№ 2-3848/2024

61MS0007-01-2023-000235-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2024 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Усачевой Л.П.,

при помощнике судьи Акопян А.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» к ФИО1, третьи лица: АО «Донэнерго», Администрация Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, Администрация г. Ростова-на-Дону, Управление Роспотребнадзора по Ростовской области о взыскании задолженности по оплате электрической энергии, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности, указав в обоснование иска, что ответчик является собственником домовладения, территориально расположенного в границах земель бывшего СНТ «Белая Ромашка» в г. Ростове-на-Дону по адресу: ....

Между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и обратившимися в адрес Общества собственниками участков, территориально расположенных в границах земель бывшего СНТ «Белая Ромашка» в г. Ростове-на-Дону, заключены договоры энергоснабжения, в том числе и с ФИО1, проживающей по адресу: ..., заключен договор энергоснабжения и открыт лицевой счет № на ФИО1

Владельцем объектов электросетевого хозяйства до границы балансовой принадлежности является сетевая организация АО «Донэнерго» (...), а далее владельцем электросетей (...) являются собственники земельных участков, расположенных на территории бывшего садоводческого товарищества. Расчетные приборы учёта электрической установлен на границе раздела балансовой принадлежности (...) тип ... № и тип ... №.

В процессе передачи электроэнергии часть её теряется в электросетях, в связи с чем в пункте 4 статьи 26 и пункте 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» (а также в пункте 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, далее - Основные положения №442) определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию. К ним отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Этими лицами оплачиваются электроэнергия, потерянная в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

Из положений указанного федерального закона также следует обязанность владельцев объектов электросетевого хозяйства, не обладающих статусом сетевой организации, оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Исполнение обязанности по оплате потерь электрической энергии и реализация корреспондирующего ей права гарантирующего поставщика не зависят от наличия заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии для цели компенсации потерь электрической энергии.

Индивидуальный прибор учета ответчика, как и других потребителей физических ли проживающих в бывшем СНТ «Белая Ромашка» не на границе раздела (в согласованной точкой поставки, а на границе балансовой принадлежности (точке раздела) между СНТ «Белая Ромашка» и ответчиком. Соответственно оплата производится ответчиком без учета потер возникающих при передаче электроэнергии в линии электропередач 0,4 кВ, являющей обще долевой собственностью бывших членов СНТ «Белая Ромашка».

Размер фактических потерь в сетях определяется, как разница между объёмом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или производителей электрической энергии, и объёмом электрической энергии, потреблённой энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной другие сетевые организации (пункты 50 и 51 Правил № 861).

Стоимость потреблённой электроэнергии рассчитывается по тарифам для населены проживающего в городских населенных пунктах, утверждённых постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области. Порядок применения социальной нормы потребления электроэнергии установлен Постановлением Правительства РФ № 614 от 22.07.2013г.

Порядок распределения электроэнергии, потерянной в сетях, принадлежащих на праве собственности собственникам земельных участков действующим законодательством РФ не установлен.

Однако «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах», утверждёнными Постановлением Правительства №354 от 06.05.2011г., определён порядок распределения электроэнергии, потреблённой на общедомовые нужды, в состав которых включаются внутридомовые потери электрической энергии. Распределение происходит пропорционально площади каждого жилого помещения.

Учитывая, что электрические сети являются собственностью граждан- садоводов, ФИО1 является собственником земельного участка, пользуется объектами общего пользования, обязанность оплачивать разницу между объемом электроэнергии, учтенной согласно показаниям прибора учета, установленного на границе балансовой принадлежности бывшего СНТ «Белая Ромашка» и объемом электроэнергии, учтенной по показаниям индивидуальных приборов иных потребителей, являющихся членами товарищества, так и не членами товарищества, и бремя содержания указанного имущества возлагается на него в силу закона.

Ответчик недобросовестно исполняет взятые на себя обязательства, так как несвоевременно и (или) не в полном объеме вносит плату за потребленную электроэнергию и тем самым нарушает нормы закона.

