Дело №2-383/2026

УИД: 23RS0003-01-2025-006803-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2026г. Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Абраменко С.В.,

при секретаре Зайцевой О.С.

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности 

<

адрес>1 от 30.08.2025г.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации о признании права на получение единовременной выплаты, возложении обязанности осуществить выплату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации о признании права на получение единовременной выплаты, возложении обязанности осуществить выплату.

В обоснование заявленных требований истец ФИО1 указал, что он с №. принимал участие в специальной военной операции в составе ЧВК «Вагнер», что подтверждается отметкой в военном билете, справкой о подтверждении факта участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, 

<

адрес> и 

<

адрес>, выдаваемая участнику специальной военной операции, согласно которой ФИО1 отнесен к категории заключивший контракт с организациями, содействующими выполнению задач СВО.

16.11.2022г. истец получил ранение левой кисти. 04.01.2023г. истец получил огнестрельное проникающее ранение головы. Дырчатый перелом правой височной кости, контузионно-геморрагический очаг 3 типа (ВГМ) по ходу раневого канала в правой височной доле, инородные тела (костные фрагменты) правой височной области. Была проведена операция от 

<

данные изъяты>, резекция перелома, эвакуация внутричерепной гематомы, санация раневого канала, аутопластика дефекта ТМО, Левосторонний гемипарез в руке. После ранения был эвакуирован в 

<

данные изъяты> где находился на лечении в нейротравматологическом отделении по 24.01.2023г. Затем был переведен в 

<

данные изъяты> далее переведен в 

<

данные изъяты>, где находился на лечении по 04.02.2023г.

Согласно справки серия МСЭ-2024 № истцу 21.10.2024г. установлена инвалидность третьей группы. Согласно протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина № № от ДД.ММ.ГГГГ, установлен диагноз «Последствия внутричерепной травмы. Последствия МВТ от 04.01.2023г., дырчатого перелома правой височной кости, контузионно геморрагического очага 3 типа (ВГМ) по ходу раневого канала в правой височной доле, инородных тел (костных фрагментов) правой височной области, оперативного лечения от 

<

данные изъяты>, резекции перелома, эвакуации внутричерепной гематомы, санации раневого канала, аутопластики дефекта ТМО в виде левостороннего гемипареза легкого в ноге умеренного в руке, двухсторонней хронической нейросенсорной тугоухости 1 степени, органического поражения головного мозга, сложного генеза, умеренного психоорганического синдрома, сгибательной контрактуры ногтевой фаланги 4 пальца левой кисти. Стойкие умеренные нарушения нейромышечных скелетных и связанных с движением статодинамических и психических функций. Стойкие незначительные нарушения сенсорных (слуховых) функций.

23.04.2024г. Министерством обороны РФ истцу выдано удостоверение ветерана боевых действий серия № №. Указом Президента РФ от 07.04.2023г. истец награжден медалью «За отвагу», награда № (удостоверение к государственной награде №).

Истец обратился в Министерство обороны России с заявлением о единовременной выплате в связи с ранением, и ранением, повлекшим инвалидность, на что получил решение об отказе от 11.08.2025г. за исх. № №, в связи с не заключением контракта о прохождении военной службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации и не пребывающему в добровольческом формировании, оснований для предоставления единовременных выплат не имеется.

Истец полагает, что такое решение нарушает его право на получение единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022г. № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».

Согласно пп. б п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022г. № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии).

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статьи 7 и 39, часть 1).

Перечень случаев (социальных рисков), с которыми Конституция Российской Федерации связывает право на социальное обеспечение, не является исчерпывающим. Относя установление таких случаев к сфере регулирования законом. Конституция Российской Федерации тем самым подтверждает обязанность государства гарантировать гражданам социальное обеспечение при наступлении не только названных в ее статье 39, но и других социальных рисков, признаваемых законодателем в качестве основания для его предоставления.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение обеспечения в случае болезни, инвалидности в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления такого обеспечения.

Закрепляя в законе правовые основания назначения социальных выплат, их размеры, порядок их исчисления и выплаты, законодатель вправе определять как общие правила назначения и выплаты мер социальной поддержки, так и устанавливать особенности (условия) приобретения права на получение таких мер отдельными категориями лиц. Однако такого рода дифференциация должна осуществляться законодателем с соблюдением Конституции Российской Федерации, в том числе гарантированного ее статьей 19 принципа равенства всех перед законом и судом и равенства прав и свобод человека и гражданина, который распространяется не только на непосредственно упомянутые в тексте Конституции Российской Федерации права и свободы, но и на связанные с ними другие права, приобретаемые на основании закона.

