УИД 22RS0058-01-2024-000432-60

Дело № 2-20/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2025 года с. Усть-Калманка

Усть-Калманский районный суд Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Ж.В. Головановой, 

при секретаре Л.П. Демьяновой, 

с участием процессуального истца – пом.прокурора И.Н. Пашковской, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора района в интересах ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании незаконным отказа, возложении обязанности по назначению единовременного пособия в связи с рождением ребенка,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор района обратился в суд с иском в интересах ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании незаконным отказа, возложении обязанности по назначению единовременного пособия в связи с рождением ребенка и взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района проведена проверка законности отказа в предоставлении мер социальной поддержки Отделением Фонда пенсионного и социального страхования по Алтайскому краю (СФР по Алтайскому краю), по результатам которой установлено, что 06.09.2024 ФИО3 обратилась в СФР по Алтайскому краю c заявлением о назначении единовременного пособия при рождении ребенка (электронное заявление №0001.001527/2024-0024853) – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением СФР по Алтайскому краю от 09.09.2024 года ФИО3 отказано в назначении единовременного пособия в связи с рождением ребенка по причине того, что заявитель трудоустроена в ООО «ЛМЗ ТЕМП».

При проверке факт работы заявителя ФИО3 в ООО «ЛМЗ ТЕМП» не установлен. Деятельность ООО «ЛМЗ ТЕМП» в качестве юридического лица прекращена 21.03.2024. 

На основании недостоверной записи в электронной трудовой книжке ФИО3 по формальным основаниям в виде отсутствия сведений о расторжении ООО «ЛМЗ ТЕМП» с ней трудовых отношений, которые фактически и не возникали, необоснованно отказано в предоставлении мер социальной поддержки. 

По результатам проведенной прокурором проверки в адрес СФР 08.10.2024 было вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. 

Однако до настоящего времени нарушения не устранены, права ФИО3 фактически не восстановлены, пособие не назначено. 

Просит признать незаконным отказ Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в назначении ФИО3 единовременного пособия в связи с рождением ребенка - ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., возложить на ответчика обязанность назначить и выплатить ей единовременное пособие в связи с рождением ребенка, взыскать с ответчика в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в сумме 20000 рублей.

Решение суда в соответствии со ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратить к немедленному исполнению.

Материальный истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежаще.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя Отделения. 

В отзыве на исковое заявление возражал против удовлетворения исковых требований, указывая на то, что единовременное пособие при рождении ребенка предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.09.2020 № 668н (далее - Порядок № 668н).

Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее (пункт 25 Порядка № 668н).В случае, если один из родителей либо лицо, его заменяющее, работает (служит), а другой родитель либо лицо, его заменяющее, не работает (не служит), единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя либо лица, его заменяющего.

Согласно сведениям о трудовой деятельности, содержащимся в информационных ресурсах СФР, на дату обращения с заявлением, ФИО3 осуществляет трудовую деятельность с 05.12.2022 в ООО «ЛМЗ ТЕМП». Страхователем ООО «ЛМЗ ТЕМП» сведения о факте работы в отношении ФИО3 в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» предоставлялись с декабря 2022 по март 2024 года. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц деятельность ООО «ЛМЗ ТЕМП» с 21.03.2024 в качестве юридического лица прекращена, однако работодателем сведения об увольнении ФИО3 в СФР не представлены. 

В связи с тем, что заявитель значится работающим, основания для выплаты единовременного пособия отсутствуют. В случае установления факта отсутствия трудовых отношений, Отделением будет повторно рассмотрено заявление ФИО3 от 06.09.2024 о выплате единовременного пособия в связи с рождением ребенка.

Кроме того, согласно пункту 27 Порядка № 668н, если брак между родителями ребенка расторгнут, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя, с которым ребенок совместно проживает или территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) родителя, с которым ребенок совместно проживает, в случае если родитель не работает (не служит). В связи с тем, что брак у заявителя расторгнут, ФИО3 необходимо представить документ, определяющий место жительства ребенка. 

Также ответчик не согласен с требованиями истца о взыскании компенсации морального вреда в размере 20000 руб. Поскольку исковое заявление и материалы дела не содержат доводы и доказательства причинения вреда именно в результате бездействия ответчика, вины ответчика и ее степень, считает требования истца о взыскании компенсации морального вреда незаконными, в связи с чем, просит отказать в удовлетворении заявленных истцом требований о взыскании морального вреда в полном объеме.

Суд, в силу ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон.