Задолженность по лицевому счету № образовалась за период с 01.05.19 по 31.05.2022 и выставлена в мае 2022 года в размере 45759 руб. 51 коп.: май 2022г. – 196 кВт.ч. на сумму 833 руб., по тарифу 4.25 руб. за 1 кВт.ч.; май 2022г. – 54 кВт.ч. на сумму 321.3 руб., по тарифу 5.95 руб. за 1 кВт.ч.; май 2022г. – 126.119 кВт.ч. на сумму 750.41 руб., по тарифу 5.95 руб. за 1 кВт.ч.; май 2022г. – 162.079 кВт.ч. на сумму 630.49 руб., по тарифу 3.98 руб. за 1 кВт.ч.; май 2022г. – 264 кВт.ч. на сумму 1085.04 руб., по тарифу 4.11 руб. за 1 кВт.ч.; май 2022г. – 218 кВт.ч. на сумму 926.5 руб., по тарифу 4.25 руб. за 1 кВт.ч.; май 2022г. – 103.519 кВт.ч. на сумму 562.11 руб., по тарифу 5.43 руб. за 1 кВт.ч.; май 2022г. – 2571.163 кВт.ч. на сумму 14218.53 руб., по тарифу 5.53 руб. за 1 кВт.ч.; май 2022г. – 2563.966 кВт.ч. на сумму 14742.79 руб., по тарифу 5.75 руб. за 1 кВт.ч.; май 2022г. – 2810.365 кВт.ч. на сумму 16721.67 руб., по тарифу 5.95 руб. за 1 кВт.ч..

Задолженность образовалась с показаний электросчетчика № работавшего в период с 01.05.2019 по 31.05.2022.

В указанный период применялись тарифы, установленные соответствующими нормативно-правовыми актами, и размер пени составил 617 руб. 99 коп. 

Мировым судьей судебного участка № 7 Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности за коммунальную услугу - электрическую энергию в размере 45759 руб. 51 коп., пени в размере 617, 99 руб., расходов по оплате государственной пошлины. От должника в суд поступили возражения, относительно исполнения судебного приказа, в связи с чем 28.07.22 приказ отменен в соответствии со ст. 128, 129 Гражданского процессуального кодекса РФ.

На основании изложенного истец, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил суд взыскать с ФИО1 задолженность по оплате электрической энергии по лицевому счету № в пользу ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» за период с 01.05.19 по 31.05.22 в размере 45 759,51 руб., пени в размере 671,99 руб. за период с 09.09.2022 по 14.11.2022, и с 11.06.2022 на остаток суммы задолженности по день фактической оплаты долга в соответствии с абз.8 п.2 ст.37 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», с также расходы на оплату государственной пошлины в размере 1592,95 руб.

Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Администрация г.Ростова-на-Дону, Администрация Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, АО «Дон Энерго», Управление Роспотребнадзора по Ростовской области.

Решением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13.12.2023, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 17.04.2024, в удовлетворении исковых требований ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» - отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 02.07.2024 решение Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13.12.2023 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 17.04.2024 – отменены, гражданское дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. 

Представитель истца ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен судом надлежащим образом. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена судом надлежащим образом. 

Представители третьих лиц: Администрации Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, Администрации г.Ростова-на-Дону, АО «ДонЭнерго», Управление Роспотребнадзора по Ростовской области, извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились.

Дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного в границах земель бывшего СНТ «Белая Ромашка» в г. Ростове-на-Дону по адресу: ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19.05.2022.

СНТ «Белая Ромашка» ликвидировано 04.02.2013.

Между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и собственниками участков, расположенных в границах земель бывшего СНТ «Белая Ромашка» в г. Ростове-на-Дону, в том числе с ФИО1 заключены договоры энергоснабжения.

На имя ответчика открыт лицевой счет №.

Как усматривается из материалов дела, владельцем объектов электросетевого хозяйства до границы балансовой принадлежности является сетевая организация АО «Донэнерго» (...), а далее владельцем электросетей (...) являются собственники земельных участков, расположенных на территории бывшего садоводческого товарищества.

Расчетные приборы учёта электрической энергии установлены на границе раздела балансовой принадлежности (...) тип ... № и тип ... №.