Согласно п. 4 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996г. № 61-ФЗ «Об обороне» в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.

В п. 2 ст. 13 Федерального закона от 31.05.1996г. № 61-ФЗ «Об обороне» закреплено, что управление Вооруженными Силами Российской Федерации осуществляет министр обороны Российской Федерации через Министерство обороны Российской Федерации.

Для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования) (пункт 8.1 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996г. № 61-ФЗ «Об обороне»).

Согласно ст. 22.1 Федерального закона от 31.05.1996г. № 61-ФЗ «Об обороне» добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации (пункт 1).

Численность добровольческих формирований, их организация, районы их действий, стоящие перед ними задачи, порядок управления ими, срок использования добровольческих формирований, а также порядок прекращения и иные вопросы их деятельности определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) исходя из задач, стоящих перед Вооруженными Силами Российской Федерации (войсками национальной гвардии Российской Федерации) (пункт 2).

Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин "контракт о пребывании в добровольческом формировании" и термин "контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации" в федеральных законах используются в одном значении (пункт 4).

Контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). В указанном контракте закрепляются добровольность поступления гражданина Российской Федерации в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин Российской Федерации обязуется пребывать в нем, и условия пребывания в добровольческом формировании, определяемые Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). Указанный контракт вступает в силу со дня его подписания уполномоченным должностным лицом и прекращает свое действие со дня исключения гражданина Российской Федерации из добровольческого формирования по одному из оснований, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящей статьи (пункт 6).

Гражданин Российской Федерации подлежит исключению из добровольческого формирования, в том числе в связи с несоответствием требованиям к состоянию здоровья, установленным Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) для граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях (подпункт 2 пункта 7).

Граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют статус (совокупность прав, обязанностей и ответственности), устанавливаемый федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На таких граждан в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяется статус военнослужащих (пункт 10).

Согласно пунктам 14 и 15 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 15.02.2023г. № «Об определении порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта» с кандидатом, признанным комиссией военного комиссариата соответствующим Требованиям, заключается контракт о пребывании в добровольческом формировании (далее - контракт) в порядке согласно приложению № к настоящему приказу и по типовой форме согласно приложению № к настоящему приказу.

Гражданину, заключившему контракт (далее - гражданин, пребывающий в добровольческом формировании), военным комиссаром выдается удостоверение гражданина, пребывающего в добровольческом формировании (рекомендуемый образец приведен в приложении № к настоящему Порядку), и предписание, в котором указывается дата прибытия в воинскую часть, выполняющую мероприятия по формированию добровольческих формирований (далее - воинская часть-формирователь), с учетом убытия на следующий день после заключения указанного контракта.

Из приведенных норм права следует, ч о в период, в том числе мобилизации, при проведении контртеррористических операций, при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации для выполнения отдельных задач в области обороны страны по решению Президента Российской Федерации Министерством обороны России могут создаваться добровольческие формирования из военнослужащих, направленных в данные формирования Министерством обороны России, и граждан Российской Федерации, подписавших с Министерством обороны России контракт о пребывании в добровольческом формировании. Численность данных формирований, районы их действия, задачи, порядок формирования и прекращения их деятельности определяются Министерством обороны России.

Права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей устанавливаются Федеральным законом от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 1 Федерального закона от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации (далее органы государственной власти), федеральные государственные органы, органы местного самоуправления и организации вправе устанавливать в пределах своих полномочий дополнительные социальные гарантии и компенсации военнослужащим, гражданам Российской Федерации (далее граждане), уволенным с военной службы, и членам их семей.

Участие частной военной компании «Вагнер» в боевых действиях, в частности на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в целях достижения задач специальной военной операции наравне с Вооруженными Силами Российской Федерации, добровольческими формированиями, созданными Министерством обороны России, является общеизвестным фактом.

Несмотря на то, что истец участвовал в специальной военной операции и составе частной военной компании «Вагнер», однако выполнял те же задачи для достижения целей специальной военной операции и в тех же условиях, что и лица, заключившие контракт с Министерством обороны России о пребывании в добровольческом формировании либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации.

