Дело № 2а-294/2023

УИД 13RS0001-01-2023-000349-47

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

с. Кемля 28 июля 2023 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Куркина Д.П.,

при секретаре Тихоновой О.А.,

с участием в деле:

административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский», его представителя ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

прокурора – помощника прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Буренковой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о дополнении ранее возложенных административных ограничений в отношении ФИО2, 

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» (далее – ММО МВД России «Ичалковский»), в лице представителя по доверенности ФИО1, обратился в суд, с вышеуказанным административным иском указав, что приговором Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 22 января 2019 г. ФИО2 осужден по п. «б» ч. 3 ст. 242 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев условно, с испытательным сроком на 2 года. Приговором Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 27 мая 2019 г. ФИО2 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 242.1, п. «г» ч. 2 ст. 242.1 УК РФ и ему назначено наказание за каждое из преступлений в виде лишения свободы сроком на 3 года. Путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 9 августа 2022 г. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия 22 августа 2022 г. от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 17 дней.

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 14 ноября 2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, в дни установленные органом, осуществляющим надзор.

Указывают, что количество установленных судом административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО2 является недостаточным для осуществления надлежащего контроля со стороны органов внутренних дел и реализации требований Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы»

С учетом изложенного, а также категории совершенных ФИО2 преступлений, относящихся к преступлениям против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный истец просил дополнить поднадзорному лицу ФИО2 ранее установленные административные ограничения, следующими административными ограничениями: запрет на выезд за пределы Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы территории этого образования по избранному месту жительства; запрет на пребывание в местах, где воспитываются, обучаются и отдыхают несовершеннолетние, а также в местах, где проводятся концерты и иные мероприятия для несовершеннолетних.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного иска поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск не признал.

Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора о необходимости удовлетворения административного иска, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему. 

В силу положений части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных лицом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи); административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 названного закона).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона т 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО2 приговором Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 22 января 2019 г. осужден по п. «б» ч. 3 ст. 242 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Приговор не обжалован и вступил в законную силу 4 февраля 2019 г. (л.д. 16-19).

Приговором Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 27 мая 2019 г. ФИО2 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 242-1 и п. «г» ч. 2 ст. 242-1 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор обжалован, апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 5 августа 2019 г. приговор Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 27 мая 2019 г. в отношении ФИО2 оставлен без изменения, апелляционную жалобу осужденного – без удовлетворения. Вступил в законную силу 5 августа 2019 г. (л.д. 20-25).

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 9 августа 2022 г. ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 17 дней. (л.д. 29-30).

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 14 ноября 2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемым со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания в виде лишения свободы, то есть с 10 декабря 2022 г., за вычетом срока, истекшего после фактического освобождения от отбытия наказания. Установлены административные ограничения: обязании являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, в дни установленные органом, осуществляющим надзор (л.д. 26-28).

10 декабря 2022 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет врио инспектором по осуществлению административного надзора ММО МВД России «Ичалковский» ФИО2 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с его осуждением к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; его осуждения условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; применением меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступлений; совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Также разъяснены положения части 2 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока (л.д. 33-34). 

Согласно характеристике-рапорту УУП ММО МВД России «Ичалковский» ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, официально не трудоустроен, не женат, жалоб и заявлений от жителей поселения не поступало (л.д. 35).

По месту фактического проживания жалобы на ФИО2 от жителей с. Кемля в администрацию Кемлянского сельского поселения не поступали.

Как установлено в части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом данных о личности лица, отбывшего наказание, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения после освобождения, суд полагает установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок, оставшийся до погашения судимости исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, то есть на срок до 31 января 2023 г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением следующих административных ограничений: 

В целях предупреждения совершения ФИО2 правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить ему дополнительное административное ограничение в виде запрета на пребывание в местах, где воспитываются, обучаются и отдыхают несовершеннолетние, а также в местах, где проводятся концерты и иные мероприятия для несовершеннолетних.

Дополнение ранее установленных административных ограничений является необходимой мерой, поскольку это обусловлено данными о личности ФИО2, отвечает интересам общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 указанного Федерального закона).

Руководствуясь статьёй 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» о дополнении ранее возложенных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения, следующим административными ограничением:

запрещение на пребывание в местах, где воспитываются, обучаются и отдыхают несовершеннолетние, а также в местах, где проводятся концерты и иные мероприятия для несовершеннолетних.

В удовлетворении остальной части административного иска межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. 

Председательствующий Д.П. Куркин

Решение в окончательной форме изготовлено 28 июля 2023 г. 

Председательствующий Д.П. Куркин