Дело № 2а-696/2020

22RS0037-01-2020-000934-88

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2020 года с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Коняевой З.А.,

при секретаре Шилине Е.Г., 

с участие представителя административного истца ФИО1, 

административного ответчика ФИО2, 

представителя заинтересованного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО4 к административному ответчику ОСП Павловского и Шелаболихинского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании постановления судебного пристава – исполнителя о расчете задолженности незаконным, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ОСП Павловского и Шелаболихинского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании постановления судебного пристава – исполнителя о расчете задолженности ФИО5 по алиментам от 24.07.2020 года незаконным, понуждении судебного пристава- исполнителя произвести расчет задолженности в соответствие с законодательством.

Указала в обоснование требований, что на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №2 Павловского района от 18.01.2019 года, с ФИО5 в её пользу взысканы алименты в размере ? части всех видов заработной платы (дохода) на содержание сына Ж.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В рамках исполнительного производства по взысканию алиментов постановлением судебного пристава – исполнителя от 24.07.2020 года был произведен расчет задолженности ФИО5 по алиментам с дохода в размере 1031811,62 руб., полученного от ОАО «Черемновский сахарный завод» по договору перевозки сахарной свеклы от 26 июля 2019 года, последнего платежа в размере 20% стоимости всего объема оказанных по договору услуг в сумме 5 159 058, 06 руб. 

Судебным приставом необоснованно в расчет задолженности были приняты расходы ФИО5 на горюче-смазочные материалы, ремонт автотранспорта, заработную плату водителя. 

Должник получил указанный доход по гражданско-правовому договору. В цену договора согласно п.5.6 включена стоимость подачи автотранспорта до места погрузки, стоимость уборки автотранспорта с места назначения, стоимость необходимых горюче-смазочных материалов и иные расходы.

В соответствие с подпунктом «о» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 1990 года №841, которым утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, удержание алиментов с ФИО5 должно производится в размере ? части всего дохода, полученного по указанному договору перевозки, заключенному в соответствие с гражданским законодательством.

В судебное заседание административный истец ФИО4 не явился, извещена, просит рассмотреть дело в её отсутствие с участие представителя ФИО6

Представитель истца ФИО6 заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Пояснила, что ФИО4 оспаривает постановление судебного пристава – исполнителя о расчете задолженности от 24.07.2020 с последнего дохода ФИО5 размере 1031811,62 руб., полученного им 26.03.2020 года в качестве оплаты по договору перевозки сахарной свеклы от 26 июля 2019 года. Срок обжалование предыдущих расчетов задолженности ФИО4 пропустила. Обжалуемое постановление истец получил 17.08.2020 года, 27.08.2020 подала иск в суд. Полагает, что ФИО4 имеет право на получение алиментов в размере ? части полученного дохода в размере 1031811,62 руб.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Г.Н. с заявленными требования ФИО4 не согласна.

Пояснила суду, что в рамках исполнительного производства №2235/19/22055 от 21.01.2019 года о взыскании с ФИО5 алиментов в пользу истца она по просьбе должника произвела расчет задолженности по алиментам за период с 16. 03.2020 по 24.07.2020. 

ФИО5 с 21.09.2018 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, применяемая им система налогооблажения – единый налог на вмененный доход (предоставление налоговой декларации ежеквартально). 

26.03.2020 года Черемновский сахарный завод перечислил ему оплату по договору перевозки свеклы от 26 июля 2019 года в размере 1031811,62 руб., в апреле должник подавал в налоговую инспекцию декларацию о доходах в размере 48120, 98 руб.. Из этих доходов произвела расчет задолженности. ФИО5 предоставил книгу доходов и расходов, квитанции, чеки, расписки о произведенных расходах в период перевозки свеклы по гражданско-правовому договору. 

В соответствие с подпунктом «з» пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, удержание алиментов производится с доходов от занятия предпринимательской деятельности без образования юридического лица, определяемых за вычетом сумм понесенных расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

ФИО5 представил первичные финансовые документа, согласно которым сумма расходов составила 999 580, 64 руб., из них: 310001 руб. – стоимость горюче-смазочных материалов, 389579, 64 руб. - стоимость ремонта автотранспорта, 300000 руб. – заработная плата водителя.

Задолженность по алиментам ФИО5 составила на 24.07.2020 11 387, 74 руб., должник оплатил её 29.07.2020 года, денежные средства перечислены взыскателю ФИО4 

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, с участием представителя ФИО3 

ФИО3 просит суд в удовлетворении иска ФИО4 отказать Пояснил, что ФИО5 зарегистрирован индивидуальным предпринимателем и как предприниматель заключал с Черемновским сахарным заводом договор перевозки сахарной свеклы от 26 июля 2019 года, пройдя конкурсный отбор. Он во исполнение договора обязан был по установленному графику подать исправный автомобиль, заправленный топливом, под погрузку свеклы, доставить груз на завод, где выгрузить. Пункт 5.6 договора от 26 июля 2019 года свидетельствует о том, что на заправку автомобиля, на приобретение запасных частей и ремонт его, на заработную плату водителям завод дополнительно денежных средств перевозчикам не выдавал, все расходы включались в установленную оплату по договору. 

