Дело № 2-1891/2024; УИД: 42RS0010-01-2024-001803-28

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Курач Е.В.,

при секретаре Мамедовой А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске

02 декабря 2024 года

гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области- Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии и назначении ежемесячной доплаты к пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО4 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области- Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии и назначении ежемесячной доплаты к пенсии.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от 05.2010г. №84-ФЗ.

Решением комиссии ответчика № от 07.05.2020г. в назначении ежемесячной доплаты к пенсии по старости ему было отказано по причине отсутствия специального стажа в количестве 25 лет. Должностными лицами ответчика в стаж работы не был включен период с 15.03.1991г. по 30.09.2003г. в должности водителя автомобиля БелАЗ по вывозке угля и породы из разрезов в Киселевской автобазе производственного объединения по добыче угля «Кемеровоуголь», так как не подтверждена занятость на открытых горных работах по добыче (вскрышке) угля, руды и других полезных ископаемых в разрезах и карьерах глубиной 150м и 56 лее.

С указанным решением он не согласен.

Он работал в Производственном объединении «Кемеровоуголь» Киселевская автобаза с 14.09.1984г., с 30.01.1985г. работал водителем автомобиля БелАз-549 по вывозке угля и породы с разрезов. С 05.01.1988г. работал водителем автомобиля БелАз-75191 по вывозке угля и породы из разрезов. С 01.08.1993г. Киселевская автобаза производственное объединение «Кемеровоугоь» была переименован в АООТ «Вахрушевразрезуголь». С 01.01.1993г. по 30.09.2003г. он работал водителем автомобиля БелАз-75191 по вывозке угля и породы из разрезов.

Согласно справке № от 07.06.2024г. и письму ОАО «Кузбассгипрошахт» № от 11.03.2019г. в марте 1991г. разрез достиг глубины 150м (Вахрушевское поле).

Согласно справке № от 07.06.2024г. АО УК «Кузбассразрезуголь» он работал полный рабочий день в режиме полной рабочей водителем автомобиля БелАз по вывозке угля и породы из разрезов в автоколонне №.

Таким образом, у ответчика отсутствуют основания для отказа ему в назначении ему ежемесячной доплаты к пенсии.

Факт работы в период с 15.03.1991г. по 30.09.2003г. документально подтверждены, а его стаж на дату обращения с заявлением о назначении ДСО (12.03.2020г.) с учетом периода работы водителем автомобиля БелАз по вывозке угля и породы из разрезов глубиной более 150м. с 01.10.2003г. по 31.01.2009г., с 01.02.2009г. по 20.04.2018г. составляет: 14 лет 6 месяцев 21 день + 12 лет 6 месяцев 15 дней (с 15.03.1991г. по 3 09.2003г.) = 27 лет 1 месяц 6 дней.

Считает, что ответчик незаконно пришел к решению об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010г. №84-ФЗ.

Просит признать незаконным решение ответчика № от 07.05.2020г., Обязать ответчика включить в специальный стаж период работы ФИО4 с 15.03.1991г. по 30.09.2003г. в должности водителя автомобиля БелАЗ по вывозке угля и породы из разрезов для установления ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010г. №84-ФЗ, Обязать ответчика назначить ФИО4 ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010г. №84-ФЗ с 1 мая 2020г.

В судебном заседании истец ФИО4 и его представитель ФИО2 на требованиях настаивали,

Представитель ответчика ФИО3 против удовлетворения требований возражала.

С учетом изложенного, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии.

В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии лицам, указанным в настоящей статье, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу пункта 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с п. п. "е" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 года N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет".

В соответствии с пунктом 3 вышеназванного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правил). Пунктом 5 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Подразделом 3 раздела I "Горные работы" Списка N 1 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" установлено, что право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности, на разрезах по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезах (карьерах) и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (код 10104000-17541).

Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет" утвержден Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, из пункта 3 которого следует, что в него включены машинисты бульдозера, если они работали на открытых горных работах по добыче (вскрыше) угля, руды и других полезных ископаемых в разрезах и карьерах глубиной 150 м и более, кроме работ на поверхности (включая отвалы).

Таким образом, в стаж на соответствующих видах работ включается время работы с момента достижения карьером (разрезом) глубины 150 метров. При этом не играет роли отметка расположения рабочего места в таких разрезах и карьерах.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 4 Федерального закона "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся в следующем порядке: с 1 мая, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 января по 31 марта.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (пункт 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 №5).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, а также ранее действовавшими нормативными правовыми актами (пункт 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555; пункт 1.1. Положения о порядке подтверждения специального стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190), трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно части 1, части 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ, пункту 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной

деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от 05.2010г. №84-ФЗ.

