РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Жуковский Московская область 

21 февраля 2024 года 

Жуковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Куделиной А.В.

при секретаре Рукавишниковой С.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> о выплате пенсионным органом ранее назначенной пенсии за выслугу лет и об обязании выплачивать пенсию за выслугу лет, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Филиалу № Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (СФР) о признании незаконным отказа в выплате ранее назначенной пенсии за выслугу лет и об обязании выплачивать пенсию за выслугу лет.

Определением от 31.01.2024г. ответчик Филиал № Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области заменен на надлежащего ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что в периоды с № года принимал непосредственное участие в летных испытаниях опытной авиационной техники на штатных рабочих местах в составе штатных летных экипажей летательных аппаратов в должности летчика – испытателя в №» на № базе.

ДД.ММ.ГГГГ, в связи с оставлением летно – испытательной работы в должности летчика-испытателя, трудовой договор ФИО1 №» был прекращен по инициативе работника по п.3 ч.1 статьи 77 Трудового Кодекса Российской Федерации. 

В настоящее время истец работает в должности старшего № №».

С ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена и выплачивается досрочная страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 31 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» и назначена (не выплачивается) пенсия за выслугу лет в соответствии со статьей 7.2 Федерального закона Российской Федерации № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». 

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Филиал № ОСФР по городу Москве и Московской области (клиентская служба Жуковский) с заявлением о возобновлении выплаты ему ранее назначенной пенсии за выслугу лет, в связи с оставлением летно-испытательной работы.

В выплате, ранее назначенной пенсии за выслугу лет ФИО1 отказали (№), т.к. по мнению ответчика, выплата пенсии за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава, занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, выплачивается при условии оставления работы (службы) в должностях, с учетом которой она устанавливается.

Представитель истца считает данный отказ незаконным, так как после перевода на должность в гражданскую авиакомпанию «Рэд Вингс» (гражданская авиация) по перевозке пассажиров на должность старшего пилота-инструктора, не предполагающую участие в испытательных полетах (экспериментальная авиация) на борту воздушного судна, истец не был направлен на очередное медицинское освидетельствование годности к летно-испытательной работе (ВЛЭК), что не дает ему права участвовать в испытательных полетах. Работодателем не ставится отметка кода льготной работы (ЛЕТИСП) в сведениях индивидуального персонифицированного учета.

Истец просил суд обязать ответчика выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ ранее назначенную ему пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 7.2 Федерального закона РФ № 166-ФЗ от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в РФ.

Представитель ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> исковые требования в судебном заседании не признала и в обоснование возражений пояснила, что выплата пенсии за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава, занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, выплачивается при условии оставления работы (службы) в должностях, с учетом которой она устанавливается. Предоставила письменные возражения.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и дав оценку всем представленным доказательствам, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

На основании статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.

Пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» установлено, что граждане из числа работников летно-испытательного состава имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной настоящим Федеральным законом, и страховой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.2 указанного Федерального закона (пункт 8 введен Федеральным законом от 24.07.2009 года № 213-ФЗ).

Согласно статьи 4.1 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют: подпункт 7 – граждане из числа работников летно-испытательного состава.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17.2 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (редакция от 21.07.2014 года), гражданам из числа работников летно-испытательного состава при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, у которых не менее двух третьих указанной выслуги приходится на непосредственное выполнение испытательных полетов на штатных рабочих местах членов летных экипажей летательных аппаратов и парашютно-десантной техники, пенсия за выслугу лет назначается в размере, равном 1000% размера социальной пенсии, предусмотренного пп.1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, за вычетом страховой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». За каждый полный год выслуги сверх 25 и 20 лет (для мужчин и женщин соответственно) пенсия за выслугу лет увеличивается на 25 процентов размера социальной пенсии, предусмотренного пп.1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, но не более чем до 1500% размера указанной социальной пенсии.

Статьей 7.2 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», установлены условия назначения пенсий гражданам из числа работников летно-испытательного состава: 

п.1. Граждане РФ из числа работников летно-испытательного состава, занятых в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья при выслуге не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин;

п.4. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости либо к трудовой пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях», и выплачивается одновременно с ней (введена Федеральным законом от 24.07.2009 года № 213-ФЗ).