Ссылаясь на то, что оплата за электрическую энергию производится ответчиком без учета потерь, возникающих при передаче электроэнергии в линии электропередач 0,4 кВ, ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» начислена ответчику задолженность по лицевому счету № образовалась за период с 01.05.19 по 31.05.2022 и выставлена в мае 2022 года в размере 45 759 руб. 51 коп.: Истцом также произведен расчет пени, сумма которой, с учетом уточненного расчета, составила 8 764 руб. 71 коп. за период с 11.07.2022 по 13.07.2023. 

Мировым судьей судебного участка № 7 Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности за коммунальную услугу - электрическую энергию в размере 45759 руб. 51 коп., пени в размере 671 руб. 99 коп., расходов по оплате государственной пошлины, который был отменен 28.07.2022, в связи с поступление возражений должника. 

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону по обращениям граждан о нарушении ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» требований жилищного законодательства была проведена проверка.

По результатам проведенной проверки установлены нарушения положений Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», требований Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

В связи с выявленными нарушениями законодательства 31.08.2022 за исх. № ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» внесено представление об устранении нарушений законодательства.

Как следует из текста представления, объекты электросетевого хозяйства, расположенные на территории садоводческого хозяйства «Белая Ромашка», после ликвидации товарищества являются бесхозными, в связи с чем оплата фактических потерь в таких сетях согласно п.п 185,186,189,190 Основных положений возложена на сетевую организацию, в объектах электросетевого хозяйства которой потери возникли. Возложение гарантирующим поставщиком обязанности по оплате потерь наконечных потребителей - физических лиц неправомерно.

Не согласившись с внесенным представлением, ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании недействительным представления.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 24.07.2023 по делу № А53-32041/22, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2023 в удовлетворении заявления ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о признании недействительным представления Прокуратуры Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону от 31.08.2022 № об устранении нарушений федерального законодательства - отказано.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Исследовав и оценив, представленные в материалы дела доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Поставка электрической энергии по договору энергоснабжения осуществляется через присоединенную к энергопринимающим устройствам потребителя электрическую сеть (статья 539 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 543 ГК РФ на абонента возложена обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, а также приборов и оборудования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с передачей, потреблением электроэнергии с использованием систем электроснабжения, права и обязанности потребителей электроэнергии, энергоснабжающих организаций и сетевых организаций регулируются Законом об электроэнергетике, Основными положениями N 442.

Из пункта 4 статьи 26, пункта 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике следует, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке.

Утверждение методики определения и порядка компенсации потерь электроэнергии в электросетях отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации (пункт 2 статьи 21, пункт 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике). Порядок определения потерь, возникающих в электрических сетях, и их оплаты устанавливаются в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861.

В силу пункта 4 Основных положений N 442 сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Согласно пункту 128 Основных положений N 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III Основных положений N 442.

Организация энергоснабжения лиц, являющихся собственниками садовых земельных участков, имеет определенную специфику, заключающую в необходимости эксплуатации имущества общего пользования - расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (статьи 3, 4 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", далее - Закон N 217-ФЗ).

Соответствующие обязательства следуют из содержания пункта 149 Основных положений № 442, закрепляющих обязанность подобных потребителей оплачивать часть стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих или огороднических некоммерческих объединений, и часть потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, в адрес такого садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, а также устанавливающих требование об унификации для всех граждан, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иных правообладателей объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества порядка расчета подлежащих оплате частей стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества, относящегося к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, и потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, относящегося к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества.

В силу правовой позиции, приведенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2020 N 308-ЭС19-22189, использование общего имущества в целях удовлетворения бытовых и иных нужд собственников, в том числе снабжение ресурсами садовых и жилых домов, имущества общего пользования, позволяет - применительно к отношениям ресурсоснабжения - использовать аналогию со сходными правоотношениями по снабжению ресурсами многоквартирного дома, в связи с чем расторжение договора энергоснабжения, заключенного в отношении потерь, возникающих в имуществе общего пользования садоводческих или огороднических некоммерческих объединений, не прекращает обязанности по оплате потерь, возникающих в соответствующем имуществе.

По общему правилу такое имущество принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, если иное не предусмотрено законом (пункт 2.1 статьи 123.13 ГК РФ, часть 1 статьи 25 Закона N 217-ФЗ).

