УИД 28RS0008-01-2020-000182-45

Дело №2-233/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2020 года г.Зея Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Куприяновой С.Н.,

при секретаре Гришиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Овсянковского сельсовета Зейского района Амурской области к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском и просит признать ответчиков ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Зейский район, с.Овсянка, 

<

адрес>, снять ответчиков с регистрационного учёта по указанному адресу, в обоснование иска указав, что на основании договора социального найма №44 от 10 декабря 2007 года нанимателем муниципального жилого помещения по адресу: с.Овсянка, 

<

адрес> является ФИО1 Совместно с ней в качестве члена семьи нанимателя в указанное жилое помещение вселена дочь ФИО2 Ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении, однако не проживают по указанному адресу более трёх лет, расходы и обязанности по содержанию квартиры не производят, квартира в зимний период не отапливается. ФИО1 фактически проживает по адресу: с.Овсянка, 

<

адрес> с её слов дочь ФИО2 проживает в г.Благовещенске. Препятствия в проживании в спорной квартире ответчикам не чинились. 

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещён надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие, на удовлетворении иска настаивает. Из пояснений, данных ранее в судебном заседании следует, что после того, как ФИО1 получила исковое заявление, она вернулась в свою квартиру и делает вид что она там проживает, топит печь. ФИО2 проживает и работает в г.Благовещенске, имеет временную прописку, в спорном жилом помещении не проживает более трёх лет. ФИО4 также прописана в этом же жилом помещении. С согласия ФИО1 ФИО4 вселялась в квартиру, проживала некоторое время. В настоящее время ФИО4 проживает по соседству, не может проживать в спорном жилом помещении. Ответчик ФИО1 появляется в спорном жилом помещении, но не проживает в нём. Фактическое место её жительства: с.Овсянка, 

<

адрес> В спорном жилье имеется мебель, хозяйственных и личных вещей ответчиков не имеется. ФИО1 поясняет, что проживает с сожителем, который не хочет проживать с ней по адресу 

<

адрес>.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие. Ответчик ФИО2 указала, что проживает и работает в г.Благовещенске, в связи с чем явиться в судебное заседание не представляется возможным.

Из отзыва ответчика ФИО1 следует, что она требования не признаёт. Её дочь ФИО2 с 2016 года проживает в г.Благовещенске, некоторое время с ней в спорном доме проживала ФИО4, потом она ушла. Ей стало одной трудно, были проблемы с приобретением дров в зимний период, поэтому она иногда не отапливала квартиру. Затем она познакомилась с пенсионером и стала ему помогать, в связи с чем, ей пришлось некоторое время проживать по адресу: с.Овсянка, 

<

адрес>. В данное время она проживает в спорной квартире.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч.1 ст.17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. 

В соответствии с п.1 ч.1 ст.4 ЖК РФ, жилищное законодательство регулирует, в частности, отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что муниципальное образование Овсянковский сельсовет Зейского района является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: с.Овсянка, Зейского района Амурской области, 

<

адрес>, что подтверждается Реестром муниципальной собственности Овсянковского сельсовета Зейского района.

Ответчик ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: с.Овсянка, 

<

адрес> на основании договора социального найма жилого помещения №44 от 10 декабря 2007 года. Совместно с ней в качестве членов семьи нанимателя в указанное жилое помещение вселена дочь ФИО2, сожитель ФИО5 Ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении. 

Согласно справки ОВМ МО МВД России «Зейский», ФИО1, 

<

Дата обезличена> года рождения зарегистрирована по адресу: с.Овсянка, 

<

адрес> с 21 декабря 1994 года, ФИО2, 

<

Дата обезличена> года рождения – с 10 апреля 1994 года.

Из справки администрации Овсянковского сельсовета следует, что по адресу: с.Овсянка, 

<

адрес> зарегистрированы 3 человека: ФИО1, дочь ФИО2, не родственник ФИО4, 

<

данные изъяты> года рождения.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что ответчики длительное время (более трёх лет) не проживают в с.Овсянка.

Из акта обследования жилого помещения от 22 января 2020 года следует, что квартира по адресу: с.Овсянка, 

<

адрес> находится на балансе Овсянковского сельсовета, состоит из 3 комнат, отопление печное. При обследовании квартиры установлено, что по данному адресу фактически никто не проживает более 3 лет, приусадебный участок не убирается от сухой растительности. Обязанности по содержанию жилого помещения в надлежащем состоянии и его сохранности наниматели не исполняют, бесхозяйно с ним обращаются. Жители соседней квартиры неоднократно обращались в администрацию сельсовета с жалобами на то, что квартира в зимнее время не отапливается, что приводит к промерзанию дома. Жилое помещение на момент осмотр закрыто.

