43RS0042-01-2024-000570-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2024 года пгт Юрья Кировской области

Юрьянский районный суд Кировской области в составе председательствующей судьи Братухиной Е.А.,

при секретаре Козловских О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-327/2024 по исковому заявлению ФИО1 к администрации Медянского сельского поселения Юрьянского района о признании приобретшей право пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Медянского сельского поселения о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма.

В обоснование заявленного требования указала, что 13.05.2024 обратилась в администрацию с заявлением о заключении договора социального найма спорного жилого помещения. 14.05.2024 истцом был получен письменный отказ в заключении договора социального найма жилого помещения ввиду отсутствия документа (ордера), подтверждающего это право. Ордер за давностью был утерян. Отмечает, что зарегистрирована и постоянно проживает в жилом помещении, несёт бремя его содержания.

С учётом уточнённых требований просит признать её приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, и обязать ответчика заключить с ней договор социального найма жилого помещения.

В отзыве администрация Медянского сельского поселения указала, что спорная квартира находится реестре муниципальной собственности Медянского сельского поселения. Документы о предоставлении спорного жилого помещения (ордер) не сохранились. Истец проживала в спорной квартире вместе с родителями с 1982 года, проживала с перерывом на время учёбы, зарегистрирована в квартире с 1997 года, вносит плату за коммунальные услуги, плату за пользование земельным участком, на котором расположен дом. Администрация не возражает против удовлетворения требований истца, разрешение спора оставляет на усмотрение суда. 

Управление Росреестра по Кировской области в отзыве указало, что в ЕГРН в отношении объекта по адресу: Юрьянский 

<

адрес>, сведения отсутствуют. Кадастровый учёт и регистрация прав не осуществлялась. 

Истец в судебном заседании 31.07.2024 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении. Суду пояснила, что спорная квартира была предоставлена её отцу в 1982 году Медянским профкомом в связи с переездом. В квартире проживали с матерью, отцом, сестрой. В квартиру вселялись вместе с отцом как члены семьи. После смерти отца в 1990 году истец уехала в пгт Мурыгино учиться и работать. После смерти отца в квартире проживала мама ФИО13 до 2004 года. Истец с 1997 года была зарегистрирована и проживала с матерью в спорной квартире. С мамой истца договор не заключался, новый ордер не выдавался. 

Истец, представитель ответчика, третьего лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

При наличии указанных обстоятельств суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьёй 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу положений ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 приходится дочерью ФИО14 и ФИО15 (л.д. 33).

Из исследованных в судебном заседании и приобщённых к материалам дела выкопировки из похозяйственной книги №2 в отношении спорного жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, имеющихся в администрации Медянского сельского поселения, начиная с 1986 по 1990 гг., следует, что состав семьи, проживающей в спорном домовладении, был следующим: муж, глава семьи и хозяйства – ФИО16 (место работы – совхоз Медянский, шофёр), жена – ФИО17 (впоследствии ФИО18) (место работы – Медянская школа, уборщица), дочь – ФИО19., дочь – ФИО1, мать – ФИО20 (л.д. 92-94). В похозяйственной книге № 6 Медянского сельского Совета народных депутатов за период с 1991 по 1995 гг. в качестве главы хозяйства указана ФИО21., также в спорном жилом помещении проживающими указаны дочь - ФИО22, дочь ФИО1, муж – ФИО23 (л.д. 95-97).

Из Домовой книги за период с 1989 по 1997 гг. следует, что ФИО1 имела регистрацию (прописку) в спорном жилом помещении до 04.10.1990, впоследствии была выписана и вновь зарегистрирована 21.11.1993, впоследствии была снята с регистрации (дата не указана) и вновь зарегистрирована 24.02.1997 (л.д. 98-104).

Из документов дела следует, что отец истца ФИО24 работал в совхозе «Медянский» с 1975 г., 28.09.1990 работа прекращена в связи со смертью, мать истца ФИО25 умерла 22.03.2003 (л.д. 31-32, 78).

