 

Указанное требование административным ответчиком не исполнено.

Расчеты недоимки и пени проверены судом, соответствуют требованиям закона, в связи с чем, суд принимает представленный истцом расчет за основу при вынесении решения и считает подлежащими взысканию с административного ответчика суммы неуплаченных им страховых взносов и пени.

Доводы административного ответчика о том, что он освобожден от обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поскольку является пенсионером МВД России, получающим пенсию по выслуге лет на основании Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1, а также доводы о принятии и вступлении с 11 января 2021 года в силу Федерального закона от 30.12.2020 №502-ФЗ, которым адвокаты из числа военных пенсионеров исключены из числа страхователей и участвуют в обязательном пенсионном страховании на добровольных началах, отклоняются судом на основании следующего.

Действительно, до 01 октября 2010 года адвокаты из числа военных пенсионеров не несли обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Однако с 01 октября 2010 года в связи с принятием Федеральных законов от 24 июля 2009 года №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" и № 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Федеральный закон № 213-ФЗ), изменилось правовое регулирование правоотношений, связанных с исчислением и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования.

Новое правовое регулирование установило, что лица, которые после увольнения с военной службы получают пенсию по Закону Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и приобрели статус адвоката, наряду с иными гражданами, обеспечиваемыми пенсиями по нормам данного Закона, в соответствии с частью 4 статьи 7 при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных данным Законом, и трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, нормы действовавшего до 1 января 2021 года законодательства, в том числе положения Налогового кодекса Российской Федерации, так же как и нормы действовавшего ранее Федерального закона №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" не содержат исключений из числа плательщиков страховых взносов в отношении военных пенсионеров, имеющих статус адвоката.

При этом не может быть признана состоятельной и ссылка административного ответчика на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2020 года N 5-П, поскольку в данном Постановлении Конституционный Суд признал положения подпункта 1 пункта 1 статьи 6, пункта 2.2 статьи 22, пункта 1 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 7 Федерального закона N 4468-1, частей 2 и 3 статьи 8, части 18 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" в их взаимосвязи с абзацем 3 пункта 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не противоречащими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они, признавая адвокатов из числа военных пенсионеров страхователями по обязательному пенсионному страхованию, возлагают на них обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с целью обеспечения их права на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

Возложение Конституционным Судом на федерального законодателя обязанности по незамедлительному принятию мер по устранению неопределенности нормативного содержания подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 2.2 статьи 22 и пункта 1 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", подпункта 2 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, части четвертой статьи 7 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", частей 2 и 3 статьи 8, части 18 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" применительно к объему, а также условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров в соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в данном Постановлении не является основанием для отказа в удовлетворении требований налогового органа, поскольку по состоянию на 31 декабря 2020 года(дата исполнения обязательства по уплате страховых взносов) указанная неопределенность федеральным законодателем устранена не была.

По состоянию на 31 декабря 2020 года пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» было установлено, что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Во исполнение постановления Конституционного Суда № 5-П Федеральным законом от 30.12.2020 № 502-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 502-ФЗ) в статью 6 Федерального закона от 15.12.2021 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» внесены изменения, исключившие из числа страхователей адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом №4468-1 и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения.

При этом, Федеральный закон от 30.12.2020 №502-ФЗ вступил в силу с 10 января 2021 года и не содержит положений, предусматривающих обратную силу.

Минфин России в письме от 23 марта 2021 года 

<

№> разъяснил, что адвокаты, получающие пенсии за выслугу лет или по инвалидности в соответствии с Законом № 4468-1, не являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, они не признаются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за себя с момента вступления в силу Федерального закона № 502-ФЗ - с 10.01.2021 и, соответственно, обязаны уплатить за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2020 года в фиксированном размере 32 448 рублей плюс 1% от суммы дохода, превышающего 300 000 рублей за расчетный период 2020 года.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год должна быть Нифакиным А.В. исполнена 31 декабря 2020 года. Однако административный ответчик указанную обязанность не выполнил, требование налогового органа проигнорировал, в связи с чем заявленные административным истцом требования о взыскании с Нифакина А.В. недоимки по страховым взносам и пени являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем с Нифакина А.В. подлежит взысканию задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32448 рублей и пени в размере 59 рублей 76 копеек.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет. 

На основании пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации сумма подлежащей взысканию с административного ответчика государственной пошлины составляет 1175 рублей 23 копейки. 

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №9 по Мурманской области к Нифакину Алексею Владимировичу о взыскании задолженности по страховым взносам и пени удовлетворить.

Взыскать с Нифакина Алексея Владимировича в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Мурманской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32448 рублей, пени, начисленные за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в сумме 59 рублей 76 копеек, а всего 32507 (тридцать две тысячи пятьсот семь) рублей 76 копеек.

Взыскать с Нифакина Алексея Владимировича в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1175 рублей 23 копейки.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Л.Верхуша