Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара 04 июля 2019 года 

Красноглинский районный суд г. Самары в составе: 

председательствующего судьи Щетинкиной И.А., 

при секретаре Мамышевой А.З.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1602/2019 по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.о. Самары (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.о. Самары (межрайонное) (далее по тексту УПФР) о включении периода работы в страховой стаж и о перерасчете пенсии.

В обоснование своих требований истец указал, что по обращению к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с 31.01.2019 года в соответствии со ч. 14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решением пенсионного органа ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы в сельском хозяйстве не менее 30 лет. Из страхового стажа были исключены периоды работы с 01.01.2002 года по 28.06.2002 в качестве водителя в ЗАО им. Ленина, с 05.03.2004 по 18.02.2007 в качестве водителя ООО КФХ «Чапаево», с 01.01.2003 по 04.05.2003 в качестве водителя СПК «Русь», так как не подтверждены индивидуальными сведениями, с 01.01.2010 по 31.12.2011 в ООО КФХ «Краково», так как отсутствует возможность определить профессию.

С данным решением истец не согласился и просит суд признать незаконным решение комиссии ГУ0УПФ России в Красноглинском районе г.о. Самара (межрайонное) от 06.02.2019 об отказе в перерасчете фиксированной выплаты страховой пенсии по старости; включить в страховой стаж периоды работы с 01.01.1992 по 28.06.2002 в качестве водителя в ЗАО им. Ленина, с 05.03.2004 по 18.02.2007 в качестве водителя ООО КФХ «Чапаево», с 01.01.2003 по 04.05.2003 года в качестве водителя СПК «Русь», с 01.01.2010 года по 31.12.2011 года в качестве водителя ООО КФХ «Краково»; обязать ГУ-УПФ России в Красноглинском районе г.о. Самара (межрайонное) произвести перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии по старости и назначить ее с момента обращения с заявлением, а именно с 31.01.2019 года.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд удовлетворить требования по доводам, изложенным в иске. Дополнив, что в просительной части ошибся в указании даты. С которой просит назначить пенсию, правильным считать с 01.01.2019 года. 

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.о. Самары (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в письменным отзыве.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского и пенсионного дела, суд приходит к следующим выводам. 

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, также могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из положений части 1 ст.11 и части 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ следует, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», присоблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п. п. 4, 5, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 8 Правил, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Из статьи 89 Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» (действующего в спорный период работы истца) следует, что в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В соответствии с п. п. 1.1, 2.1, 2.2, 4.1, 4.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

Из материалов дела следует, что согласно трудовой книжки ФИО1 с 25.01.1973 по 28.06.2002 года работал в колхозе имени Ленина, который был переименован в ЗАО им. Ленина, 28.06.2002 года уволен из ЗАО им. Ленина в связи с ликвидацией организации; 01.07.2002 года принят на должность водителя в СПК «Русь», 05.05.2003 года СПК «Русь» реорганизован в ООО АПК «Красноярский», 04.03.2004 года уволен по собственному желанию; 05.03.2004 года принят на должность водителя в ООО КФХ «Чапаево», 18.02.2007 года уволен по собственному желанию; 19.02.2007 года принят на должность водителя в ООО КФХ «Краково», 28.12.2011 года уволен по собственному желанию.

Решением Красноярского районного суда Самарской области от 28.04.2010 года установлен факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки колхозника, выданной колхозом им. Ленина Красноярского района Куйбышевской области от 25.01.1973 года.

Истец ФИО1 обратился к ответчику 31.01.2019 года с заявлением о перерасчете пенсии.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.о. Самары (межрайонное) от 06.02.2019 года № 917 отказано ФИО1 в перерасчете фиксированной выплаты страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа работы в сельском хозяйстве не менее 30 лет. В сельский стаж истца не включены периоды работы:

с 01.01.1992 по28.06.2002 в качестве водителя в ЗАО им. Ленина, поскольку из представленных документов отсутствует возможность определить наименование работ, производств сельского хозяйства, которым занималась данная организация, а также не подтвержден индивидуальными сведениями;

с 05.03.2004 по 18.02.2007 в качестве водителя ООО КФХ «Чапаево», поскольку основной вид деятельности организации «производство продуктов мукольно-крупяной промышленности» не является сельскохозяйственным, а также не подтвержден индивидуальными сведениями;

с 01.03.2003 по 04.05.2003 в качестве водителя СПК «Русь», так как не подтвержден индивидуальными сведениями;

с 01.01.2010 по 31.12.2011 в ООО КФХ «Краково», так как имеющимся в распоряжении Управления документам отсутствует возможность определить профессию, в которой осуществлялась работа.