Решением комиссии ответчика № от 07.05.2020г. в назначении ежемесячной доплаты к пенсии по старости ему было отказано по причине отсутствия специального стажа в количестве 25 лет. Должностными лицами ответчика в стаж работы не был включен период с 15.03.1991г. по 30.09.2003г. в должности водителя автомобиля БелАЗ по вывозке угля и породы из разрезов в Киселевской автобазе производственного объединения по добыче угля «Кемеровоуголь», так как не подтверждена занятость на открытых горных работах по добыче (вскрышке) угля, руды и других полезных ископаемых в разрезах и карьерах глубиной 150м и более.

Судом установлено, что с 22.04.2014 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости.

Из материалов дела усматривается, что согласно представленной копии трудовой книжки с 15.03.1991 по 30.09.2003 в трудовой книжке ФИО4:

Киселевская автобаза Автоуправление п/о «Кемеровоуголь»

05.01.1988 - переведен водителем 3 класса на а/машину Белаз 75191 по вывозке угля и породы из разрезов а/к 5, приказ № от 08.01.88 г.;

01.08.1993 - Киселевская автобаза п/о «Кемеровоуголь» именуется Акционерным обществом открытого типа «Вахрушевразрезуголь», № от 23.07.93;

30.09.2003 - уволен по ст. 77 п. 5 ТК РФ (перевод на Вахрушевский угольный разрез), № от 25.09.03.

Приказом (распоряжением) Дочерней ХК «Кузбассразрезуголь» ОАО «Вахрушевразрезуголь» от 25.09.2003 № о прекращении действия договора (контракта с работниками) (копия, л.д. 47-49) ФИО4, водитель Б-75131 технологической автоколонны уволен в порядке перевода в филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Вахрушевскийугольныйразрез» с 30.09.2003, по п.5 ст. 77 ТК РФ.

Согласно исторической справки, выданной филиалом Акционерного общества «Угольная Компания «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез» ( л.д. 15 т1) на базе разреза имени Вахрушева и Киселевской автобазы создано Государственное предприятие «Вахрушевразрезуголь» на основании приказа генерального директора от 04.02.1992 №. Государственное предприятие «Вахрушевразрезуголь» переименовано в акционерное общество открытого типа «Вахрушевразрезуголь» на основании решения Комитета по управлению госимуществом Кемеровской области от 23.04.1993 №. Акционерное общество открытого типа «Вахрушевразрезуголь» переименовано в открытое акционерное общество «Вахрушевразрезуголь» на основании протокола собрания акционеров от 06.06.1996. Открытое акционерное общество «Концерн «Кузбассразрезуголь» преобразован в открытое акционерное общество холдинговую компанию «Кузбассразрезуголь» на основании решения собрания акционеров от 05.06.1997 №. Открытое акционерное общество «Вахрушевразрезуголь» переименовано в дочернее холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» открытое акционерное общество «Вахрушевразрезуголь» на основании решения общего собрания акционеров протокол от 20.06.1997 №. Дочернее холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» открытое акционерное общество «Вахрушевразрезуголь» 08.09.2004 реорганизовано путем слияния в открытое акционерное общество «Объединенная компания «Кузбассразрезуголь» на основании договора о слиянии от 03.08.2004 и свидетельства о регистрации 42 №. Открытое акционерное общество «Объединенная компания «Кузбассразрезуголь» 05.10.2005 переименовано в открытое акционерное общество «Инвестсибуголь», которое 20.07.2010 ликвидировано на основании решения суда. Между открытым акционерным обществом «Инвестсибуголь» и открытым акционерным обществом «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» 01.01.2009 заключен договор о хранении документов, согласно которому открытое акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» обязуется хранить документы по личному составу открытого акционерного общества «Инвестсибуголь» и выдавать справки, выписки из документов, хранящихся в архиве, на основании сведений, содержащихся в документах, принятых на хранение. Внесено изменение в Устав открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», согласно которому открытое акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» осуществляет хранение документов открытого акционерного общества «Инвестсибуголь» и обеспечивает выдачу граждан для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий необходимых документов открытого акционерного общества «Инвестсибуголь». В связи с приведением организационно - правовой формы в соответствии с Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом «Об акционерных обществах» внесено изменение в Устав открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» (утвержден решением годового общего собрания акционеров открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», протокол № от 15.06.2018), согласно которому наименование «Открытое акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» изменено на «Акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь». На основании доверенности АО «УК «Кузбассразрезуголь» № от 09.01.2024 уполномочивает заместителя директора филиала «Краснобродский угольный разрез» подписывать и заверять архивные документы ликвидированного предприятия ОАО «Инвестсибуголь». 

