Мотивированное 

решение

 изготовлено 20.11.2023 г.

Дело № 2-1117/2023 УИД 76RS0011-01-2023-001379-90

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 ноября 2023 г. г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Кривко М.Л.,

при секретаре Белянцевой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Товариществу Собственников Недвижимости Садоводческое Некоммерческое Товарищество «Березка» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в Угличский районный суд Ярославской области с исковым заявлением, в котором указывает, что она является членом ТСН СНТ «Березка» с 2014 г. В собственности истца находится два смежных земельных участка № площадью 400 кв. м. и № площадью 445 кв. м. С 2017 г. она пользуется и владеет прилегающей к участкам территорией, представляющей собой подъездную площадку, заезд на участки. Указанный земельный участок был обмерян истцом, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №, его площадь составила 241 кв. м. Участок был предоставлении ФИО1 в пользование решением общего собрания СНТ от 19.05.2017 г. В 2023 г. ФИО1 решила официально зарегистрировать свое право собственности на данный участок. Однако Администрацией УМР ей было отказано в вынесении постановления, поскольку СНТ является самостоятельным юридическим лицом, которому земля официально предоставлена и административный орган не имеет полномочий по принятию решений в отношении земельных участков. Решением общего собрания СНТ «Березка» от 02.05.2023 г. было принято решение о предоставлении (перераспределении) ФИО1 участка № площадью 241 кв. м., т.к. участок официально был передан в собственность истца. Вместе с тем, СНТ лишено возможности для оформления выделенных участков на себя, как на юридическое лицо, а также отсутствует юридический механизм по последующей передаче участков частным лицам. В связи с чем, ФИО1 просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 241 кв. м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, ее интересы представлял на основании ордера адвокат Слесаренко А.В., который исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика СНТ «Березка» ФИО2, являющаяся его председателем, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 15.11.2023 г., в судебное заседание не явилась, от нее поступила телефонограмма, в которой она просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признала в полном объеме, не оспаривала обстоятельства, указанные в исковом заявлении. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации городского поселения Углич в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, решение полагал на усмотрение суда.

Выслушав представителя истца ФИО1 адвоката Слесаренко А.В., оценив отзыв представителя ответчика СНТ «Березка» ФИО2 и третьего лица Администрации городского поселения Углич, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Таким образом, для передачи земельного участка члену некоммерческой организации для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства в собственность бесплатно необходимо, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, а заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения, земельный участок должен быть перераспределен данному члену указанной некоммерческой организации, а также не изъят из оборота, не ограничен в обороте и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Постановлением Главы Администрации города Углича от 27.10.1992 г. № 1091 садоводческому товариществу «Березка» был предоставлен земельный участок площадью 4,0 га из ранее отведенных решением № 23 от 17.01.1974 г. Исполкома Угличского горсовета земель под коллективное садоводство Угличского РО «Сельхозтехника». Комитету по земельный реформе и земельным ресурсам было поручено произвести выдачу государственных актов на право коллективно-долевой собственности на землю садоводческим товариществам: СТ «Березка» - ЯРО №У-16-000003, которые являлись юридическим основанием для выдачи соответствующих госактов на право собственности каждого члена садоводческого товарищества на принадлежащий ему земельный участок. 

В дальнейшем был выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей серии ЯРО №У-16-000003, на право коллективно-долевой собственности на земельный участок площадью 4,0 га, зарегистрированный в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за номером 3. В данном акте содержится чертеж границ земель, находящихся в коллективно-долевой собственности садоводческого товарищества «Березка». 

Указанный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №. Однако, право собственности ТСН «СНТ «Березка» на указанный земельный участок не зарегистрировано. 

В свою очередь садоводческое товарищество «Березка» было поставлено на учет в налоговом органе 30.10.1992 г., затем было включено в Единый государственный реестр юридических лиц, зарегистрированных до 01.07.2002 г., что подтверждается соответствующим свидетельством с датой внесения записи 04.06.2012 г. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ в отношении данного садоводческого товарищества, как созданного до 01.07.2002 г. деятельность данного юридического лица не прекращена и до настоящего времени. 

Предоставление земельного участка под коллективное садоводство и создание ТСН СНТ «Березка» до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действовавшего до 01.01.2019 г.), а также до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, предоставляет лицу, являющемуся членом данного объединения, оформить право собственности на закрепленный за ним земельный участок в соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьей 41 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В судебном заседании установлено, что решением общего собрания членов СНТ «Березка» от 02.05.2023 г. ФИО1 был распределен земельный участок № площадью 241 кв.м., она пользуется этим участком с момента его предоставления по настоящее время. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дел Выпиской из протокола общего собрания СТ (СТН) «Березка» от 02.05.2023 г. Кроме того, ФИО1 является собственником двух смежных со спорным земельных участков № площадью 400 кв. м. и с кадастровым номером № и № площадью 445 кв. м. с кадастровым номером №, что подтверждено соответствующими Выписками из ЕГРН. 

Председателем ТСН СНТ «Березка» ФИО2 данные обстоятельства не оспариваются, о чем в материалы дела представлена телефонограмма. 

Согласно п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, собственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В п. 103 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Из приведенных правовых норм и разъяснений следует, что одним из обязательных условий признания решения собрания основанием возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей является наличие в законе указания на гражданско-правовые последствия, обязательные для всех управомоченных на участие в таком собрании лиц.

В соответствии с положениями ст. 20 ФЗ от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действующего в период возникновения спорных правоотношений) органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Исходя из п.п. 2 ч. 1 ст. 21 указанного закона, вопросы приема в члены такого объединения и исключения из его членов относятся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

В силу абз. 5 ч. 4 ст. 16 ФЗ от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются, в частности, порядок приема в члены такого объединения и выхода из него.

Указанный порядок был соблюден при включении ФИО1 в члены ТСН СНТ «Березка» в 2014 году. На спорный земельный участок кадастровым инженером ФИО3 составлен акт согласования местоположения границ земельного участка от 11.07.2023 г. установлены границы, спора по ним не существует, данный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №. Согласно Выписке из ЕГРН права собственности на спорный земельный участок ни за кем не зарегистрировано.

Во внесудебном порядке зарегистрировать свое право собственности ФИО1 не имеет возможности, письмом Администрации УМР от 31.08.2023 г. № 3759-55 ей отказано в предоставлении в собственность спорного земельного участка, поскольку орган местного самоуправления не уполномочен распоряжаться земельными участками, предоставленными ранее иным лицам и организациям. 

Статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом N 218-ФЗ порядке. Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является в числе прочих документов вступивший в законную силу судебный акт, а также в отношении земельного участка межевой план, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (пункт 7 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ).

С учетом указанных обстоятельств, в силу приведенных выше норм права, при отсутствии возражений со стороны ответчика и третьего лица, суд считает требования истца о признании за ней права собственности на спорный объект недвижимости законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Доказательств для иного вывода суду не представлено. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт 

<

данные изъяты>) право собственности на земельный участок кадастровый номер №, общей площадью 241 кв. м, находящийся в ТСН СНТ «Березка» под №, определенный актом согласования местоположения границ земельного участка от 11.07.2023 г., выполненным кадастровым инженером ФИО3 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ярославского областного суда через Угличский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Л. Кривко