№ 2а-923/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 07 ноября 2019 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области 

в составе: председательствующего – судьи Ахмедшиной А.Н.,

при секретаре – Боровковой В.Э, 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 2а-923/2019 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 8 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, штрафа за нарушение законодательства о налогах и сборах,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за 2017 год в сумме 9 285 рублей 10 копеек, пени в сумме 281 рублей 10 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017 год в сумме 2 985 рублей 97 копеек, пени в сумме 23 рубля 22 копеек, денежные взыскания за нарушения законодательства о налогах и сборах в сумме 5 000 рублей.

Требования мотивированы тем, что ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 12.03.2014 по 25.08.2017, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование. Требования на фиксированные страховые платежи были направлены ответчику, произведена частичная уплата задолженности. Кроме того, ответчик в нарушение п. 2 ст. 80 НК РФ не предоставил единую (упрощенную) налоговую декларацию в 2017-2018 годах, за что был привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в размере 500 рублей, общая сумма взыскания за допущенные нарушения составила 5 000 рублей, общая сумма задолженности составила 17 575 рублей 39 копеек. До настоящего времени ответчик недоимку, пени и штраф не уплатил. Ссылаясь на положения статей 31, 48, 75 НК РФ, административный истец просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель административного истца – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал по доводам, указанным в возражениях, заявил о пропуске срока обращения в суд. 

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления.

Приходя к такому выводу суд, исходит из следующего:

Административный ответчик в период с 12.03.2014 по 25.08.2017 являлся индивидуальным предпринимателем.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, статьями 3, 23, 45 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги и (или) сборы (ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации).

10 января 2018 года Межрайонной ИФНС России № 8 по Тюменской области в адрес ответчика направлено требование № по состоянию на 29 декабря 2017 года об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 9 285,10 руб. и пени 281,10 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС в размере 2 985,97 руб. и пени в размере 23,22 руб. со сроком уплаты до 06 февраля 2018 года (л.д. 16, 29).

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Ялуторовского судебного района г. Ялуторовска Тюменской области от 12 июля 2019 года в связи с поступившими от возражениями отменен судебный приказ этого же мирового судьи от 07 сентября 2018 года о взыскании задолженности по страховым взносам (л.д. 57-58).

Из материалов дела № 2-4337/2018-3м по заявлению Межрайонной ИФНС России № 8 по Тюменской области о взыскании задолженности с ФИО1 следует, что с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился 03.09.2018.

Административным истцом в отношении ФИО1 проведены камеральные налоговые проверки по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах по фактам представления единых (упрощенных) налоговых деклараций за 2015 год, за 2016 год, за первый квартал, полугодие 2017 года, о чем 24 января 2018 года вынесены соответствующие решения.

По итогам камеральных проверок выявлены допущенные налогоплательщиком нарушения обязанности, установленной пп. 4 п. 1 ст. 23, п. 2, п. 6 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации о предоставлении ЕУНД в срок до 20 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, что указывает на наличие в действиях ответчика состава налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 с. 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с решениями №№ № о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение ФИО1 предложено добровольно уплатить налоговые санкции в размере 500 руб. по каждому решению. Решения направлены налогоплательщику 31.01.2018 (л.д. 44-46).

Данные решения административным ответчиком не обжалованы и на дату обращения в суд не исполнены.

В соответствии со ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику по каждому решению выставлены требования №№ №, соответственно по состоянию на 19 марта 2018 года, предложено погасить задолженность до 06 апреля 2018 года, однако на дату подачи заявления суммы штрафов не погашены. Требования направлены ответчику 19.03.2018 (л.д. 30).

Разрешая требование о взыскании с ответчика в пользу МФНС № 8 по Тюменской области задолженности по штрафам за непредставление единых налоговых упрощенных деклараций в установленный срок за 2015 год, за 2016 год, за первый квартал, полугодие 2017 года, о чем 24 января 2018 года, суд исходит из наличия у административного ответчика обязанности, предусмотренной п.п. 4 п. 1 ст. 23, п. 2, п. 6 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации, по предоставлению ЕУНД в срок до 20 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, и установленных обстоятельств дела, а именно неисполнения этой обязанности административным ответчиком, что образует состав налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации и влечет наложение штрафа.

Вместе с тем, разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что установленный ст. 48 Налогового кодекса РФ срок для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций пропущен налоговым органом, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. 

Согласно абзацу первому пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. В силу прямого указания закона соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела усматривается, что 03.09.2018 (с пропуском установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока, истекшего 26.08.2018 в части взыскания страховых взносов и пени) мировому судье поступило заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам, пени и штрафа.

Согласно п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Поскольку установленный законом срок для обращения налоговых органов в суд за взысканием страховых взносов и пени за 2017 год истек, оснований для их взыскания не имеется. 

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению в части взыскания штрафа за нарушение налогового законодательства.

С ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в размере 400 рублей. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 8 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, штрафа за нарушение законодательства о налогах и сборах – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 8 по Тюменской области штраф за нарушение законодательства о налогах и сборах в размере 5 000 рублей.

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 8 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование – отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Ялуторовский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение суда составлено 14 ноября 2019 года.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

Судья А.Н. Ахмедшина