В соответствии с частью 7 статьи 23 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» пенсия за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава, занятых в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, выплачивается при условии оставления работы (службы), с учетом которой она устанавливается.

Статьей 5 Федерального Закона «О страховых пенсиях» (далее закона) предусмотрено право граждан на выбор пенсии. Пунктом 2 статьи 5 закона установлено, что в случаях, предусмотренных Федеральным Законом от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным ФЗ, и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

Статьей 31 закона предусмотрено досрочное назначение страховой пенсии гражданам из числа работников летно-испытательного состава (введена Федеральным законом от 24.07.2009 года № 213-ФЗ). Согласно п.1 статьи 31 закона – страховая пенсия по старости назначается независимо от возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и не менее 20 лет в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 20 лет и не менее 15 лет в летно-испытательном составе на указанных работах. Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости и пенсия за выслугу лет, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанных пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ) (далее по тексту Положение), право на пенсию за выслугу лет имеют: а) летный состав, непосредственно выполняющий испытательные полеты на штатных рабочих местах летательных аппаратов и парашютно-десантной техники: летчики (пилоты) – испытатели, штурманы – испытатели, бортинженеры – испытатели, ведущие инженеры – испытатели всех наименований, занятые летными испытаниями авиационной техники и входящие в состав штатного летного экипажа, бортмеханики-испытатели, бортэлектрики-испытатели, бортрадисты-испытатели, бортоператоры-испытатели, парашютисты-испытатели; б) инженерно-технический состав, совершающий полеты по испытаниям (исследованиям), сдаче, приемке летательных аппаратов, их систем, агрегатов, приборов и оборудования, парашютно-десантной техники (при наличии действующего свидетельства о допуске к проведению летных испытаний): инженеры, техники, механики, операторы и экспериментаторы всех наименований; в) работники, проводящие инспектирование летного состава в испытательных полетах, а также лица, осуществляющие руководство летно-испытательными службами и участвующие в испытательных полетах в качестве члена экипажа летательного аппарата (при наличии действующего свидетельства о допуске к проведению летных испытаний).

Пунктом 4 Положения установлено, что при исчислении сроков выслуги лет для назначения пенсии работникам летно-испытательного состава считается: один год работы в должностях, указанных в подпункте «а» пункта 3 настоящего Положения – за два года при условии проведения в течение данного года летных испытаний; один год работы в должностях, указанных в подпункте «в» пункта 3 настоящего Положения – за два года при условии выполнения установленной нормы налета часов.

Согласно пункта 2 Постановления Правительства РФ от 02.11.2009 года № 883 «О некоторых вопросах пенсионного обеспечения граждан из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава» при назначении в соответствии с Федеральными законами «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «О страховых пенсиях» пенсии за выслугу лет и страховая пенсии по старости гражданам из числа работников летно-испытательного состава засчитывается соответственно в выслугу лет и стаж работы в летно-испытательном составе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, работа в должностях, предусмотренных пунктом 3 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, в порядке, установленном пунктом 4 названного Положения.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принимал непосредственное участие в летных испытаниях опытной авиационной техники на штатных рабочих местах в составе штатных летных экипажей летательных аппаратов в должности летчика – испытателя в филиале АО «Туполев» на Жуковской летно-испытательной и доводочной базе. ДД.ММ.ГГГГ, в связи с оставлением летно – испытательной работы в должности летчика-испытателя, трудовой договор ФИО1 с АО «ТУПОЛЕВ» был прекращен по инициативе работника по п.3 ч.1 статьи 77 Трудового Кодекса Российской Федерации, что подтверждается приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15 ).

В настоящее время истец работает в должности старшего пилота-инструктора №

С ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена и выплачивается досрочная страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 31 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» и назначена (не выплачивается) пенсия за выслугу лет в соответствии со статьей 7.2 Федерального закона Российской Федерации № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», что подтверждается справкой о назначении пенсии (л.д. 16-18 ). 