Однако имущество общего пользования может принадлежать на праве собственности и самому товариществу, что является исключением из общего правила и не вполне согласуется со статусом товарищества, сходным с положением товарищества собственников жилья (недвижимости), не имеющего собственного экономического интереса, вместе с тем прямо предусмотрено нормой закона - частью 3 статьи 24 N 217-ФЗ.

Положениями статьи 3 Закона № 217-ФЗ, пункта 149 Основных положений № 442 установлены критерии имущества общего пользования, которыми в том числе являются границы территории садоводства и огородничества, отведенного для осуществления соответствующего вида деятельности, а также цели использования соответствующего имущества - удовлетворение потребностей граждан, ведущих садоводство.

Вступивший в силу с 01.01.2019 Закон № 217-ФЗ предусмотрел возможность безвозмездной передачи имущества общего пользования в государственную собственность субъекта Российской Федерации или муниципального образования, на которых расположена территория садоводства или огородничества (пункт 6 части 1 статьи 17, часть 8 статьи 25, пункт 6 части 3 статьи 26 Закона № 217-ФЗ).

Частью 8 статьи 25 Закона № 217-ФЗ установлен специальный порядок совершения подобной сделки, в том числе предусматривающий необходимость принятия общим собранием членов товарищества соответствующего решения.

Действовавший ранее Закон № 66-ФЗ подобной процедуры не содержал.

Однако ему не противоречила возможность отказа товарищества от имущества по пункту 1 статьи 225 ГК РФ, что влекло возникновение у такого имущества статуса бесхозяйного и обязанность органа местного самоуправления инициировать учет бесхозяйных вещей, являющихся недвижимыми, с дальнейшим правом признания на них права муниципальной собственности (пункт 3 статьи 225 ГК РФ, апелляционное определение Верховного Суда Российской Федерации от 18.06.2020 №АПЛ20-114).

Как установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ростовской области от 24.07.2023, в соответствии с решением № 731 Исполнительным комитетом Ростовского-на-Дону городского Совета депутатов трудящихся от 04.04.1957 решено отвести Горздравотделу земельный участок 1.0 га под коллективные сады из земель подсобного хозяйства санатория «Ромашка» в районе поселка Мясникова. Решением № 1385 от 17.10.1958 Исполнительного комитета Ростовского-на-Дону городского Совета депутатов трудящихся дополнительно выделено10,0 га на указанные цели.

04.02.2013 СНТ «Белая Ромашка» ликвидировано.

Из представленного в материалы дела письма ОАО «МРСК Юга» филиал «Ростовэнерго» от 07.03.2013 № следует, что в сетевую организацию от СНТ «Белая Ромашка» поступило уведомление о ликвидации и принятии на баланс ОАО «МРСК Юга» системы энергоснабжения в границах товарищества. В этой связи в марте 2013 года ОАО «МРСК Юга» инициировано обращение к главе Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону о рассмотрении вопроса о принятии бесхозяйного имущества в муниципальную собственность. 

Письмом от 17.05.2013 председатель ликвидационной комиссии СНТ «Белая Ромашка» ФИО2 уведомило директора филиала ОАО «Донэнерго» о ликвидации товарищества и просило о принятии на баланс электрических сетей в пределах границ балансовой принадлежности товарищества.

Однако вопрос о надлежащем закреплении сетей за новым владельцем в установленном порядке разрешен не был.

Ранее заключенный с ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (далее - Общество) договор энергоснабжения № от 01.01.2006 расторгнут 31.01.2014. С указанной даты Общество не производило СНТ выставление счетов.

С 01.02.2014 между гражданами-садоводами, собственниками земельных участков в территориальных границах СНТ, и Обществом заключены индивидуальные договоры энергоснабжения. Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключённым на неопределённый срок.

Общество осуществляет поставку электроэнергии на границу балансовой принадлежности электросетей между сетевой организацией АО «Донэнерго» и ликвидированного СНТ, установленную на наконечниках электрического кабеля 0,4 кВ, в рамках договора об оказании услуг по передаче электрической энергии и мощности по сетям АО «Донэнерго» и купли - продажи электрической энергии в целях компенсации потерь № от 12.01.2012.