Согласно архивной справке от 07.06.2024 №, выданной АО «УК «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез» (л.д. 14 т.1), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал в Киселевской автобазе автоуправления производственного объединения «Кемеровоуголь»: с 01.05.1988 г. пр. № от 08.01.1988 г. по 30.09.2003 г. пр № от 25.09.2003 г. - водителем автомобиля БелАЗ по вывозке угля и породы из разрезов в автоколонне №. Разрез достиг глубины (Вахрушевское поле) в марте 1991 года на основании заключения Кузбасского головного института по проектированию угледобывающих и углеперабатывающих предприятий ОАО «Кузбассгипрошахт» от 10.03.2010 года №. Работа производилась полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Согласно ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предприятие несет ответственность за достоверность сведений содержащихся в документах для назначения и выплаты пенсии. За данное время работы в учебных отпусках не находился, в отпусках без сохранения заработной платы не находился. Справка выдана на основании карточки формы Т-2, приказов за 1988-2003 г., заключения Кузбасского головного института по проектированию угледобывающих и углеперабатывающих предприятий ОАО «Кузбассгипрошахт» г. Кемерово. 

Согласно письму Кузбасского головного института по проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий ОАО «Кузбассгипрошахт» от 17.03.2010 № (л.д. 16 т.1), подтверждается дата достижения глубины отработки карьерных полей «Краснобродский угольный разрез» свыше 150 метров: по Вахрушевскому полю - март 1991 г., по Краснобродскому полю - февраль 1978 г., по Новосергеевскому полю - сентябрь 1992 г.

Из копии личной карточки (л.д. 43-46) и расчетных счетов ФИО4 усматривается, что за периоды работы в Киселевской автобазе с 1991 по 2003 г. работнику предоставлялись отпуска в размере - 39-45 календарных дней, превышающие установленную продолжительность основного отпуска. Согласно разделу VIII «Отпуск» ФИО4 предоставлялся отпуск продолжительностью 42 календарных дня за 2001 и 2002 год, соответственно.

Исходя из указанной продолжительности отпуска, работнику кроме основного отпуска - 28 календарных дней, предоставлялись дополнительные отпуска, как за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, так и за работу в разрезе.

Согласно копий документов по оплате труда ФИО4 в спорный период ( л.д. 55 – 224 т.1) профессия ФИО4 в карточках - справках и в лицевых счетах не указана, в части лицевых счетов в графе «Тарифная ставка» отмечено - 3 кл.

Данных о нахождении ФИО4 с 1991 - 2003 гг. в отпусках без сохранения заработной платы, переводах в другие профессии карточки-справки и лицевые счета не содержат. Сведения о работе ФИО4, водителя автомобиля БелАЗ по вывозке угля и породы из разрезов в период работы с 15.03.1991 по 30.09.2003 в Киселевской автобазе автоуправления производственного объединения «Кемеровоуголь», Киселевской автобазе госпредприятие «Вахрушевразрезуголь», АООТ «Вахрушевразрезуголь» концерн«Кузбассразрезуголь», ОАО «Вахрушевразрезуголь», Дочернем холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Вахрушевразрезуголь» за пределами горного отвода в материалах гражданского дела отсутствуют.

Согласно письма Министерства труда и занятости населения ФИО5 Мансурович, работая водителем автомобиля БелАЗ по вывозке угля и породы из разрезов в Киселевской автобазе автоуправления производственного объединения «Кемеровоуголь», Киселевской автобазе Государственное предприятие «Вахрушевразрезуголь», АООТ «Вахрушевразрезуголь» концерн «Кузбассразрезуголь»,

ОАО «Вахрушевразрезуголь», Дочернем холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Вахрушевразрезуголь» с 15.03.1991 по 30.09.2003 (за исключением периодов отвлечений от основной работы: простоев, информация содержится в документах об оплате: карточках - справках, лицевых счетах), был занят в разрезе, все поля разреза на момент начала спорного периода достигли глубины 150 метров, продолжительность ежегодного отпуска составляла - 39-45 дней, что подтверждает занятость работника на вывозке горной массы из разреза глубиной 150 метров и более, сведений о переводах ФИО4 в указанный спорный период в иные профессии, на другие участки работ, на другие автомобили (специальные), материалы гражданского дела не содержат.