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующее. 

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными, необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствие с ч.1 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации (далее СК РФ) ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей, а родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (ч.1 ст. 80 СК РФ).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №2 Павловского района от 18.01.2019 года, с ФИО5 в пользу ФИО4 взысканы алименты в размере ? части всех видов заработной платы (дохода) на содержание сына Ж.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно ст. 82 семейного кодекса Российской Федерации виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 N 841 "О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей", пунктом 1 которого котором предусмотрено, что удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) и натуральной форме. 

Пунктом 2 указанного выше Перечня предусмотрено удержание, в числе прочих, с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, определяемых за вычетом сумм понесенных расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (подпункт «з»); с сумм доходов, полученных по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством, а также от реализации авторских и смежных прав, доходов, полученных за выполнение работ и оказание услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации (нотариальная, адвокатская деятельность и т.д.)- подпункт «о».

Подпункт «з» и подпункт «о» пункта 2 Перечня являются различными частями одного и того же нормативного акта, имеют равную юридическую силу.

Административный истец считает необходимы применить подпункт «о» пункта 2 Перечня к спорным отношениям. 

Между тем, 21.09.2018 года ФИО5 был поставлен на учет как индивидуальный предприниматель, что следует из представленного суду уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе №475321361. 

Как индивидуальный предприниматель он заключал с Черемновским сахарным заводом договор перевозки сахарной свеклы №ЧСЗ/2019/98 от 26 июля 2020 года. 

Указанный договор действительно является гражданско-правовым, однако законодатель выделил в отдельную категорию любые доходы индивидуальных предпринимателей, которые учитываются за минусом расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, при удержании алиментов.

Расходами налогоплательщика признаются затраты после их фактической оплаты (ст. 346.17 Налогового кодекса Российской Федерации) 

Налогоплательщики обязаны вести учет доходов и расходов для целей исчисления налоговой базы по налогу в книге учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, форма и порядок заполнения которой утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.

Приказом Минфина России от 22.10.2012 N 135н "Об утверждении форм Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, Книги учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, и Порядков их заполнения" предусмотрено, что организации и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения ведут Книгу учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения (далее - Книга учета доходов и расходов), в которой в хронологической последовательности на основе первичных документов позиционным способом отражают все хозяйственные операции за отчетный (налоговый) период (п.1.1).

В графе 5 Книги учета доходов и расходов налогоплательщик отражает расходы, указанные в пункте 1 статьи 346.16 Кодекса. Порядок признания и учета расходов при определении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, установлен пунктами 2 - 4 статьи 346.16, пунктами 2 - 5 статьи 346.17, пунктами 2, 3, 5, 7 и 8 статьи 346.18 и пунктами 1, 2.1, 4 и 6 статьи 346.25 Кодекса.

В соответствие со ст. 346.16 Налогового кодекса Российской Федерации при определении объекта налогообложения налогоплательщик уменьшает полученные доходы на перечисленные в данной норме расходы: в частности, расходы на приобретение, сооружение и изготовление основных средств; расходы на ремонт основных средств (в том числе арендованных); материальные расходы; расходы на оплату труда, выплату пособий по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации; и др.

При расчете задолженности по алиментам ФИО5 судебному исполнителю была предоставлена Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, в которой отражен полученный доход в сумме 1 031 811, 62 руб. и расходы на приобретение гочюче-смазочных материалов, запасных частей, оплату ремонтных работ, выплату заработной платы водителю на общую сумму 999 580,64 руб., а также первичные финансовые документы (чеки, квитанции, расписки, наряды) на указанную сумму расходов, которые обоснованно приняты во внимание судебным приставом Г.Н. и сминусованы из указанной суммы дохода. «Чистый» доход, из которого следует исчислять размер подлежащих удержанию алиментов составил 32230,98 руб. 

Кроме того, административным ответчиком учтен доход ФИО5, указанный в налоговой декларации от 26.05.2020 года, составляющий 12030 руб. ежемесячно в период с 01.04.2020 по 24.07.2020.

Математический расчет задолженности, указанный в постановлении от 24.07.2020 года судебным приставом Г.Н., судом проверен, произведен верно в соответствие с приведенными правовыми нормами и Методическими рекомендациями по порядку исполнения требования исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденными Федеральной службой судебных приставов 30.11.2016 года №0001/14, поэтому в решении суд его не приводит.

Доводы административного истца о необходимости расчета задолженности по алиментам ФИО5 с суммы 1 031 811, 62 руб. без учета расходов должника на осуществление предпринимательской деятельности основаны на неверном толковании закона.

На основании вышеизложенного суд оставляет требования ФИО4 без удовлетворения за необоснованностью.

Руководствуясь ст. ст. 227, 295, 298 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 03.10.2020 

СУДЬЯ З.А.Коняева