РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 17 июня 2025 года

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Слизовского А.А., при секретаре фио, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-393/2025 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления и отмене исполнительского сбора, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1, являясь должником по исполнительному производству № 853379/24/77041-ИП, возбужденному в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве 23 декабря 2024 года, обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила освободить ее от уплаты исполнительского сбора, назначенного постановлением судебного пристава-исполнителя, мотивируя требования тем, что предприняла меры для добровольного исполнения требований исполнительного документа, а именно заключение мирового соглашения, взыскатель отозвал исполнительный лист, исполнительное производство окончено, в связи с чем применение меры принуждения в виде взыскания исполнительского сбора являлось неоправданным.

Административный истец в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представители ответчиков, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. 

В силу статей 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 23 декабря 2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство № 853379/24/77041-ИП в отношении должника фиоВ, предметом исполнения которого является обращение взыскания на заложенное имущество.

Указанным выше постановлением должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Ввиду неисполнения в добровольном порядке без уважительных причин требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем 31 марта 2025 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере сумма

02 апреля 2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 853379/24/77041-ИП в связи с отзывом взыскателем исполнительного документа.

03 апреля 2025 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора в размере сумма

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона «Об исполнительном производстве» от 2.10.2007 № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор, установленный статьей 112 Закона об исполнительном производстве, не является фискальным платежом, взимаемым за совершение юридически значимых действий судебным приставом-исполнителем, а выступает мерой публично-правовой ответственности должника за совершенное им в процессе исполнительного производства правонарушение, которой присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет, средства которого находятся в государственной собственности.

Таким образом, необходимым условием взыскания исполнительского сбора является установление судебным приставом-исполнителем факта виновного неисполнения должником обязанности, к исполнению которой должник может быть понужден, если не исполнил ее добровольно в установленный судебным приставом-исполнителем или в иной срок - для решений, подлежащих немедленному исполнению.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», установлено, что суд вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Материалами дела подтверждается, что после того как ФИО1 стало известно о наличии возбужденного в отношении нее исполнительного производства, должник предприняла меры для того, чтобы исполнить требования исполнительного документа, 26 марта 2025 года оплатила часть задолженности по исполнительному производству на сумму сумма До возбуждения исполнительного производства вела переговоры с взыскателем по вопросу заключения мирового соглашения, которое впоследствии было заключено, в связи с чем адрес 04 марта 2025 года в адрес ОСП по адрес ГУФССП России по адрес направлено заявление об отложении исполнительских действий, а впоследствии направлено заявление об отзыве исполнительного документа и окончании исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая что срок, истекший с момента возбуждения исполнительного производства до момента обращения в суд с целью своевременного исполнения судебного решения, является непродолжительным, а также то, что целью взыскания исполнительского сбора является побуждение должника исполнить требования исполнительного документа и отсутствии иных мер принуждения, предпринятых судебным приставом-исполнителем в целях понуждения исполнить требования, действия административного истца нельзя рассматривать с точки зрения его виновного поведения и уклонения от исполнения требований исполнительного документа в установленный срок. 

Кроме того, суд также учитывает, что постановление о взыскании исполнительского сбора от 03 апреля 2025 года вынесено судебным приставом-исполнителем после окончания основного исполнительного производства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд  

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления и отмене исполнительского сбора – удовлетворить.

Освободить ФИО1 от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству № 236240/25/77041-ИП.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.А. Слизовский