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в филиал № ОСФР по городу Москве и 

<

адрес> (в 

<

адрес>) с заявлением о возобновлении ему выплаты ранее назначенной пенсии за выслугу лет, в связи с оставлением летно-испытательной работы. В выплате, ранее назначенной пенсии за выслугу лет истцу отказали (л.д.25-26), т.к. по мнению ответчика, выплата пенсии за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава, занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, выплачивается при условии оставления работы (службы) в должностях, с учетом которой она устанавливается. По мнению ответчика, должность пилота относится к должностям работников летно-испытательного состава, которым устанавливается пенсия за выслугу лет. 

Суд считает данный отказ необоснованным, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1.4.2 Приказа Министра авиационной промышленности СССР от 30.11.1988 года № 512 (далее по тексту Приказ) к летному составу летно-испытательных подразделений предприятий Министерства относятся: летчик-испытатель, штурман-испытатель, бортрадист-испытатель, бортинженер-испытатель, бортмеханик-испытатель, бортэлектрик-испытатель, бортоператор-испытатель, дельтапланерист-испытатель, другие специалисты-испытатели (ведущий инженер по летным испытаниям ВС и др.), выполняющие обязанности в полете в соответствии с действующим на период испытаний РЛЭ на специально оборудованных рабочих местах. Указанные лица летного состава составляют штатный испытательный экипаж воздушного судна. Конкретный состав экипажа определяется конструкцией ВС.

Документальное подтверждение непосредственной занятости работника в летных испытаниях (исследованиях) в числе летного состава (в составе штатного летного экипажа летательного аппарата, подпункт «а» пункта 3 Положения) относится к компетенции работодателя. К таким документам могут быть отнесены, например, приказ руководителя на проведение испытаний (назначение испытательной бригады для проведения испытаний), программа испытаний, задание на испытательный полет, в котором фиксируется отдельно летный экипаж (его состав с перечислением должностей и фамилий работников) и отдельно участники испытаний (также с указанием должностей и фамилий работников), полетные листы, свидетельство установленного образца о допуске к испытательным полетам, оплата за летные испытания.

В соответствии с пунктом 54 ФАП-4855 «Подготовка к полетам воздушных судов экспериментальной авиации и их экипажей, осуществления контроля за их готовностью и выполнения полетов» члены экипажа, пилотируемого или беспилотного экспериментального ВС должны иметь действующее свидетельства по своим специальностям и подготовку, необходимую для выполнения полетного задания.

Воздушный Кодекс РФ (ст. 56) подразделяет авиацию в РФ на экспериментальную, гражданскую и государственную.

После перевода на должность в гражданскую авиакомпанию «Рэд Вингс» (гражданская авиация) по перевозке пассажиров на должность старшего пилота-инструктора, не предполагающую участие в испытательных полетах (экспериментальная авиация) на борту воздушного судна, истец не был направлен на очередное медицинское освидетельствование годности к летно-испытательной работе (ВЛЭК каждые 6 месяцев), что не дает права участвовать в испытательных полетах. Работодателем не ставиться отметка кода льготной работы (ЛЕТИСП) в сведениях индивидуального персонифицированного учета.

Ссылка ответчика, что истец работает в должности, с учетом которой устанавливается пенсия работникам летно – испытательного состава авиации, не соответствует действительности, так как основания назначения пенсии работникам летно – испытательного состава ( ст. 31 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» и пенсии за выслугу лет в соответствии со статьей 7.2 Федерального закона Российской Федерации № 166-ФЗ от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации») отличаются от оснований назначения пенсии работникам летного состава гражданской авиации (ст.30 п.1 пп.13 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях»).

Таким образом, документально подтверждено оставление истцом летно-испытательной работы и наличие у него права на выплату ранее назначенной пенсии за выслугу лет в соответствии со статьей 7.2 Федерального закона РФ № 166-ФЗ от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Ранее назначенная пенсия за выслугу лет должна выплачиваться истцу с 01.11.2023 года, с момента оставления летно-испытательной работы. 

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о выплате пенсионным органом ранее назначенной пенсии за выслугу лет и об обязании выплачивать пенсию за выслугу лет удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области выплачивать с 01.11.2023 года, ранее назначенную ФИО1 пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 7.2 Федерального закона РФ № 166-ФЗ от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Жуковский городской суд Московской области.

Судья А.В. Куделина

Мотивированное решение изготовлено 01 марта 2024 года

Судья А.В. Куделина