УИД: 23RS0№-31

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<

адрес> 14 мая 2024 года 

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края Вострякова М.Ю., рассмотрев в помещении Адлерского районного суда г. Сочи материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении фио 1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

УСТАНОВИЛА:

В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении фио 1.

Согласно представленным материалам дела установлено что, 28.01.2024 г. в 09 часов 20 минут на линию № 4 совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыло транспортное средство марки TOYOTA RAV 4 регистрационный знак 

<

***> под управлением гражданина РФ фио 1. 

По результатам таможенного осмотра с использованием инспекционно-досмотрового комплекса (акт таможенного осмотра №10309240/280124/Ф000158), проведенного в рамках профиля риска № 13/10309/240723/244149 в багажном отделении автомобиля была обнаружена неоднородная зона с повышенным уровнем поглощения рентгеновского излучения, конструктивно не относящаяся к конструкции данного транспортного средства. 

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра №10309240/280124/Ф000159) установлено, что в багажном отделении транспортного средства находилась алкогольная продукция в количестве 12 (двенадцать) бутылок пива «СУХУМСКОЕ». На бутылках имеются надписи: Ауараш «СУХУМСКОЕ» светлое пиво классическое, объем 0,5 л.

Общее количество алкогольной продукции составило 6 л.

Пассажирскую таможенную декларацию фио 1 на алкогольную продукцию не заполнял и в таможенный орган не подавал. В ходе таможенного контроля 28.01.2024 фио 1 пояснил, что перемещаемые им товары он вез для себя.

С учетом количества и характера товара, перемещаемого фио 1 28.01.2024, ведущим инспектором ОСТП № 2 т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни фио 2 вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № 10309240/280124/0052.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, (далее-ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3)частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, фио 1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию. 

На основании изложенного из имеющихся документов, усматриваются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По данному факту ведущим инспектором ОСТП № 2 т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни фио 2 28.01.2024 было возбуждено административное дело путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения (12 бутылок пива «Сухумское» по 0,5 л») по данному делу об административном правонарушении изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 28.01.2024 и помещен на хранение в КХВД т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни по адресу: г. Сочи, 

<

...> км автодороги «Джубга-Сочи»). 

По существу дела 28.01.2024 фио 1 пояснил, что он постоянно проживает по указанному им адресу, образование высшее, не женат, ежемесячного дохода нет, есть счет в «ПАО Сбербанк», обязательства финансового характера отсутствуют, недвижимого имущества в собственности не имеет. В собственности имеется автомобиль марки TOYOTA RAV 4 регистрационный знак 

<

***>. 28.01.2024 примерно в 09 часов 20 минут фио 1 прибыл на таможенный пост МАПП Адлер, следуя из Абхазии в Россию на автомобиле марки TOYOTA RAV 4 регистрационный знак 

<

***>. При нем находилась алкогольная продукция в количестве 12 (двенадцать) бутылок пива общим объемом 6 литров. Алкогольную продукцию он приобрел в магазине в Абхазии для себя. Подъехав к линии таможенного контроля, фио 1 не стал читать информацию, расположенную на информационном стенде у входа на линию таможенного контроля, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения алкогольной продукции через границу не обращался. Перед прохождением таможенного контроля он не заполнял и не подавал пассажирскую таможенную декларацию на алкогольную продукцию, сразу проследовал к месту таможенного оформления. Инспектор таможни задал ему вопрос, есть ли товары, подлежащие таможенному декларированию, на что фио 1 ответил отрицательно. О порядке оформления алкогольной продукции ему было ничего неизвестно, так как он никогда ранее не пересекал границу Евразийского экономического союза с таким количеством подобного товара. Для осуществления таможенного контроля фио 1 направили в инспекционно-досмотровый комплекс, где в результате его применения была обнаружена находящаяся автомобиле алкогольная продукция. В результате проведенного таможенного досмотра в автомобиле была обнаружена алкоголь. Далее инспектор в присутствии фио 1 изъял обнаруженную алкогольную продукцию, которую упаковал в полиэтиленовый пакет, на который наклеил бумажный ярлык обеспечения сохранности с пояснительными надписями. Правонарушение совершил не умышленно. Ранее к административной ответственности он не привлекался. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, фио 1 признал полностью, в содеянном раскаялся.