Общеправовой принцип справедливости исключает формальный подход и предполагает учет особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, препятствует возложению бремени неблагоприятных последствий сложившейся ситуации на гражданина и позволяет обеспечить справедливое соотношение прав и законных интересов такого гражданина с правами и законными интересами органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 07.09.2010г. № утверждено Положение о медали «За отвагу».

Медалью «За отвагу» награждаются военнослужащие, а также сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, сотрудники других федеральных органов исполнительной власти, выполняющие задачи по обеспечению безопасности государства, охране жизни и здоровья людей, и иные граждане Российской Федерации за личное мужество и отвагу, проявленные: в боях при защите Отечества и государственных интересов Российской Федерации; при выполнении специальных заданий по обеспечению государственной безопасности Российской Федерации; при защите государственной границы Российской Федерации; при исполнении воинского, служебного или гражданского долга, защите конституционных прав граждан и при других обстоятельствах, сопряженных с риском для жизни (пункт 1 Положения о медали «За отвагу»).

Таким образом, медалью «За отвагу» награждается гражданин Российской Федерации, проявивший личное мужество и отвагу в боях при защите Отечества и государственных интересов Российской Федерации, и при других обстоятельствах, сопряженных с риском для жизни.

В связи с чем, истец полагает, что награждение его «бойца частной военной компании «Вагнер»» медалью «За отвагу», за проявленные им мужество и отвагу на поле боя в ходе специальной военной операции при защите государственных интересов Российской Федерации, фактически является подтверждением государством его участия в боевых действиях в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

Также истцом получена благодарность от руководства Луганской Народной Республики, где также отражено его участие в СВО в период с 30.10.2022г. по 15.02.2023г.

В силу ст. 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Принцип равенства предполагает наделение равными правами и обязанностями лиц, относящихся в контексте соответствующих правоотношений к одной и той же категории субъектов права.

Таким образом, истец считает, что имеет равное с лицами, заключившими контракт с Министерством обороны Российской Федерации о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, право на получение единовременной выплаты по ранению в связи с получением увечий в ходе проведения специальной военной операции, в связи с чем просил суд признать за ним право на получение единовременных денежных выплат в связи с получением ранений 16.11.2022г., 04.01.2023г. во время участия в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022г. № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», и возложить на Министерство обороны Российской Федерации обязанность назначить и осуществить ему единовременные денежные выплаты.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истцаФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности 

<

адрес>1 от 30.08.2025г., в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации – ФИО3, действующий на основании доверенности от 09.09.2024г., в судебное заседание не явился, представил в суд письменные возражения, в которых просил отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме, указывая на то, что истец военнослужащим, добровольцем добровольческого формирования не являлся, а потому основания для предоставления страховой гарантии в виде компенсации, отсутствуют. Граждане, заключившие гражданско-правовой договор с негосударственной организацией, в том числе с ЧВК «Вагнер», имеют право на денежное вознаграждение и гарантии в соответствии с условиями соглашения, заключенного ими с содействующей организацией.

Согласно статьи 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО1, а также представителя ответчика Министерства обороны Российской Федерации, так как их неявка не препятствует для рассмотрения дела по существу.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с №. принимал участие в специальной военной операции в составе ЧВК «Вагнер», что подтверждается отметкой в военном билете серии № №, справкой о подтверждении факта участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, 

<

адрес> и 

<

адрес>, выдаваемой участнику специальной военной операции от ДД.ММ.ГГГГ №№-3, согласно которой ФИО1 отнесен к категории заключивший контракт с организациями, содействующими выполнению задач СВО (пп. 2.4 п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах»).

Указом Президента Российской Федерации от 07.04.2023г. ФИО1 награжден медалью «За отвагу», награда №, удостоверение к государственной награде №.

23.04.2024г. Министерством обороны Российской Федерации ФИО1 выдано удостоверение ветерана боевых действий, серия № №.

У ФИО1, имеется благодарственное письмо главы ЛНР, согласно которому он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в специальной военной операции. Проявляя самоотверженность и отвагу, прошел тяжелый боевой путь, опаленный сражениями, пропитанный кровью и потом. Руководство ЛНР благодарит ФИО1, как настоящего воина России, за образцовое выполнение боевых задач, безупречное служение своему Отечеству.

