дело № 2-2805/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 апреля 2017 года город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Гибадатова У.И.,

при секретаре Минигалиевой Ю.Ф.,

при участии истца, представителя ответчика, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Яковлева И.А. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, обязании заключить договор социального найма, 

установил:

Яковлев И.А. обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, обязании заключить договор социального найма на занимаемое им квартиру №, дома 

<

адрес>, по 

<

адрес>, указав в обоснование своих доводов следующее: жилой дом № расположенный по адресу: 

<

адрес>, признан непригодным для постоянного проживания и включен в региональную адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, утвержденный Постановлением Правительства Республики Башкортостан №136 от 28.03.2014 г. 

Указанная адресная программа разработана в соответствии с Федеральным законом «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» №185-ФЗ от 21.07.2007 года, где переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с действующим жилищным законодательством, не предусматривает улучшение жилищный условий, а направлено на обеспечение безопасности граждан.

Истец зарегистрирован и проживал в комнате № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в жилом доме № по 

<

адрес> на основании договора социального найма.

Истцу в связи с расселением было предложено альтернативное жилое помещение в виду однокомнатной квартиры – студии, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., находящейся по адресу: 

<

адрес>.

Истец выразил свое согласие, о чем написал заявление в МБУ «Служба сноса и расселения» ГО г. Уфа РБ

МБУ «Служба сноса и расселения ГО г. Уфы выдало гарантийное письмо № от ДД.ММ.ГГГГ, которым гарантировали заключение договора социального на указанное альтернативное жилое помещение главой ГО г. Уфа.

ДД.ММ.ГГГГ на основании акта приема-передачи жилого помещения передано жилое помещение – квартира- студия по адресу: 

<

адрес>. Истец получил ключи от новой квартиры и переехал, вселился в нее.

ДД.ММ.ГГГГ истец выехал и передал аварийное жилое помещение – комнату № по адресу: 

<

адрес>, и ключи от нее представителю УЖХ Советского района, ЖЭУ №. Переданная комната работникам ЖЭУ приведена в непригодное для проживания состояние, вскрыты полы, заколочен окна и дверь, чтобы в нее никто не заселился. Жилой дом практически весь расселен.

С ДД.ММ.ГГГГ г. истец постоянно проживает в квартире по адресу: 

<

адрес>, открыт лицевой счет, оплачивает коммунальные и иные платежи.

Однако до настоящего времени не заключен договор социального найма.

На неоднократные обращения в МБУ «Служба снова и расселения» ГО г. Уфа РБ с вопросом о разъяснении ситуации по документам, истцу отвечали, что документы на оформлении.

В ДД.ММ.ГГГГ г. от МБУ «Служба снова и расселения» ГО г. Уфа РБ получено уведомление №б/н от ДД.ММ.ГГГГ о закрытии лицевого счета, возврате ключей и освобождении квартиры по адресу: 

<

адрес>. Устно было пояснено, чтобы возвращался в свою комнату на 

<

адрес> в аварийным дом.

Считает действия Администрации ГО г. Уфа РБ незаконными, т.к. нарушаются жилищные права истца, поскольку проживаю в аварийном доме в центре города, и в целях безопасности истцу было предоставлено другое жилое помещение, на которое он выразил согласие, въехал в него, живет уже 1,5 года, сделал ремонт, оплачивает услуги ЖКХ.

Для произведения оплаты за жилищно-коммунальные услуги был открыт лицевой счет №, согласно которого истец несет расходы на оплату за пользование жилым помещением, коммунальных и жилищных услуг.

Таким образом, тот факт, что истец вносит указанные платежи, в том числе за найм жилого помещения, свидетельствует о том, что между истцом и ответчиком сложились отношения социального найма.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика на судебном заседании иск не признал, просил отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

в соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Аналогичное положение содержится в части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с п. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства. Положения ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

В силу положений ст. 27 Конституции РФ, ст. 20 Гражданского кодекса РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно выбирать место пребывания и жительства. Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со статьей 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).

Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим