Дело № 12-471/2025

УИД 76RS0013-01-2025-002468-47

РЕШЕНИЕ

город Рыбинск 29 октября 2025 года

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Сорокина Е.А.,

при секретаре Букиной Л.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, 

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление консультанта контрольно-ревизорской службы ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области» ФИО1. от 8 октября 2025 года № 25/11690п по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 26 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением консультанта контрольно-ревизорской службы ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области» ФИО1. от 8 октября 2025 года № 25/11690п ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 26 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях», и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Как следует из текста постановления, 12 сентября 2025 года в 17 час. 10 мин. по адресу: 

<

...>, ОП (остановочный пункт) «Мариевка» в транспортном средстве гос. регистрационный знак №, бортовой номер №, маршрут № №, в соответствии с приказом департамента транспорта Ярославской области от 6 декабря 2022 года № 109 «Об установлении муниципальных маршрутов регулярных перевозок», пассажир ФИО2 не подтвердила оплату проезда, чем нарушила требование пункта 3 Порядка подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, перевозки багажа, провоза ручной клади при проезде по маршрутам регулярных перевозок, установленным в границах Ярославской области, утвержденного Постановлением Правительства Ярославской области от 25 августа 2021 года № 571-п «Об утверждении порядков подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, перевозки багажа, провоза ручной клади и проверки подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади при проезде по маршрутам регулярных перевозок, установленным в границах Ярославской области».

Не согласившись с вынесенным по делу постановлением, ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обоснование жалобы приводит доводы о том, что, зайдя в транспортное средство по маршруту № № на остановке «Профессиональный колледж», она не сумела оплатить проезд и подтвердить контролерам оплату проезда по причине некорректной работы приложения 2ГИС, которое по независящим от нее причинам не успело загрузиться за две остановки, которые она проехала.

В судебном заседании заявитель ФИО2 доводы жалобы поддержала.

Изучив доводы жалобы, выслушав ФИО2 в судебном заседании, проверив материалы дела в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующему выводу.

Постановлением Правительства Ярославской области от 25 августа 2021 года № 571-п утвержден Порядок подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, перевозки багажа, провоза ручной клади и проверки подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади при проезде по маршрутам регулярных перевозок, установленным в границах Ярославской области (далее - Порядок подтверждения пассажиром оплаты проезда).

Согласно п. 3 Порядка подтверждения пассажиром оплаты проезда, заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом, сдача пассажиром багажа - багажной квитанцией, провоз пассажиром ручной клади за плату - квитанцией на провоз ручной клади. Наличие указанных документов является подтверждением оплаты проезда пассажира, провоза багажа и ручной клади соответственно. Пассажир в течение всей поездки обязан подтвердить факт оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, путем предъявления билета на бумажном носителе, электронного билета, копии электронного билета на бумажном носителе или в виде изображения на экране мобильного устройства.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях» неподтверждение пассажиром в порядке, установленном нормативным правовым актом Ярославской области, оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, в случаях, если его проезд или перевозка детей подлежит оплате, в том числе с предоставлением преимуществ по провозной плате, предусмотренных федеральным законодательством, а также неподтверждение пассажиром в указанном порядке права на бесплатный проезд или льготный проезд при проезде по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском и пригородном сообщении, полномочия по установлению которых перераспределены между органами местного самоуправления и органами государственной власти, а также при проезде по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в пригородном сообщении, установленным в границах муниципальных образований, полномочия органов местного самоуправления по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом которых отнесены в порядке перераспределения к полномочиям органов государственной власти, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 12 сентября 2025 года в 17 час. 10 мин. по адресу: 

<

...>, ОП (остановочный пункт) «Мариевка» в транспортном средстве гос. регистрационный знак №, бортовой номер №, маршрут № №, в соответствии с приказом департамента транспорта Ярославской области от 6 декабря 2022 года № 109 «Об установлении муниципальных маршрутов регулярных перевозок», пассажир ФИО2 не подтвердила оплату проезда, чем нарушила требование пункта 3 Порядка подтверждения пассажиром оплаты проезда. 

Фактические обстоятельства дела подтверждаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, который составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. В указанном протоколе содержатся объяснения ФИО2 по обстоятельствам совершенного административного правонарушения, в которых ФИО2 не оспаривалось, что проезд ей был не оплачен.

Имеющиеся в деле доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, а в целом являются достаточными для вывода о доказанности вины ФИО2 в совершении вмененного правонарушения. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения, представленные материалы не содержат.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами по ч. 2 ст. 26 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях».

Доводы жалобы ФИО2 о том, что она не смогла оплатить проезд по независящим от нее причинам, в связи с некорректной работой мобильного приложения 2ГИС, заслуживают критической оценки. Из жалобы следует и не оспаривалось ФИО2 в судебном заседании, что мобильное приложение 2ГИС для оплаты проезда не загружалось, она это видела на протяжении проезда двух остановок и понимала, что оплату проезда она не произвела. При этом ФИО2 могла оплатить проезд другими доступными способами, однако этого не сделала.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено. Порядок привлечения к административной ответственности соблюден.

Исходя из оценки фактических обстоятельств и характера противоправного деяния, оснований для признания административного правонарушения малозначительным не имеется.

При указанных обстоятельствах, оснований для отмены либо изменения постановления консультанта контрольно-ревизорской службы ГКУЯО «Организатор перевозок Ярославской области» ФИО1. от 8 октября 2025 года № 25/11690п по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 26 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО2 не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление консультанта контрольно-ревизорской службы ГКУЯО «Организатор перевозок Ярославской области» ФИО1. от 8 октября 2025 года № 25/11690п по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 26 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО2 – оставить без изменения, а жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения.

Судья Е.А. Сорокина