Таким образом, установлено, что ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, однако ответчиком отказано ввиду отсутствия подтверждающих документов. 

Согласно архивной справке от 03.07.2019 № 926, с 1965 года колхоз имени Ленина входил в Красноярский район Куйбышевской области. В 1972 году и до 10 декабря 1982 года колхоз имени Ленина был подотчетен районному производственному управлению сельского хозяйства. На основании Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 433 от 14 мая 1982 года, решением Куйбышевского облисполкома от 8 декабря 1982 года и решением Красноярского райисполкома от 10 декабря 1982 года было образовано Красноярское агропромышленное объединение (РАПО). Основная деятельность колхоза имени Ленина — производство и реализация сельскохозяйственной продукции Устав колхоза имени Ленина 1988 года. 30 января 1989 года Красноярское РАПО было ликвидировано, а на его базе создано агропромышленное объединение «Красноярское», в состав на правах равноправного партнера вошел колхоз имени Ленина. Указом Президиума Верховного совета РСФСР № 526-р с 25 января 1991 года Куйбышевская область была переименована в Самарскую. На основании общего собрания колхозников от 13 января 1992 года колхоз Ленина был реорганизован в акционерное общество закрытого типа имени Ленина. Постановлением администрации Красноярского района Самарской области от 20 января 1992 года № 41 зарегистрирован Устав акционерного общества закрытого типа имени Ленина. На основании решения общего собрания акционеров акционерное общество закрытого типа имени Ленина от 24 октября 1996 года протокол №24, постановлением администрации Красноярского района Самарской области от 6 ноября 1996 года № 1244 акционерное общество закрытого типа имени Ленина перерегистрировано в закрытое акционерное общество имени Ленина. Другие сведения по истории колхоза имени Ленина в архивном отделе не обнаружены.

Из архивной справке № 927 от 03.07.2019 года следует, что в документах архивного фонда ЗАО им. Ленина в книгах приказов АО имени Ленина за 1995-1999 годы, ЗАО имени Ленина за 2000-2002 года имеются сведения об осуществлении сельскохозяйственной деятельности.

По сведениям в отношении ООО КФХ «Чапаево» следует, что данное крестьянское (фермерское) хозяйство организовано в 2004 году основным видом деятельности являлось производство продуктов мукомольно-крупяной промышленности, а прекратило деятельность в 2012 году; ООО КФХ «Кракова» зарегистрировано 05.11.2002 года основным видом деятельности являлось выращивание зерновых культур, находится в стадии ликвидации с 2013 года.

В нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истцом не представлены доказательства о занятости на работах в СПК «Русь» в заявленный период в сельском хозяйстве. 

С учетом представленных материалов, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение факт занятости истца на работах в сельском хозяйстве в качестве водителя ЗАО им. Ленина в период с 01.01.1992 по 31.12.2001, в качестве водителя ООО «КФХ «Чапаево» в период с 05.03.2004 по 31.12.2006 года, в качестве водителя ООО КФХ «Краково» в период с 01.01.2010 по 31.12.2011.

Исходя из установленных обстоятельств и материальных норм права, решение пенсионного органа № 917 от 06.02.2019 является незаконным в части не включения в страховой стаж истца периодов работы в качестве водителя ЗАО им. Ленина в период с 01.01.1992 по 31.12.2001, в качестве водителя ООО «КФХ «Чапаево» в период с 05.03.2004 по 31.12.2006 года, в качестве водителя ООО КФХ «Краково» в период с 01.01.2010 по 31.12.2011.

Таким образом, суд считает, что требования истца о включении в страховой стаж периодов работы в ЗАО им. Ленина с 01.01.1992 по 31.12.2001, в ООО КФХ «Чапаево» с 05.03.2004 по 31.12.2006, в ООО КФХ «Краково» с 01.01.2010 по 31.12.2011, обоснованные и подлежат удовлетворению. 

Исходя из положений ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом подлежащих включению периодов работы судом не усматривается, поскольку данная обязанность наступает у пенсионного органа после обращения заинтересованного лица с соответствующим заявлением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.о. Самары (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж удовлетворить частично.

Признать решение пенсионного органа № 917 от 06.02.2019 незаконным в части.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.о. Самары (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 работу в сельском хозяйстве в качестве водителя ЗАО им. Ленина в период с 01.01.1992 по 31.12.2001, в качестве водителя ООО «КФХ «Чапаево» в период с 05.03.2004 по 31.12.2006 года, в качестве водителя ООО КФХ «Краково» в период с 01.01.2010 по 31.12.2011.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 09.07.2019 года.

Судья: И.А. Щетинкина