Дело № 5-37/2023

УИД 21RS0015-01-2023-000386-61

Постановление

о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

17 мая 2023 года г. Цивильск

Судья Цивильского районного суда Чувашской Республики Петров С.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, 

<

данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности: 24 мая 2022 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей, 5 августа 2022 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ к штрафу в размере 1 000 рублей; 6 августа 2022 года по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ к штрафу ы размере 100 рублей; 31 декабря 2022 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ к штрафу в сумме 550 рублей, 20 февраля 2023 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к штрафу в размере 1 000 рублей, 

установил:

20 февраля 2023 года УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Цивильский» в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по обстоятельствам того, что он 20 февраля 2023 года, около 01 часа 15 минут, находясь в помещении приемного покоя БУ «Цивильская ЦРБ», расположенном по адресу: 

<

...> отказался пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, то есть не выполнил законные требование сотрудника полиции, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

На судебное разбирательство ФИО1 не явился, о явке на указанное время и число уведомлен надлежащим образом. Неявка последнего не является препятствием к рассмотрению дела. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Материалы настоящего дела свидетельствуют о нарушении порядка производства по делу об административном правонарушении, повлекшем неопределенность в установлении события вмененного правонарушения, порождающую в свою очередь сомнение в виновности лица в его совершении.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу требований статьи 28.2 названного Кодекса о совершении лицом административного правонарушения составляется один протокол об административном правонарушении. Случаев существования нескольких протоколов об административном правонарушении Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает.

При этом протокол об административном правонарушении является обязательным (за исключением случаев возбуждения дела прокурором и случаев, установленных статьей 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и значимым процессуальным документом по делу об административном правонарушении, является согласно статье 26.2 названного Кодекса документом, посредством которого осуществляется доказывание вины лица в совершении административного правонарушения.

Определением судьи Цивильского районного суда ЧР от 20 февраля 2023 года, материалы настоящего дела возвращены начальнику полиции МО МВД России «Цивильский» вследствие неправильного оформления протокола и неполноты предоставленных доказательств, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела. 

10 апреля 2023 года дело об административном правонарушении повторно передано в суд.

Определением судьи Цивильского районного суда ЧР от 10 апреля 2023 года, материалы в отношении ФИО1 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ возвращены начальнику ОУУП и ПДН МО МВД России «Цивильский» вследствие неправильного оформления протокола и неполноты предоставленных доказательств, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела. 

Протокол об административном правонарушении 2122 837935 от 20 февраля 2023 за №226 составлен на бланке строгой отчетности.

15 мая 2023 года определением Врио зам. начальника полиции по ООП МО МВД России «Цивильский» в суд передано дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ по тем же обстоятельствам, как отказ последнего 20 февраля 2023 года, около 01 часа 15 минут, при нахождении в помещении приемного покоя БУ «Цивильская ЦРБ», расположенном по адресу: 

<

...> пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

При рассмотрении дела 15 мая 2023 года, суду предоставлен первоначальный протокол под тем же номером, серией и датой, указанной ранее судьями в определениях о возвращении. 

При новом рассмотрении дела, суду предоставлен протокол с тем же номером, но уже с серией, написанной от руки и не типографским способом. 

В одном протоколе об административном правонарушении время совершения указано 01 час 15 минут, а в другом протоколе время не читаема и она многократно исправлена. 

События в одном протоколе описаны тем, что ФИО1 находясь в БУ «Цивильская ЦРБ» в приемном покое по адресу: 

<

...> отказался выполнить законные требования сотрудников полиции пройти мед. освидетельствование на состояние опьянения в связи с совершением адм. правонарушении, а в другом протоколе, описываемые произошедшее событие многократно изменялось, зачеркнуто и не читаемо. 

Объяснение правонарушителя в одном протоколе указано, что он был выпившим, а в другом протоколе отражено «шел домой с работы». 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принципа административной ответственности – презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Учитывая существование двух процессуальных документов, порождающих неопределенность события вмененного ФИО1 правонарушения по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, надлежащие доказательства виновности в совершении административного правонарушения отсутствуют и производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9. – 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, возбужденном по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 (десяти) суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья С.Г. Петров