Дело № 2-466/2024 

УИД 32RS0022-01-2024-000527-75

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

п.г.т. Погар 11 сентября 2024 года

Погарский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Белозора С.Ф.,

при секретаре Рубис Д.А.,

с участием истца ФИО1, 

третьих лиц ФИО9, ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд указанным иском, указывая на то, что она является нанимателем жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. Указанная квартира была предоставлена ее семье на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Погарской поселковой администрацией. В указанной квартире в 1997 году была зарегистрирована в качестве члена семьи ответчик ФИО2, которая с 2014 года фактически не проживает в указанном жилом помещении, коммунальных платежей не оплачивает местонахождение ответчика ей не известно, личных вещей ответчика в квартире не имеется. Регистрация ответчика в спорной квартире нарушает права истца как нанимателя жилого помещения по пользованию и владению жилым помещением.

В связи с изложенным истец просит суд признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>; снять ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования по изложенным основаниям, просила суд их удовлетворить.

Третьи лица ФИО9, ФИО8 в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик ФИО2, представители третьих лиц - администрации 

<

адрес>, МО МВД России «Стародубский», миграционного пункта ОП «Погарский» МО МВД России «Стародубский» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

От представителя администрации 

<

адрес> поступило заявление о рассмотрении дела без их участия.

Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из паспорта серии 1518 №, выданного УМВД России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родилась в 

<

адрес>, и зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Из ордера №, выданного Погарской поселковой администрацией ДД.ММ.ГГГГ, следует, что он выдан на имя нанимателя ФИО4 на семью из четырех человек, состоящую из ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2 (дочь).

Согласно договору найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МП МУЖКХ (наймодатель) и ФИО4 (наниматель), ФИО4 и членам ее семьи предоставляется в бессрочное пользование изолированное жилое помещение, состоящее из 2 комнат в квартире общей площадью 58,3 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Из повторного свидетельства о рождении серии I-МР №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС 

<

адрес> управления ЗАГС 

<

адрес>, следует, что ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка р.

<

адрес>, приходится истцу дочерью. 

Согласно справке, выданной ООО «ПогарДом» ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> совместно с истцом ФИО1 зарегистрированы и проживают: дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, муж ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истцом представлены квитанции на оплату коммунальных услуг и содержание жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, в которых в качестве плательщика указана ФИО1, количество проживающих в жилом помещении – 2.

Согласно требованиям ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 32Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм и п. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года № 5242-1, с последующими изменениями и дополнениями, следует, что сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, Федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

Согласно вышеуказанному Закону РФ, органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверять акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства. Именно поэтому регистрационный учет не может носить разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства.

Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным Федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Регистрация носит лишь уведомительный характер и сама по себе право на жилую площадь не порождает. Регистрация гражданина по месту жительства или месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Согласно адресной справке, выданной МП ОП «Погарский» МО МВД России «Стародубский», ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка р.

<

адрес>, паспорт серия 1516 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП № МО УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>, зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Из домовой книги следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Статьей 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713 (ред. от 06 июня 2023 года) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и оценив доказательства, представленные в дело, суд полагает, что истцом представлены надлежащие доказательства в обоснование заявленных требований.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО2, паспорт серия 1516 №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку рп.

<

адрес>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес> в размере 600 рублей.

Ответчики вправе подать в Погарский районный суд 

<

адрес> заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. 

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Погарский районный суд 

<

адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья С.Ф. Белозор

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.