Дело № 12-84/2017

Р Е Ш Е Н И Е

«24» марта 2017 года г. Аксай 

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Рубежанский С.Л., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № ... УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Аксайскому району ФИО2 от 11 февраля 2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением по делу об административном правонарушении № ... УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Аксайскому району ФИО2 от ... г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ: мелкое хулиганство, и к нему применено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Как следует из обжалуемого постановления основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужили следующие обстоятельства.

... г. в 21 час 30 минут около ... в ..., то есть в общественном месте, ФИО1 выражался грубой нецензурной бранью, на неоднократные замечания не реагировал, чем демонстративно нарушал общественный порядок и спокойствие граждан.

Обжалуя указанное постановление, ФИО1 просит его отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что отсутствует событие правонарушения, поскольку в указанные в постановлении дату и время он на ... в ... не находился, а находился по месту своего жительства: ...; при составлении административного протокола у него не было возможности представить доказательства его невиновности; с материалами дела его не ознакомили.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы полностью поддержал.

УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Аксайскому району ФИО2 в судебном заседании просил обжалуемое постановление оставить без изменения как законное и обоснованное.

Рассмотрев материалы административного дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, выслушав пояснения ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании, суд находит постановление по делу об административном правонарушении № ... УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Аксайскому району ФИО2 от ... г. в отношении ФИО1 незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе наличие состава административного правонарушения, доказанность вины в его совершении лица, привлекаемого к ответственности.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, причины и условия совершения административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренныхпримечаниемк настоящей статье. Соответственно обязанность доказывания виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, возлагается на орган, принимающий решение по делу об административном правонарушении.

Часть 1 ст.20.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Как следует из представленного суду административного материала в отношении ФИО1, доказательства причастности последнего к административному правонарушению в нем отсутствуют. Это же подтвердили и результаты судебного разбирательства по настоящей жалобе заявителя.

Так, ФИО1 суду пояснил, что ... г. в 21 час 30 минут он находился по месту своего жительства: ..., и, соответственно, на ... в ... находиться не мог.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО3 (друг семьи заявителя) и ФИО4 (соседка заявителя) суду пояснили, что ФИО1 ... г. все вечернее время действительно находился по месту его жительства: ..., никуда из дома не выходил, так как занимался с малолетней дочерью.

Представленные суду бытовые характеристики от соседей, а также характеристика с места работы заявителя характеризуют ФИО1 исключительно с положительной стороны - как спокойного, уравновешенного, доброго, пользующегося авторитетом в коллективе человека.

В представленном суду административном материале в отношении ФИО1 в качестве доказательств вины заявителя имеются заявление ФИО5, объяснения ФИО6, ФИО7 и ФИО5

Между тем, в объяснениях ФИО6, ФИО7 и ФИО5 указано, что лицом, совершившим ... г. мелкое хулиганство, является ФИО8.

При этом, к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ привлекается ФИО1(?).

Обращает на себя внимание и тот факт, что ... г. ФИО5 сотрудников полиции не вызвала и с соответствующим заявлением в органы полиции не обратилась, что могло бы способствовать сбору доказательств совершенного правонарушения, опросу свидетелей-очевидцев, а обратилась с заявлением лишь ... г..

Суд также учитывает, что в настоящее время между ФИО1 и ФИО5 имеются острые конфликтные отношения на почве развода и определения общения с детьми, в процессе которых ФИО5 неоднократно обещала заявителю добиться его увольнения с работы. Таким образом, обращение ФИО5 в полицию с заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности могло явиться следствием продолжающегося семейного конфликта. 

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд –

Р Е Ш и л:

Постановление по делу об административном правонарушении № ... УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Аксайскому району ФИО2 от ... г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в его действиях состава данного административного правонарушения, а также ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Данное решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Аксайского районного суда

Ростовской области С.Л. Рубежанский