Свидетель ФИО6 суду пояснила, что она проживает по адресу: с.Овсянка, 

<

адрес> Ранее в 

<

адрес> проживали родители ФИО1, после их смерти квартира перешла в пользование ФИО1, но она в ней не проживает 4 года. Проживает у своего сожителя в с.Овсянка. Ответчик не несёт расходы на содержание жилого помещения, она не работает. Ранее у неё имелся ключ от квартиры, она сама топила печь в квартире ответчика, поскольку в общем подполье замерзал её картофель, и полы в её квартире были холодные. После того, как администрация Овсянковского сельсовета обратилась в суд с иском в феврале 2020 года ФИО1 забрала у неё ключ и стала через день приходить и топить печь. ФИО2 после окончания школы уехала в Благовещенск, там она работает, имеет временную прописку. Два года назад приезжала в с.Овсянка, жила у подружки, через дорогу от своего дома. В спорной квартире её вещей нет, со слов её подружек ей известно, что ФИО2 не намерена проживать в этой квартире. 

В судебном заседании обозревались фотографии жилого помещения, расположенного по адресу: с.Овсянка, 

<

адрес>, представленные ответчиком ФИО1 Из указанных фотографий следует, что в квартире имеется мебель, предметы домашней обстановки, в комнатах на стенах обои, на окнах шторы и тюль.

Свидетель ФИО6 после обозрения фотографий пояснила, что на фотографиях действительно изображена квартира Березинец. В её квартире имеется мебель, в 2013 году она покупала диван и стол. Ей известно, что она покупала дрова, топила печь в квартире, осенью побелила стены.

В соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993 г №5242 – I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с изменениями), каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В статье 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. 

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Указанные положения закона подлежат применению с учётом разъяснений, содержащихся в п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14, согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населённый пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Не проживая в спорном жилом помещении, ответчики должны представить доказательства, подтверждающие кем, и когда это право было нарушено, и какие меры к сохранению своего права пользования жильём они предприняли.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 на основании приказа от 19 августа 2015 года была зачислена в ГПОАУ АмАК в число учащихся техникума на 1 курс очного обучения отделения «Экономика и бухгалтерский учёт», на основании приказа от 02 июля 2018 года ей выдан диплом и присвоена квалификация «бухгалтер».

Как следует из справки ООО «

<

данные изъяты>» от 12 марта 2020 года, ФИО2 работает в должности продавца-консультанта в магазине «ВиноВодочный» по трудовому договору с 23 октября 2019 года.

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает с 2015 года, личные вещи ответчика в спорном жилом помещении отсутствуют, она не принимает меры к сохранности квартиры и не заинтересована в её использовании в будущем, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 добровольном порядке выехала из спорного жилого помещения, не проживала в нём на протяжении длительного времени, не принимала меры к сохранности жилого помещения, обязанности по содержанию жилого помещения не исполняет.

Факт не проживания ФИО2 в спорной квартире на протяжении длительного времени, а также непринятие мер к сохранности жилого помещения подтверждается материалами дела и ответчиком ФИО2 не оспаривается. Каких-либо достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что её не проживание в спорном жилом помещении носит вынужденный и временный характер, обусловленный тем, что ей чинились препятствия в пользовании жилым помещением, суду не представлено. Более того, ответчик ФИО2 не заявила суду о своем желании проживать в спорном жилом помещении и сохранении его за ней.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. 

В соответствии со ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 г №5242 – I и п.4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в органах регистрационного учёта и соблюдать настоящие Правила.

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 г №5242 – I).

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о добровольном выезде ответчика ФИО2 из жилого помещения в другое место жительства, а также об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по содержанию жилого помещения и обеспечению его сохранности, следовательно, исковые требования о признании ФИО2 утратившей право пользования и снятии с регистрационного учёта подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд отказывает в удовлетворении исковых требований к ответчику ФИО1, поскольку судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в настоящее время проживает в спорной квартире, отапливает её, в квартире имеются личные вещи и предметы мебели ответчика, при этом, истцом в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено суду доказательств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Овсянковского сельсовета Зейского района Амурской области удовлетворить частично.

Признать ФИО2, 

<

Дата обезличена> года рождения, уроженку 

<

адрес> утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Амурская область, Зейский район, с.Овсянка, 

<

адрес> и снять ФИО2 с регистрационного учёта по указанному адресу.

В удовлетворении исковых требований администрации Овсянковского сельсовета Зейского района Амурской области к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд Амурской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его провозглашения.

Председательствующий судья Куприянова С.Н.