В судебном заседании помощник прокурора И.Н. Пашковская поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила иск удовлетворить по доводам, в нем изложенным. Пояснила, что сам отказ в назначении пособия был незаконным, поскольку на момент обращения ФИО5 имела полное право на получение указанного пособия и сотрудники Фонда обладали данной информацией, но все равно отказали. Так в ответе Фонда на представление прокурора указано, что они не против назначить указанное пособие ФИО5, но если будет установлен факт отсутствия трудовых отношений ФИО5 с ЛМЗ ТЕМП.

Вместе с тем, установление фактов, имеющих юридическое значение, требуется в том случае, когда есть какие-то сомнения, и необходимо определенные факты доказывать. В данном случае факт установлен заранее Федеральной налоговой службой, ими принято решение о том, что сведения об организации являются недостоверными при проведении проверки, в связи с чем исключена из ЕГРЮЛ запись об указанном юридическом лице 21.03.2024 г. 

То есть деятельность юридического лица прекращена с марта 2024 года. Таким образом, факт того, что ФИО5 не могла на момент обращения работать в указанной организации, установлен достоверно. Запись имеется в ЕГРЮЛ, эта информация доступная и официальная. В связи с чем в установлении дополнительных фактов нет необходимости. При принятии решения об отказе в назначении пособия у Фонда был доступ к информации о том, что ЛМЗ ТЕМП не начисляет и не выплачивает заработную плату ФИО5. Указанные сведения должны поступать ежемесячно от работодателей. От указанной организации данные сведения поступали до марта 2024 года. Поступали сведения о нулевом начислении. То есть данные сведения уже свидетельствовали о том, что ФИО5 заработная плата не начислялась. В данном случае ответчик воспользовался формальными основаниями и на основании этого приняли данное решение, чем лишили ФИО5 законного права на назначение пособия, в связи с чем считает, что требования о взыскании морального вреда являются обоснованными.

Ранее в судебном заседании истец ФИО3 заявленные требования поддержала, просит их удовлетворить. Пояснила, что дважды обращалась с заявлением через Госуслуги за назначением пособия. Дважды ей было отказано в этом. Она обратилась к прокурору.

Она никогда не писала заявление о ведении трудовой книжки в электронном виде.

Последний раз работала в Нижневартовске продавцом, но работала неофициально в частном магазине, два года назад. Ни гражданско-правовой, ни трудовой договор с ней не заключался.

Последний раз официально была трудоустроена в 2018 году в с. Огни, проработала три месяца, о чем в трудовой книжке есть запись. 

На момент обращения к ответчику с заявлением она не состояла в браке, сейчас вышла замуж и стала Лыковой. 

Для назначения пособия она предоставляла в Фонд свидетельство о расторжении брака, свидетельства о рождении детей, паспорт, документ о регистрации. Документ о месте жительства ребенка не предоставляли, его никто у нее дополнительно не запрашивал.

Выслушав процессуального истца, изучив материалы дела и дополнительно предоставленные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему. 

Статьей 38 Конституции РФ и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса РФ предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 19 мая 1995 г. №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющими детей», настоящий Федеральный закон устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает, гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства. 

Одним из видов государственных пособий является единовременное пособие при рождении ребенка (абз. 4 ст. 3 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).

Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее (ч. 1 ст. 11 указанного Закона).

Согласно положениям ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», порядок и условия назначения и выплаты указанного государственного пособия устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, установлены Приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей».

В силу п. 25 Приказа Минтруда России от 29.09.2020 № 668н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

Единовременное пособие при рождении ребенка, согласно п. 26 Приказа Минтруда России от 29.09.2020 № 668н, выплачивается в размере, установленном в соответствии со статьей 12 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и составляет 8 000 рублей.

В соответствии с п. 27 Приказа Минтруда России от 29.09.2020 № 668н, лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, проходящим военную службу по контракту либо службу в органах, указанных в подпункте "в" пункта 29 настоящего Порядка, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, по месту работы (службы).

В случае, если оба родителя либо лицо, их заменяющее, не работают (не служат) либо обучаются по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) одного из родителей, либо лица, его заменяющего.

В случае, если один из родителей либо лицо, его заменяющее, работает (служит), а другой родитель либо лицо, его заменяющее, не работает (не служит), единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя либо лица, его заменяющего.

Если брак между родителями ребенка расторгнут, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя, с которым ребенок совместно проживает или территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) родителя, с которым ребенок совместно проживает, в случае если родитель не работает (не служит).

В силу п. 9.1 Приказа Минтруда России от 29.09.2020 № 668н, назначение пособий территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляется на основании заявления и документов (сведений), предусмотренных приложениями N 1 - 6 к указанному Порядку.

Территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации пособия назначаются не позднее 10 рабочих дней с даты приема (регистрации) заявления.