Таким образом, характер работы и условия труда ФИО4 в период его работы с 15.03.1991 по 30.09.2003 (за исключением периодов отвлечений от основной работы: простоев, информация содержится в документах об оплате: карточках - справках, лицевых счетах) в качестве водителя автомобиля БелАЗ по вывозке угля и породы из разрезов в Киселевской автобазе автоуправления производственного объединения «Кемеровоуголь», Киселевской автобазе Государственного предприятия «Вахрушевразрезуголь», АООТ «Вахрушевразрезуголь», в ОАО «Вахрушевразрезуголь», Дочернем холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Вахрушевразрезуголь», соответствовали характеру работ и условиям труда профессии, дающей право на пенсию на льготных условиях в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истец в спорный период с 15.03.1991г. по 30.09.2003г. работал полный рабочий день при полной рабочей неделе в качестве водителя автомобиля БелАЗ по вывозке угля и породы из разрезов в ОАО "Вахрушевразрезуголь", достигшем глубины 150 метров, и выполнял работу, дающую право на доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", в связи с чем, считает подлежащими удовлетворению требования истца о включении спорного периода работы в специальный стаж.

Поскольку с учетом спорного периода на дату обращения к ответчику с заявлением о назначении доплаты к пенсии в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организации угольной промышленности" специальный стаж истца составил более 25 лет, суд считает возможным удовлетворить требования истца о назначении доплаты к пенсии в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организации угольной промышленности".

Работа истца в указанных условиях подтверждается трудовой книжкой, а также архивной справкой, справкой "Краснобродского угольного разреза" филиала ОАО "УК "Кузбассразрезуголь", уточняющей особый характер работы и условий труда и подтверждающей постоянную занятость на разрезе на работах, предусмотренных Списками, и представленным письмом Минтруд Кузбасса.

Оснований не доверять указанным справкам не имеется, поскольку лицо, выдавшее справки, несет ответственность за достоверность предоставленных сведений, основанием для их выдачи явились первичные документы, подтверждающие особый характер работы и условий труда истца в спорный период, достоверность изложенных в справке сведений не опровергнута.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что истцу в спорный период предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска, также отсутствуют сведения об издании работодателем приказов, на основании которых истцу в спорный период устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя.

Кроме того, материалы дела не содержат сведений об отвлечениях истца для выполнения несвойственных профессии работ, которые не включаются в специальный стаж, выполнения государственных обязанностей и прочих периодов.

Согласно ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Между тем, ответчик в обоснование доводов апелляционной жалобы каких-либо доказательств, опровергающих выполнение истцом работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, суду не представил.

Не имеет значения на какой отметке было расположено рабочее место истца в спорный период, поскольку существенным обстоятельством является достижение карьером (разрезом) глубины 150 метров, поскольку из буквального толкования нормы Списка N 1 следует, что работники любых иных разрезов, помимо трех поименованных в пункте 3 раздела 1 "Горные работы", при условии достижения глубины выработок 150 метров и более, имеют право на получение пенсии на льготных условиях.

При этом факт достижения в спорный период угольным разрезом глубины 150 метров документально подтвержден и ответчиком в ходе слушания дела в суде первой инстанции не оспаривался.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Факт работы ФИО4 в спорный период в должности водителя автомобиля БелАЗ по вывозке угля и породы из разрезов в ОАО "Вахрушевразрезуголь" подтверждается записями в трудовой книжке.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО4, работодателем представлены индивидуальные сведения о стаже, начисленных и перечисленных страховых взносах, подтверждающие общий трудовой стаж застрахованного лица за спорный период, в которых код особых условий труда отсутствует. Однако то обстоятельство, что страхователем не указаны периоды деятельности, определяемые особыми условиями труда, не может являться основанием для умаления пенсионных прав истца и основанием для отказа во включении спорного периода в его специальный стаж, поскольку ФИО4 не был ответственным за предоставление этих сведений.

Кроме того, в архивной справке каких-либо сведений о том, что характер работы истца за спорный период изменялся, не содержится.

Возможность назначения истцу досрочной трудовой пенсии не может ставиться в зависимость от исполнения третьими лицами своих обязанностей по представлению в отношении него сведений в орган Пенсионного фонда РФ.

Согласно ст.4Федерального закона от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся в следующем порядке:

1) с 1 мая, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 января по 31 марта

В указанном случае поскольку истец с заявлением о назначении доплаты пенсии обратился ДД.ММ.ГГГГ, назначение доплаты в данном случае возможно с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области- Кузбассу № от 07.05.2020г.об отказе ФИО4 в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности".

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу включить ФИО4 в специальный стаж для назначения ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" период работы с 15.03.1991г. по 30.09.2003г. в должности водителя автомобиля БелАЗ в Киселевской автобазе производственного объединения по добыче угля «Кемеровоуголь»

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу назначить ФИО4 ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 N 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Киселевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 16.12.2024 года. 

Судья Е.В. Курач

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке