Дело №2-4725/2025

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сыктывкар 28 августа 2025 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Автушина Ф.А.,

при секретаре Биглер Н.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя администрации МО ГО «Сыктывкар» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском о признании незаконным и необоснованным бездействие администрации МО ГО «Сыктывкар» по длительному непредоставлению полной, всесторонней, объективной и по существу информации по заявлению истца от 13.01.2025, возложении обязанности предоставить полную, всестороннюю, объективную и по существу информацию по заявлению истца от 13.01.2025, взыскании с ответчика компенсации морального вреда 50 000 руб., судебных расходов по оплате государственной пошлины 3 000 руб.

В судебном заседании истец требования поддержал, указав, что решение не исполняется с 2011г.

Представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» с требованиями не согласилась.

Заслушав стороны, исследовав письменные материала настоящего дела, суд установил.

Вступившим в законную силу 23 октября 2008 года решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 14 августа 2008 года по гражданскому делу № 2-548/2008 на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность организовать работы по проведению капитального ремонта придомовой территории жилого ..., включая работы по благоустройству указанной территории: ремонт подъездов к дому для автомобильного транспорта с обордюриванием, ремонт пешеходных дорожек и подходов к подъездам, устройство системы водоотведения поверхностных вод, озеленение, устройство малых архитектурных форм.

На основании указанного судебного акта судебным приставом-исполнителем 12 декабря 2008 года возбуждено исполнительное производство №....

Как следует из ответа судебного пристава-исполнителя ФИО3 СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России, по состоянию на 25.08.2025 решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 14.08.2008 по гражданскому делу № 2-548/2008 не исполнено, исполнительное производство не окончено.

ФИО1 обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным бездействия, выразившегося в длительном неисполнении решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 14 августа 2008 года по гражданскому делу № 2-548/2008 за период с 31 июля 2023 года по дату вынесения судом решения, взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 11.09.2024 по делу № 2-8390/2024 постановлено: «Исковые требования ФИО1 (№...) к администрации МО ГО «Сыктывкар» (№...) удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации МО ГО «Сыктывкар», выразившегося в неисполнении решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 14 августа 2008 года по гражданскому делу № 2-548/2008 с 01 августа 2023 года по 11 сентября 2024 года. Взыскать с администрации МО ГО «Сыктывкар» за счет средств казны МО ГО «Сыктывкар» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей».

Апелляционным определением Верховного суда РК от 18.11.2024 решение Сыктывкарского городского суда от 24 февраля 2021 года изменено в части размера компенсации морального вреда, взысканного в пользу ФИО1, размер компенсации морального вреда увеличен до 30 000 руб.

Не согласившись с апелляционным определением, 06.12.2024 обратилась с кассационной жалобой. Текст указанной жалобы содержал указание на то, что большая часть работ, предусмотренная решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 14.08.2008 по делу № 2-548/2008 исполнена огранном местного самоуправления.

13.01.2025 ФИО1 обратился в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о предоставлении информации о выполненных администрацией МО ГО «Сыктывкар» работах (наименование исполненных работ, их исполнителей, дату исполнения и стоимость исполненных работ), указанных в кассационной жалобе. На копии обращения, предоставленной в суд, имеется штамп «Поступило в отдел обращений граждан управления делами администрации МО ГО «Сыктывкар» от 13.01.2025.

Как указывает истец, полного, всестороннего, объективного и по существу ответа им не получено.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчиком не представлено - никакого ответа на обращение от 13.01.2025г. ни истцу, ни суду не предоставлено.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

В силу ст. 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Реализация гражданами данного права регулируется Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее по тексту – Федеральный закон № 59-ФЗ).

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (ст. 9 Федерального закона).

Положения ч. 1 ст. 10 Федерального закона предусматривают обязанность государственного органа, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение.

Статьей 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ установлен срок для рассмотрения поступившего письменного обращения - течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

По смыслу приведённых нормативных положений гражданин имеет право на рассмотрение государственным органом, органом местного самоуправления, должностными лицами, муниципальными учреждениями, осуществляющими публично значимые функции, его обращения по вопросу получения информации, затрагивающей его интересы, а также право на получение ответа от указанных органов и лиц по существу поставленных в обращении вопросов.

При подготовке дела к судебному разбирательству ответчику предложено представить материалы по обращению истца, включая ответ на заявление и сведения о его направлении.

Указанные сведения не поступили, в связи с чем ответчиком не доказано наличие ответа на обращение ФИО1 от 13.01.2025. Факт нарушения требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» является доказанным, со стороны ответчика имело место противоправное бездействие по непредставлению заявителю необходимой и полной информации на его обращение, повлекшее нарушение прав истца, которое подлежит восстановлению. 

Запрошенная истцом информация не относится к закрытой информации или информации ограниченного доступа, так как не входит в перечень сведений, составляющих государственную тайну и в перечень сведений конфиденциального характера, и затрагивает права ФИО1

Ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 59-ФЗ устанавливает, что гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсации морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

Статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. 

Таким образом, приведенные обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что в результате допущенного незаконного бездействия ответчика по не направлению ответа на обращение, были нарушены права истца, которые носят неимущественный характер.

С учетом изложенного, суд считает доказанным факт причинения истцу морального вреда действиями, нарушающими его неимущественные права, а также наличие причинно-следственной связи между бездействием администрации и перенесенными истцом нравственными страданиями в связи с нарушением его прав, в связи с чем, требования истца о денежной компенсации причиненного вреда являются обоснованными.

Согласно п.2 ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Принимая во внимание характер физических и нравственных страданий истца, его индивидуальные особенности, конкретные обстоятельства дела и степень вины ответчика, период неисполнения судебного акта, наличие ранее вынесенных аналогичных решений, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд определяет к взысканию в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Указанная сумма компенсации в силу положений ст.1099 ГК РФ подлежит возмещению за счет средств казны МО ГО «Сыктывкар».

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию упроченная при подаче иска государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

руководствуясь статьей 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (№...) к администрации МО ГО «Сыктывкар» (№...) удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МО ГО «Сыктывкар», выразившегося в не предоставлении информации по заявлению от 13.01.2025г.

Взыскать с администрации МО ГО «Сыктывкар» за счет средств казны МО ГО «Сыктывкар» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., а также 3000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Ф.А.Автушин

Мотивированное решение составлено 11 сентября 2025 года