Дело № 2а-1635/2025

УИД 76RS0013-02-2025-000601-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2025 года город Рыбинск 

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Семеновой Ю.Р., 

при секретаре Шовиной Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске Ярославской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени, 

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит: 

- восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления о взыскании налога,

- взыскать задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2016 года в размере 463 руб., пени за период с 01.11.2018 по 27.01.2019 в сумме 55, 74 руб, 

- пени за неуплату в срок страховых взносов на ОМС за период с 01.11.2018 по 27.01.2019 в сумме 102, 46 руб.,

- пени за неуплату в срок страховых взносов на ОПС за период с 01.11.2018 по 27.01.2019 в сумме 522, 38 руб.,

- НДС с 01.11.2018 по 27.01.2019 в сумме 56, 95 руб., 

- налог на имущество физических лиц за 2016-2020 годы в сумме 2475, 84 руб., пени за период с 01.12.2017 по 20.12.2021 в сумме 65, 84 руб.

В обоснование требований истец указывает, что по состоянию на 09.01.2025 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо составляет 3676,37 руб. 

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом. 

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Как видно из материалов дела, ФИО1 состояла на учете в МИФНС № 3 по ЯО в качестве индивидуального предпринимателя и прекратила деятельность в качестве ИП 27.09.2017.

ФИО1 на основании ст. 229 НК РФ представила в инспекцию 25.05.2017 декларацию по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве ИП за 2016 год и заявила доход. В соответствии с предоставленной 25.05.2017 налоговой декларацией за 2016 год начислена сумма налога в размере 1852 руб., ФИО1 произвела платеж 25.02.2019 в сумме 1389 руб., по виду платежа «налог», по состоянию на 10.01.2023 за ФИО1 числится остаток задолженности в размере 463 руб., пени 55,74 руб.

ФИО1 в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 143 НК РФ является плательщиком НДС.

Налогоплательщиком представлена налоговая декларация за 4 квартал 2016 года, в которой исчислена сумма к уплате 3967 руб. Данная сумма погашена позже срока, в связи с чем начислены пени по НДС на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ с 01.11.2018 по 27.01.2019 в сумме 56,95 руб.

Кроме того, ФИО1 является плательщиком страховых взносов.

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии со ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии со ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей,- в фиксированном размере 23400.00 руб., за 2017 год, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

2) Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование в целом по крестьянскому (фермерскому) хозяйству определяется за расчетный период как произведение фиксированного размера страховых взносов, составляющего4590 руб. за расчетный период 2017 г., 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рубля за расчетный период 2019 года, 8 426 рублей за расчетный период 2020 года, 8 426 рублей за расчетный период 2021 года и количества всех членов крестьянского (фермерского) хозяйства, включая главу крестьянского (фермерского) хозяйства.

В связи с тем, что начисленные суммы страховых взносов ФИО1 погашены позже срока уплаты, начислены пени за неуплату в срок страховых взносов на ОМС за период с 01.11.2018 по 27.01.2019 в сумме 102, 46 руб., пени за неуплату в срок страховых взносов на ОПС за период с 01.11.2018 по 27.01.2019 в сумме 522, 38 руб.,

Согласно сведения, полученным Инспекцией из регистрирующих органов в 2014-2020 гг. налогоплательщику принадлежали на праве собственности следующие объекты налогообложения: квартира по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, доля в праве 1/1, квартира по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 НК РФ налог на имущество физических лиц является местным налогом.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.На основании пункта 1 статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщику начислены суммы налога на имущество: за 2016 год 394 руб., за 2017 год 433 руб., за 2018 год 476 руб., за 2019год 531 руб., за 2020 год 576 руб. 

Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате налога не исполнена, в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

В связи с неуплатой налогов в предусмотренные законом сроки, налоговым органом в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ выставлены требования от 03.02.2022 №, от 20.11.2018 №, от 17.06.2021 №, от 20.06.2020 №, от 06.02.2019 №. 

До настоящего времени задолженность по налогам не оплачена.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Рыбинского судебного района Ярославской области от 14 февраля 2023 МИФНС № 10 по ЯО отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам на основании ч. 3 ст. 123.4 КА РФ. 

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48 НК РФ). 

По общему правилу, установленному п. 2 ст. 48 НК РФ, исковое заявление о взыскании недоимки подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. 

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Как видно из материалов дела, Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в Рыбинский городской суд с административным иском только 25.02.2025 года, то есть за пределами установленного срока.

Таким образом, срок обращения в суд о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности истек. 

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ, абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций. 

В силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС РФ, бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца. 

Каких-либо уважительных причин пропуска срока на обращение с заявлением о взыскании недоимки административным истцом не приведено. Занятость сотрудников налогового органа такой причиной не является, не исключает обязанности административного истца соблюдать сроки обращения в суд. 

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом также не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, данным в пункте 20 Постановления N 41 и N 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пункте 3 статьи 48 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению. В случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требования налогового органа. 

Налоговым органом не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд, не установлено уважительных причин для подготовки и направления административного искового заявления в суд по истечении столь значительного срока. 

Согласно части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. 

Таким образом, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов и пени (статья 57 Конституции Российской Федерации), оснований для удовлетворения требований налогового органа о взыскании с ФИО1 у суда не имеется. 

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 (ИНН №) о взыскании задолженности по налогу, пени.

Отказать Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в удовлетворении исковых требований к ФИО1 (ИНН №) о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2016 года в размере 463 руб., пени за период с 01.11.2018 по 27.01.2019 в сумме 55, 74 руб, пени за неуплату в срок страховых взносов на ОМС за период с 01.11.2018 по 27.01.2019 в сумме 102, 46 руб., пени за неуплату в срок страховых взносов на ОПС за период с 01.11.2018 по 27.01.2019 в сумме 522, 38 руб., НДС с 01.11.2018 по 27.01.2019 в сумме 56, 95 руб., налог на имущество физических лиц за 2016-2020 годы в сумме 2475, 84 руб., пени за период с 01.12.2017 по 20.12.2021 в сумме 65, 84 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Ю.Р. Семенова

Мотивированное решение изготовлено 04.04.2025.