Как следует из пояснений истца, спорное жилое помещение было предоставлено её отцу в связи с переездом и работой в совхозе, она, её мать и сестра были вселены в жилое помещение как члены семьи. Жилое помещение, как указала истец, было предоставлено на основании решения профкома совхоза «Медянский», ордер был утерян.

Согласно ответу сектора районного архива администрации Юрьянского района Кировской области от 03.07.2024, ордера на выдачу жилья по совхозу «Медянский» на хранение в районный архив не поступали. Совхоз «Медянский» прекратил производственно-хозяйственную деятельность и исключён из госреестра на основании распоряжения администрации района от 15.08.1996 № 532-р (л.д. 19).

Согласно отзыву администрации Медянского сельского поселения, документы о предоставлении спорного жилого помещения (ордер) не сохранились, истец проживала в квартире с 1982 года вместе с родителями, проживала с перерывом на учёбу.

Таким образом, из представленных документов, пояснений истца следует, что в спорную квартиру истец была вселена в установленном законом порядке в качестве члена семьи нанимателя, длительное время зарегистрирована и проживает в данном жилом помещении. 

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что истец несёт расходы по оплате коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> также вносит арендную плату за земельный участок по указанному адресу (договор аренды заключён 20.06.2005) (л.д. 12, 13, 14, 24, 25-29, 30).

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества Медянского сельского поселения, правообладателем спорной квартиры является администрация Медянского сельского поселения на основании постановления Правительства Кировской области ль 30.05.2008 № 133/200 (л.д. 55). 

Истец обратилась в администрацию Медянского сельского поселения с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения (л.д. 6). Согласно ответу администрации Медянского сельского поселения от 14.05.2024 № 56, администрация рекомендовала заявителю обратиться в суд ввиду отсутствия оснований и документов для заключения договора социального найма (л.д. 7).

В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно положениям ст. 53 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. 

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 03.04.1987 № 2 «О практике применения судами жилищного законодательства», лица, указанные в ст. 54 ЖК РСФСР и соответствующих статьях ЖК других союзных республик, приобретают равное с нанимателем и членами его семьи право на жилую площадь при условии, что на их вселение имеется согласие всех членов семьи, а если интересы несовершеннолетних членов семьи представляют их родители, опекуны (попечители), не проживающие в жилом помещении, то и согласие этих лиц. Под вселением в установленном порядке понимается, как правило, вселение в жилое помещение с соблюдением положений о прописке. Однако суд может признать право на жилое помещение вселившегося лица, когда в его прописке было необоснованно отказано.

Таким образом, истец была вселена как член семьи нанимателя в спорное жилое помещение, была в нём зарегистрирована, и после смерти отца, впоследствии матери, продолжает постоянно проживать в жилом помещении более 27 лет, несёт расходы по оплате коммунальных услуг, что свидетельствует о возникновении между сторонами правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма. В течение указанного времени каких-либо претензий со стороны ответчика, как собственника жилого помещения, об отсутствии оснований для проживания в спорной квартире не высказывалось.

Учитывая, что оформление вселения являлось обязанностью держателя жилого фонда, отсутствие в данном случае архивных сведений (ордера, решения исполкома о предоставлении жилья) само по себе не может служить препятствием для заключения договора социального найма. Доказательств, свидетельствующих о незаконности передачи спорной квартиры семье истца, не представлено. 

В соответствии с положениями статей 62, 63 Жилищного кодекса РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что истец длительное время проживет в спорном жилом помещении, предоставленном ей на условиях социального найма, в связи с чем приобрела право пользования спорным жилым помещением, что является основанием для заключения с ней договора социального найма.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Обязать администрацию Медянского сельского поселения заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Братухина

Мотивированное решение составлено 17.09.2024.

Судья Е.А. Братухина