В соответствии с п. 30 Приказа Минтруда России от 29.09.2020 № 668н, единовременное пособие при рождении ребенка лицам, указанным в подпунктах "а" и "в" пункта 29 настоящего Порядка, назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.

ФИО3 06.09.2024 обратилась к ответчику с заявлением о назначении единовременного пособия при рождении ребенка посредством единого портала государственных услуг, представив паспорт гражданина Российской Федерации и свидетельство о рождении на ребенка, что подтверждается копией заявления №0001.001527/2024-0024853 от 06.09.2024, представленной Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю по запросу суда.

Из копии свидетельства о рождении III-ТО 871574 от 30.08.2024 года, выданному 92200004 отделом государственной регистрации актов гражданского состояния управления юстиции Алтайского края (л.д. 21) следует, что у ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ года родился сын ФИО7, отцом которого указан ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

Согласно копии свидетельства о расторжении брака II –ТО №607999 от 30.08.2024, выданному 92200004 отделом государственной регистрации актов гражданского состояния управления юстиции Алтайского края (л.д. 22), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. расторгла брак с ФИО8. Брак прекращен 07.06.2024 года на основании решения мирового судьи судебного участка Усть-Калманского района Алтайского края от 06 мая 2024 года, о чем составлена запись акта о расторжении брака №130249220000400021002 от 30 августа 2024 года. 

Из копии трудовой книжки ФИО3 следует, что последним место ее работы в период с 11.07.2017 по 31.10.2017 года является СПК «Огни» - рабочая тока (л.д. 23-24).

Согласно справке Комитета администрации Усть-Калманского района по образованию № 558 от 15.11.2024 года ребенок ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает совместно с матерью ФИО3 в 

<

адрес>, которая родительских прав не лишалась (не ограничивалась) (л.д.30).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от 09.09.2024, заявителю ФИО3 отказано в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки. Причиной отказа в назначении единовременного пособия при рождении ребенка указано: заявитель и (или) ребенок не относится к кругу лиц, имеющих (дающих) право на назначение пособия. В комментарии к принятому решению отмечено: заявитель трудоустроен ООО «ЛМЗ ТЕМП». За пособием обратиться по месту работы. 

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «ЛМЗ ТЕМП» зарегистрировано 10.05.2016, основной вид деятельности – литье прочих цветных металлов, дополнительные виды деятельности: литье чугуна, литье стали, литье легких металлов, производство строительных металлических конструкций, изделий и их частей, производство металлических дверей и окон, ковка, прессование, штамповка и профилирование изделий методом порошковой металлургии и т.д., деятельность ООО «ЛМЗ ТЕМП» в качестве юридического лица прекращена 21.03.2024, способ прекращения - исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности (л.д. 10-15).

В ходе прокурорской проверки по обращению ФИО3 установлено, что факт трудоустройства заявителя не подтвердился, она никогда не работала в указанной организации, и запись в электронную трудовую книжку ФИО3 о ее трудоустройстве в ООО «ЛМЗ ТЕМП» внесена ошибочно. 

По сведениям СФР (ответ на электронный запрос прокурора от 08.10.2024) за январь, февраль и март 2023 года ООО «ЛМЗ ТЕМП» указан в качестве страхователя в отношении ФИО3, при этом выплаты и иные вознаграждения в пользу ФИО3 не начислялись, указано 0, 00 рублей (л.д.19-20).

По результатам проверки в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, предъявлено требование о принятии мер по устранению нарушений законодательства. 

В ответ на представление Управляющий Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю ФИО9 указала, что заявитель значится работающим, основания для выплаты единовременного пособия отсутствуют. 

Между тем, в судебном заседании достоверно установлен факт отсутствия трудовых отношений между ФИО3 и ООО «ЛМЗ ТЕМП», а причина отказа в назначении пособия носила формальный характер, поскольку отсутствие указанного факта ответчик имел возможность проверить достоверно, при этом установление факта отсутствия трудовых отношений в судебном порядке в данном случае не требовалось, т.к. являлось очевидным.

Из материалов дела также следует, что ФИО3 15.11.2024 года заключила брак с ФИО10 и стала носить фамилию ФИО11 (л.д.53-54).

Из установленных обстоятельств суд приходит к выводу о незаконности решения Отделения СФР по Алтайскому краю от 09.09.2024 об отказе в назначении (предоставлении) ФИО3 мер социальной поддержки и выплате единовременного пособия при рождении ребенка.

Таким образом, судом установлено, что Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю допущено нарушение норм Федерального закона от 19 мая 1995 г. №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющими детей», устанавливающих единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, и обеспечивающую гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства, в частности, положений ст. 11 указанного Закона. 