Опрошенный 26.02.2024 г. в качестве свидетеля ведущий инспектор отдела специальных таможенных процедур № 2 т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни фио 2 (г. Сочи, 

<

...> км автодороги «Джубга-Сочи») показал, что 28.01.2024 г. в 09 часов 20 минут на линию № 4 совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыло транспортное средство марки TOYOTA RAV 4 регистрационный знак 

<

***> под управлением гражданина Российской Федерации фио 1. По результатам таможенного осмотра с использованием инспекционно-досмотрового комплекса (акт таможенного осмотра №10309240/280124/Ф000158), проведенного в рамках профиля риска № 13/10309/240723/244149 в багажном отделении автомобиля была обнаружена неоднородная зона с повышенным уровнем поглощения рентгеновского излучения, конструктивно не относящаяся к конструкции данного транспортного средства. В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра № 10309240/280124/Ф000159) установлено, что в багажном отделении транспортного средства находилась алкогольная продукция в количестве 12 (двенадцать) бутылок пива «СУХУМСКОЕ». На бутылках имеются надписи: Ауараш «СУХУМСКОЕ» светлое пиво классическое, объем 0,5 л., спирт не менее 4,0% об. Общее количество алкогольной продукции составило 6 (шесть) л. Пассажирскую таможенную декларацию фио 1 на алкогольную продукцию не заполнял и в таможенный орган не подавал. В ходе таможенного контроля 28.01.2024 фио 1 пояснил, что перемещаемые им товары он вез для себя. С учетом количества и характера товара, перемещаемого фио 1 28.01.2024, фио 2 вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №10309240/280124/0052. Товар, явившийся предметом административного правонарушения изъят и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни.

В ходе проведения административного расследования с целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения 28.01.2024 вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой поручено экспертам ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ № 2 (г. Сочи).

Согласно заключению эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ № 2 (г. Сочи) № 12406060/0002572 от 27.02.2024 рыночная стоимость товара, являющегося предметом АП по делу об АП № 10309000-000331/2024, на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на 28.01.2024 года составила 1142 руб. 76 коп.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, являются общественные правоотношения в области таможенного дела, возникающие в связи с наличием обязанностей по соблюдению установленного порядка таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза. 

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, характеризуется противоправным деянием, выразившимся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС, то есть в нарушении ст. 104 ТК ЕАЭС.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, осуществившее перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежащих таможенному декларированию. В данном случае таким лицом является гражданин фио 1

Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, что указывает на виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. 

Таким образом, в действиях гражданина фио 1 усматриваются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина фио 1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении ДАП № 10309000-000311/2024 от 28.01.2024 г.; актом таможенного осмотра № 10309240/280124/Ф000158 от 28.01.2024.; актом таможенного досмотра № 10309240/280124/Ф000159 от 28.01.2024.; протоколом изъятия вещей и документов от 28.01.2024.; протоколом опроса фио 1 от 28.01.2024 г.; протоколом опроса свидетеля фио 2 от 26.02.2024 г.; заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ № 2 г. Сочи № 12406060/0002572 от 27.02.2024; протоколом об АП № 10309000-000331/2024 и иными материалами дела в совокупности. 

Представитель Федеральной таможенной службы МАПП Адлер в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещался в установленном законном порядке. В суд направил телефонограмму в которой просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи со служебной занятостью. 

фио 1 на рассмотрение дела в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен. 

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина фио 1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами.

Материалы об административном правонарушении в отношении фио 1 составлены в соответствии с требованиями к ней предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрение дела судом. 

фио 1 должен был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, она должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина фио 1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, ее семейное, имущественное положение, возраст.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судом установлено – признание вины.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья- 

ПОСТАНОВИЛА:

фио 1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно акта таможенного досмотра от 28.01.2024 г. хранящихся в Таможенном посту МАПП Адлер.

Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от 28.01.2024 г., после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья М.Ю. Вострякова