Также, в материалах дела имеется характеристика на ФИО1, выданная председателем правления Героем Российской Федерации Межрегиональной общественной организации «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов», из которой следует, что ФИО1 принимал участие в качестве добровольца – бойца ЧВК «Вагнер» в специальной военной операции, защищал интересы Российской Федерации на территории ЛНР и ДНР. За время выполнения боевых задач зарекомендовал себя, как отважный и умелый боец. Награжден государственными наградами и наградами ЧВК «Вагнер».

Согласно выписки из медицинской карты стационарного больного № наркологического отделения № 

<

данные изъяты>, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. находился на стационарном лечении с диагнозом: Огнестрельное проникающее ранение головы от 04.01.2023г. Дырчатый перелом правой височной кости, контузионно-геморрагический очаг 3 типа (ВГМ) по ходу раневого канала в правой височной доле, инородные тела (костные фрагменты) правой височной области. Операция от 07.01.2023г. – 

<

данные изъяты>. Резекция перелома, вакуация внутричерепной гематомы, санация раневого канала, аутопластика дефекта ТМО. Левосторонний гемипарез до плетни в руке.

Анамнез заболевания: со слов больного, получил ранение левой кисти 16.11.2022г. в районе 

<

адрес>. Первая медицинская помощь оказана на месте. Эвакуирован ГУ «ЛРКБ» ЛНР, где проходил лечение в неврологическом отделении, по окончанию курса лечения направлен в ПВД. Второе ранение получил 04.01.2023г. в районе 

<

адрес>. Первая медицинская помощь оказана на месте. Эвакуирован в 

<

данные изъяты>», где находился на лечении в нейротравматологическом отделении по 24.01.2023г. Затем переведен в 

<

данные изъяты>, где находился на лечении с 24.01.2023г. по 28.01.2023г. 28.01.2023г. переведен н лечение в 

<

данные изъяты>

Согласно справки серия МСЭ-2024 № ФИО1 21.10.2024г. установлена третья группа инвалидности на срок до 01.11.2025г.

Согласно протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установлен диагноз «Последствия внутричерепной травмы. Последствия №., дырчатого перелома правой височной кости, контузионно геморрагического очага 3 типа (ВГМ) по ходу раневого канала в правой височной доле, инородных тел (костных фрагментов) правой височной области, оперативного лечения от №, резекции перелома, эвакуации внутричерепной гематомы, санации раневого канала, аутопластики дефекта ТМО, в виде левостороннего гемипареза легкого в ноге умеренного в руке, двухсторонней хронической нейросенсорной тугоухости 1 степени, органического поражения головного мозга, сложного генеза, умеренного психоорганического синдрома, сгибательной контрактуры ногтевой фаланги 4 пальца левой кисти. Стойкие умеренные нарушения нейромышечных скелетных и связанных с движением статодинамических и психических функций. Стойкие незначительные нарушения сенсорных (слуховых) функций.

Согласно справки серия № № ФИО1 14.11.2025г. установлена третья группа инвалидности на срок до 01.12.2026г.

№. ФИО1 обратился в войсковую часть № Министерства обороны Российской Федерации с заявлением о предоставлении единовременных (страховых) выплат и дополнительных мер социальной поддержки.

Однако, в получении единовременных (страховых) выплат и дополнительных мер социальной поддержки Министерством обороны Российской Федерации 11.08.2025г. ему было отказано, в связи с незаключением контракта о прохождении военной службы в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» или контракта о пребывании в добровольческом формировании в соответствии с Федеральным законом от 31.05.1996г. № 61-ФЗ «Об обороне».

ФИО1, полагает, что такое решение нарушает его право на получение единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022г. № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».

Так, согласнопп. б п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022г. № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии).

Между тем, согласно п.п. 1,2 и 4 ст. 32 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» основанием прохождения военной службы по контракту является заключение между гражданином и соответствующим федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, письменного соглашения, в котором закрепляются добровольность поступления на военную службу, срок, в течение которого гражданин обязуется проходить военную службу, и условия контракта. Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы или исключения военнослужащего из списков воинской части в случаях, установленных федеральными законами.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие заключение ФИО1 контракта о прохождении военной службы в соответствии сФедеральнымзаконом от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В соответствии с п. 1 ст. 22.1 Федерального закона от 31.05.1996г. № 61-ФЗ «Об обороне» добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 15.02.2023г. № «Об определении порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта», утвержден соответствующий Порядок.

