Дело № 2а-392/2023 

Решение

Именем Российской Федерации

г.Хасавюрт 06 июня 2023 года

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Алиева М.А., при секретаре судебного заседания Алхановой К.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, 

установил:

Межрайонная ИФНС России №17 по РД обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что на основании сведений, представленных в налоговый орган в соответствии с п.4 ст.85 Налогового кодекса РФ управлением ГИБДД МВД по Республике Дагестан установлено, что физическое лицо налогоплательщик ФИО1 в 2019-2020гг. владел транспортными средствами: КАМАЗ № государственный регистрационный знак № и АВТОБЕТОНОСМЕСТИТЕЛЬ 69360 А государственный регистрационный знак №

Таким образом, у вышеуказанного гражданина имеются объекты налогообложения, с наличием которых связано возникновение обязанности по уплате налогов.

Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление. Срок уплаты имущественного налога за 2020 год законодательством определен 1 декабря 2021 года.

В нарушение статьи 45 НК РФ налогоплательщик не исполнил свои обязанности и не уплатил налог, в связи с чем начисляется пеня за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени.

Налоговым органом в отношении налогоплательщика выставлены требования от 19.02.2021 г. № и 20.12.2021 № об уплате налога в сумме 27149,69 рублей.

В связи с тем, что данное требование не было исполнено в установленный срок и законом предусмотрена возможность взыскания налогов, пеней, штрафов в судебном порядке, а так же на основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст. 125 и 126 КАС РФ. Межрайонной ИФНС России № по Республике Дагестан было направлено заявление о вынесении судебного приказа.

15.08.2022 года мировым судьей судебного № 130 Хасавюртовского района вынесен судебный приказ о взыскании с должника недоимки по налогам. 

В связи с тем, что должником в суд было представлено возражение относительно исполнения судебного приказа, определением от 01.09.2022 года суд отменил судебный приказ, мотивировав тем, что ФИО1 не согласен с требованиями, предъявляемыми Межрайонной ИФНС России № 17 по РД так как налоги им уплачены в полном объеме.

С объяснениями о причинах неуплаты налога в налоговый орган должник не явился и документы, дающие право на льготы в Межрайонную ИФНС России № 17 по РД не представил.

Просит взыскать с ФИО1 транспортный налог с физических лиц в размере 26967 рублей, пеню в размере 182, 69 рублей. Всего на общую сумму 27149, 69 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Республике Дагестан – ФИО3 в судебное заседание не явился, хотя был извещен о времени и месте рассмотрения дела по существу. 

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил, ходатайств не заявил. 

В соответствии со ст.289 КАС РФ настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, считает, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №17 по РД подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан 

платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

На основании статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1).

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

В соответствие с ч.6 ст.289 Кодекса административного судопроизводства, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 НК РФ).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 4 статьи 69 НК РФ).

Как усматривается из представленных материалов административный ответчик ФИО1 в 2019-2020гг. владел транспортными средствами: КАМАЗ № государственный регистрационный знак № и АВТОБЕТОНОСМЕСТИТЕЛЬ № государственный регистрационный знак №, которые являются объектами налогообложения. Однако предусмотренный законом транспортный налог не платил.

Административный истцом 03.08.2020 г. налогоплательщику ФИО1 направлено заказным письмом налоговое уведомление № о необходимости в срок, установленный законодательством о налогах и сборах оплатить транспортный налог. 

Следовательно, у ФИО1. возникла обязанность по уплате транспортного налога за 2019-2020 гг.

В установленный налоговым органом срок ФИО1 транспортный налог не оплатил, в связи с чем, ему направлены требования от 19.02.2021 г. № и 20.12.2021 № об уплате налога в сумме 27149,69 рублей.

То ФИО2 требование об уплате налога, были направлено налоговым органом с соблюдением положений ст.69 НК РФ, что подтверждается списком заказной корреспонденции с отметкой почты. 

В силу абз.1 и 2 п.1, абз.1 и 2 п.3 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов ( налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Административный ответчик ФИО1 в установленный срок добровольно транспортный налог не уплатил, доказательств обратному суду не представлено. 

Это послужило основанием обращения административного истца к мировому судье судебного участка №130 Хасавюртовского района в порядке главы 11.1 КАС РФ с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч.6 ст.289 КАС РФ).

Как усматривается из административного дела №2а-663/2022 мировым судьей судебного участка № 130 Хасавюртовского района 15.08.2022 г. вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 транспортного налога и пени 27149, 69 рублей.

01.09.2022 года от ФИО1 мировому судье судебного участка №130 поступило заявление, в котором просит судебный приказ от 15.08.2022 года отменить, поскольку у него имеются существенные возражения относительно его исполнения.

01.09.2022 г. отменен судебный приказ от 15.08.2022 года о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени, в связи с поступлением возражения административного ответчика относительно его исполнения. 

Определение об отмене судебного приказа от 29.08.2022 года административным истцом получено 06.09.2022 года.

Согласно реестру почтовых отправлений, административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному, направлено в суд 27.02.2023 года.

07 марта 2023 года указанное административное исковое заявление зарегистрировано в Хасавюртовском районном суде, что подтверждается штампом суда. 

Таким образом, установленные ст.48 НК РФ сроки обращения в суд сначала с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2019-2020 гг., затем с административным иском после отмены судебного приказа, административным истцом соблюдены.

Согласно п.2 ст.408 НК РФ, сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст.85 НК РФ, которой, в частности, предусматривается информационный обмен налоговых органов с органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с п.4 ст.85 НК РФ, органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Как следует из представленных материалов в 2019-2020гг. административный ответчик владел транспортными средствами: КАМАЗ № государственный регистрационный знак № и АВТОБЕТОНОСМЕСТИТЕЛЬ № государственный регистрационный знак №Однако предусмотренный законом транспортный налог не платил. Доказательств обратному суду не представлено. 

Судом исследован представленный административным истцом расчет транспортного налога.

Суд признает верным расчет недоимки по транспортному налогу.

Согласно ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 62 КАС РФ установлено лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ. 

Доказательств погашения (полностью или в части) задолженности по транспортному налогу за 2019- 2020 гг., неправильности расчета налога, суду, административным ответчиком не представлено.

В силу п.1 ст.72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ (п.3 ст.75 НК РФ).

Согласно п.4 ст.75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Проверив расчет пени, представленный административным истцом, суд считает, что его верным.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 в 2019-2020 гг. являлся плательщиком транспортного налога, принимая во внимание соблюдение налоговым органом сроков обращения в суд и порядка взыскания недоимки, суд приход ит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости удовлетворения требований Межрайонной ИФНС России №17 по РД к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени в полном объеме.

Решая вопрос о взыскании с ответчика госпошлины, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 КАС РФ. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) (п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах, при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска от 20001 рубля до 100 000 рублей- 800 рублей + 3% суммы, превышающий 20 000 рублей.

Принимая во внимание удовлетворение заявленных требований, а также то, что доказательств, подтверждающих наличие льгот по оплате государственной пошлины, предусмотренных нормами НК РФ, ходатайств об освобождении от уплаты государственной пошлины, ФИО1 суду не представлено, с него в доход муниципального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1014,49 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Республике Дагестан удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Республике Дагестан недоимки по транспортному налогу 26967 рублей и пеню в размере 182, 69 рублей. Всего на общую сумму 27149, 69 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 1014,49 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан. 

Решение изготовлено в совещательной комнате. 

Председательствующий М.А. Алиев