Полагая, что в силу прямого указания закона презюмируется, что объектом общей долевой собственности (в отсутствие доказательств обратного) является имущество, созданное членами товарищества, к которым относятся объекты электросетевогохозяйства, ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в мае и июне 2022 года распределил разницу между объемом электроэнергии, учтенным общими приборами учета СНТ и объемами электроэнергии, учтенными индивидуальными приборами учета, принадлежащим гражданам, проживающим в границах СНТ «Белая Ромашка», за период с ... по ... на каждого потребителя пропорционально площади его земельного участка.

Начисления произведены исходя из объема электроэнергии учтённого общими приборами учета типа ... № (...) и типа ... № (...), которые установлены в ... на границе раздела балансовой принадлежности между АО «Донэнерго» и ликвидированным СНТ «Белая Ромашка», суммарного индивидуального потребления по всем земельным участкам, расположенным на территории ликвидированного СНТ.

Ежемесячные начисления за электроэнергию за период с мая по август 2022г. собственникам земельных участков производятся Обществом с учетом распределения потерь в сетях электропередач, расположенных в территориальных границах ликвидированного СНТ.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что в ходе рассмотрения дела с достоверностью установлено, что СНТ «Белая Ромашка» при ликвидации заявило отказ от сетей энергоснабжения, о чем уведомило директора филиала ОАО «Донэнерго». О принятии сетей товарищества на баланс ОАО «МРСК Юга» свидетельствует письмо от 07.03.2013, адресованное администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону.

В целях содержания объектов улично-дорожной сети Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону дороги переданы в безвозмездное пользование МКУ «Управление благоустройства Ворошиловского района» г. Ростова-на-Дону.

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 30.08.2017 № 813 согласована передача в безвозмездное пользование МКУ «Управление благоустройства Ворошиловского район города Ростова-на-Дону объектов улично-дорожной сети, в том числе: автомобильная дорога на всем протяжении по ...

Доказательств наличия у членов бывшего СНТ «Белая Ромашка» какого-либо обособленного имущества, в связи с содержанием которого требуется электрическая энергия, в материалы дела не представлено.

В соответствии с п.149 Основных положений № 442 в случае заключения договора энергоснабжения гражданами, осуществляющими ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иными правообладателями объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, такие лица обязаны оплачивать часть стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих или огороднических некоммерческих объединений, и часть потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, в адрес такого садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Учитывая, что произошло изменение назначения использования общих сетей, в отношении сетевого хозяйства бывшего товарищества утрачены критерии, предусмотренные статьей 3 Закона № 217-ФЗ, пунктом 149 Основных положений № 442, которыми в том числе являлись границы территории садоводства и огородничества, отведенного для осуществления соответствующего вида деятельности. 

Следовательно, в связи с ликвидацией товарищества, при условии отсутствия объектов, находящихся в общем пользовании, требующих использования электрической энергии, оплата стоимости потерь электрической энергии, возникающих в электросетевых объектах, относящихся к имуществу общего пользования, не может быть возложена на собственников садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах спорной территории.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о незаконности возложения на бывших членов товарищества обязанности по оплате разницы потребленной электроэнергии, определенной между показаниями прибору учета, установленного в подстанции и суммой показаний приборов учета собственником домовладений, расположенный в пределах границ ликвидированного СНТ «Белая Ромашка».

Доводы истца об отсутствии у ликвидированного СНТ «Белая ромашка» имущества статуса бесхозяйного, судом отклоняются, поскольку они сводятся к несогласию с фактами, установленными решением Арбитражного суда Ростовской области от 24.07.2023, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2023.

Кроме того, судом также установлено, что в феврале 2024 года истцом произведено снятие с граждан начисленных ранее объемов потерь, возникших в сетях ликвидированного СИТ «Белая Ромашка» и произведен соответствующий перерасчет, в том числе в отношении ФИО1

С учетом изложенного, заявленные ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» к ФИО1, третьи лица: АО «Донэнерго», Администрация Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, Администрация г. Ростова-на-Дону, Управление Роспотребнадзора по Ростовской области о взыскании задолженности по оплате электрической энергии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья 

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11.11.2024.