При таких обстоятельствах, требования прокурора о признании незаконным отказа Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в назначении ФИО5 (Лыковой) ФИО6 единовременного пособия в связи с рождением ребенка, возложении на ответчика обязанности назначить и выплатить истцу единовременное пособие в связи с рождением ребенка являются обоснованными, в связи с чем исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Пунктом 1 ст. 150 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная 

<

данные изъяты> свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо досягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (статья 151ГКРФ).

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 №33 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная 

<

данные изъяты> и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права, либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной 

<

данные изъяты>, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и другое.

Пунктом 2 ст. 150 ГК РФ определено, что нематериальные блага защищаются в соответствии с данным кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких, использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

В силу пункта 1 ст.1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 «Обязательства вследствие причинения вреда» (статьи 1064 - 1101) и статьей 151 ГК РФ.

Согласно пунктам 1, 2 ст.1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Статья 1101 ГК РФ предусматривает, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

Как разъяснено в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. Одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.

Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий (абзац второй пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда»).

Поскольку компенсация морального вреда, о взыскании которой, в связи незаконным отказом в назначении Лыковой (ФИО5) ФИО6 единовременного пособия в связи с рождением ребенка, заявлено истцами, является одним из видов гражданско-правовой ответственности, нормы ст.1064 ГК РФ, устанавливающие основания ответственности в случае причинения вреда, применимы как к возмещению имущественного, так и морального вреда.

Поскольку по вине ответчика ФИО3 не выплачено своевременно соответствующее пособие, как лицу, имеющему право на единовременное пособие при рождении ребенка, в связи с чем она, несомненно, испытывала переживания по поводу утраты права на его получение.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание, что ФИО4 является матерью четверых несовершеннолетних детей, имеет право на получение единовременного пособия при рождении ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, нуждается в получении такого пособия для осуществления ухода за ребенком, приобретении минимального набора вещей, средств гигиены для новорожденного, по вине ответчика своевременно такое пособие ею не было получено, получение пособие ей гарантировано государством, в связи с чем истец испытывала переживания по поводу возможных отрицательных последствий из-за не получения такого пособия, также учитываются характер и степень вины ответчика, возраст ребенка, в связи с чем компенсация морального вреда определяется судом в размере 3 000 рублей, что будет являться разумным и справедливым.

По общему правилу, установленному ст. 210 ГПК РФ, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. 

При этом законодателем определен исчерпывающий перечень подлежащих немедленному исполнению судебных актов, к которым относятся судебный приказ или решение суда о взыскании алиментов, выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев, восстановлении на работе, включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума (ст. 211 ГПК РФ).

В то же время, суду предоставлено право обратить решение суда к немедленному исполнению при соблюдении определенных условий, а именно просьбы истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда (ч. 1 ст. 212 ГПК РФ).

Предусмотренное ст. 212 ГПК РФ право суда обратить решение к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным, направлено на недопущение затруднения или невозможности исполнения судебного постановления. 

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения. 

В силу требований с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу пп.19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 14 июля 2022 года №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», Фонд создается Российской Федерацией в целях осуществления государством пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, социального обеспечения, предоставления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, а также в целях осуществления иных государственных функций и полномочий, возложенных на Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Бюджет Фонда относится к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации. Средства бюджета Фонда являются собственностью Российской Федерации, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат (ст. 10).

Участие Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в рассмотрении данного дела в качестве ответчика обусловлено осуществлением органом публично-властных полномочий, направленных на защиту государственных интересов в сфере государственного регулирования социального обеспечения, предоставления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан в Российской Федерации, в связи с чем, в соответствии с положениями п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ ответчик подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

Поскольку в рассматриваемом случае процессуальный истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины, у суда отсутствуют основания для взыскания с ответчика государственной пошлины в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора района в интересах ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Алтайском крае в назначении ФИО2 единовременного пособия в связи с рождением ребенка – ФИО7,ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Алтайском крае назначить и выплатить ФИО2 единовременное пособие в связи с рождением ребенка – ФИО7,№ года рождения.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Алтайском крае в пользу ФИО12 компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.

В удовлетворении оставшейся части заявленных исковых требований истцу отказать.

Решение в части возложения обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Алтайском крае назначить и выплатить Лыковой (ФИО5) ФИО6 единовременное пособие в связи с рождением ребенка – ФИО7,ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Усть-Калманский районный суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Ж.В. Голованова

Мотивированное решение

изготовлено 07.02.2025

Судья Ж.В. Голованова