Пункт 1 настоящего Порядка регламентирует вопросы, в том числе и поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, создаваемые для выполнения отдельных задач в области обороны, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее – добровольческие формирования).

В соответствии с п. 2 Порядка, граждане, не находящиеся на военной службе, изъявившие желание поступить в добровольческое формирование, подают заявление в военные комиссариаты муниципальных образований, где они состоят на воинском учете (не состоящие на воинском учете – в военные комиссариаты муниципальных образований по месту жительства) (далее – военные комиссариаты).

Из пункта 14 Порядка следует, что с кандидатом, признанным комиссией военного комиссариата соответствующим установленным требованиям, заключается контракт о пребывании в добровольческом формировании.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие заключение ФИО1 контракта о пребывании в добровольческом формировании в соответствии с Федеральным законом от 31.05.1996г. № 61-ФЗ «Об обороне».

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 не являлся ни военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, ни добровольцем добровольческого формирования.

Согласно п.п. 1 и 8 ст. 18 Федерального закона от 27.05.1998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета.

В целях реализации предусмотренных п. 8 ст. 18 Федерального закона от 27.05.1998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государственных гарантий по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих (пребывавших) в добровольческих формированиях, издан Указ Президента Российской Федерации от 03.08.2023г. № «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях».

Согласно п. 1, подп. а п. 2, п. 3 Указа Президента Российской Федерации от 03.08.2023г. № «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях» гражданам Российской Федерации, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации, предоставляются страховые гарантии в виде компенсации.

Таким образом, страховые гарантии в виде компенсации предоставляются только гражданину, пребывающему в добровольческом формировании.

Поскольку ФИО1 участник ЧВК «Вагнер» не заключал контракты о пребывании в добровольческих формированиях в соответствии с Порядком, определенным Министерством обороны Российской Федерации, то он не относится к числу лиц, пребывающих в добровольческих формированиях, а потому не может претендовать на получение страховой гарантии в виде компенсации.

Также на лиц, заключивших контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации не распространяются положения о выплате единовременных и страховых выплат в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022г. № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», Указом Президента Российской Федерации от 03.08.2023г. № «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях», Федеральным законом от 07.11.2011г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Из ответа врио заместителя начальника Главного управления Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации от 14.06.2025г. за исх. №/В/35/783ж следует, что наряду с добровольческими формированиями, созданными Министерством обороны Российской Федерации по решению Президента Российской Федерации в соответствии со ст. 22.1 Федерального закона от 31.05.1996г. № 61-ФЗ «Об обороне», в специальной военной операции принимают участие лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (далее – содействующие организации). ЧВК «Вагнер» (в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствует) относится к таким содействующим организациям. Формирование в состав Вооруженных Сил Российской Федерации не входило и не входит, к добровольческим формированиям, созданным Минобороны России в соответствии с Федеральным законом «Об обороне», не относится. Лица, пребывающие в составе содействующих организаций, не обладают ни статусом военнослужащего, ни статусом добровольца. На них не распространяются меры социальной поддержки, предусмотренные федеральным законодательством для военнослужащих и добровольцев, в том числе в части предоставления дополнительных выплат в связи с получением ранения. Такие граждане, как заключившие гражданско-правовой договор с негосударственной организацией, имеют право на денежное вознаграждение и гарантии в соответствии с условиями соглашения, заключенного ими с содействующей организацией, а также право на признание их ветеранами боевых действий в соответствии с п. 2.4 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

Согласно материалам дела, ФИО1, относился именно к данной категории участников специальной военной операции в составе организации ЧВК «Вагнер» (содействующей организации), учитывая изложенное, для получения единовременных (страховых) выплат истцу необходимо обратиться в организацию, с которой заключался контракт.

Таким образом, доводы ФИО1 о том, что он имеет равное с лицами, заключившими контракт с Министерством обороны Российской Федерации о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, право на получение единовременной выплаты по ранению в связи с получением увечий в ходе проведения специальной военной операции являются ошибочными.

При таких обстоятельствах, суд находит требования ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации о признании права на получение единовременных выплат, возложении обязанности осуществить данные выплаты неподлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации о признании права на получение единовременной выплаты, возложении обязанности осуществить выплату– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд, со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено «28» января 2026 года.

Председательствующий: