УИД 52RS0009-01-2021-002340-15 

Р Е Ш Е Н И Е

 дело №2-1597/2021 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

19 июля 2021г. Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Газимагомедова Б.Г.

при ведении протокола помощником судьи Никитиной О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- УПФ РФ в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) о понуждении к включению в специальный стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ- УПФ РФ в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) о понуждении к включению в специальный стаж периодов работы, указывая, что с 

<

дата> и по настоящее время она осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. 

<

дата>. она обратилась к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. 

<

дата>. решением ГУ УПФ РФ № в ее специальный стаж бесспорно включено 16 лет и 22 дня, но не включены следующие периоды, в том числе и в льготном порядке: 

1. Период ее работы с 

<

дата>. по 

<

дата>. (6 месяцев 29 дней) и с 

<

дата>. по 

<

дата>. (11 лет 9 месяцев 8 дней) в качестве старшей медицинской сестры в ГБОУ «Арзамасский дом-интернат для престарелых и инвалидов», находящийся в сельской местности включен в ее специальный стаж календарно. Считает, что данное решение УПФ РФ является в части невключения вышеуказанного периода ее работы в календарном, а не в льготном порядке - является незаконным. Она имеет право на зачет вышеуказанного периода как 1 год и 3 месяца (сельская местность, согласно п. «а» ч. 5 Правил исчисления периодов работы..., утвержденных постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г.), а не в календарном порядке, как указано в решении ответчика. Таким образом, к 12 годам 3 месяцам и 16 дням необходимо прибавить 3 года и 26 дней, что составит 15 лет 4 месяца и 12 дней. 

2. С 

<

дата>. по 

<

дата>. (1 год 9 месяцев 13 дней) и 

<

дата>. по 

<

дата>. (4 года 5 месяцев 18 дней) и в календарном порядке в качестве медицинской сестры медицинского кабинета в Арзамасском пансионате ветеранов, так как наименование учреждения Списками не предусмотрено. Считает, что данное решение УПФ РФ является в части невключения вышеуказанного периода ее работы в календарном, а не в льготном порядке - является незаконным. Она имеет право на зачет вышеуказанного периода, как 1 год и 3 месяца (сельская местность, согласно п. «а» ч. 5 Правил исчисления периодов работы..., утвержденных постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г.), а не в календарном порядке как указано в решении ответчика. Таким образом, к 6 годам 3 месяцам и 2 дням необходимо прибавить 1 год 1 месяц 7 дней, что составит 7 лет 4 месяца и 9 дней. При этом, в соответствии с ч.2 постановления Совмина РСФСР №464 от 06.09.1991г. «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (в ред. постановлений Правительства РФ от 27.08.1992 N634, от 23.07.1993 N701, от 22.09.1993 N953), в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций) (в ред. постановления Правительства РФ от 27.08.1992 N634). Согласно ч.1 Списка: Врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности (п.1 в ред. постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N953). В связи с чем вышеуказанный период подлежит включению как 1 год и 3 мес. 

3. С 

<

дата>. по 

<

дата>. (1 год 9 месяцев 13 дней) в качестве медицинской сестры медицинского кабинета в Государственном стационарном учреждении социального обслуживания «Арзамасский дом-интернат для престарелых и инвалидов», так как отсутствуют данные об особых условиях труда, в календарном порядке. Она имеет право на зачет вышеуказанного периода, как 1 год и 3 месяца (сельская местность, согласно п. «а» ч.5 Правил исчисления периодов работы..., утвержденных постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г.), а не в календарном порядке как указано в решении ответчика. Таким образом, к 1 году 9 месяцам 13 дням необходимо прибавить 5 месяцев и 10 дней, что составит 2 года 2 месяца и 23 дня. Таким образом, ее стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности на 

<

дата>. составляет 29 лет 2 месяца и 29 дней. Просит признать решение УПФ РФ №1408 от 

<

дата>. в части невключения нижеуказанных периодов в льготном порядке и назначения ей пенсии незаконным. Включить на дату обращения 

<

дата>. - как 1 год и 3 месяца следующие периоды: С 

<

дата>. по 

<

дата>. (6 месяцев 29 дней) и с 

<

дата>. по 

<

дата>. (11 лет 9 месяцев 8 дней) в качестве старшей медицинской сестры в ГБОУ «Арзамасский дом- интернат для престарелых и инвалидов», находящийся в сельской местности - 15 лет 4 мес. 12 дней; с 

<

дата>. по 

<

дата>. (1 год 9 месяцев 13 дней) и 

<

дата>. по 

<

дата>. (4 года 5 месяцев 18 дней) в качестве медицинской сестры медицинского кабинета в Арзамасском пансионате ветеранов - 7 лет 4 месяца 9 дней; с 

<

дата>. по 

<

дата>. (1 год 9 месяцев 13 дней) в качестве медицинской сестры медицинского кабинета в Государственном стационарном учреждении социального обслуживания «Арзамасский дом-интернат для престарелых и инвалидов» - 2 года 2 месяца 23 дня.

В судебном заседании истица и ее представитель по доверенности и ордеру адвокат Илюшина Е.А. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала по основаниям, изложенным в решении № от 

<

дата>.

Выслушав объяснения истицы, представителя истицы, свидетеля *** подтвердившей доводы истицы, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ФЗ №400-ФЗ), вступившим в законную силу с 1 января 2015г.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и, предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Согласно ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»:

1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи…

1.1. Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

3. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

4. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

5. В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

6. Периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Назначение пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения как до 01.01.1992г., так и до 01.10.1993г. осуществляется в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. №1397; применительно к периодам работы после 01.01.1992г. либо после 01.10.1993г. - в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464; применительно к периодам работы после 01.11.1999г. - постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066, после 01.01.2002г. - постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.

Согласно постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464 периоды работы в учреждении здравоохранения, находящегося в сельской местности, засчитываются в специальный стаж работы в льготном исчислении, один год работы за один год и 3 месяца.

Согласно "Спискам работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009):

5. Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

В судебном заседании установлено следующее.

Арзамасский пансионат ветеранов имел и имеет следующие наименования: с 

<

дата>. по 

<

дата>. - Пансионат ветеранов войны и труда на базе отдыха «Елочка», с 

<

дата>. по 

<

дата>. - Государственное стационарное учреждение социального обслуживания «Арзамасский дом - интернат для престарелых и инвалидов», с 

<

дата>. - ГБУ «Арзамасский дом - интернат для престарелых и инвалидов»; находится в сельской местности по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается постановлением мэра г. Арзамаса № от 

<

дата>., приказом № от 

<

дата>., приказом Департамента по труду и социальной защите населения администрации Нижегородской области № от 

<

дата>., приказом Министерства труда и социальной защиты Нижегородской области № от 

<

дата>., распоряжением Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области № от 

<

дата>., свидетельством о госрегистрации права от 

<

дата>.

С 

<

дата>. по 

<

дата>. и со 

<

дата>. по настоящее время истица работает в качестве старшей медицинской сестры в Арзамасском пансионате ветеранов, что подтверждается приказом № от 

<

дата>. о приеме на работу, справкой № от 

<

дата>., копией трудовой книжки.

ФИО1, 

<

дата> года рождения, 

<

дата>., полагая, что имеет необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, обратилась в ГУ- УПФ РФ в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

По заявлению ФИО1 

<

дата>. ответчик (ГУ- УПФ РФ в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное)) вынес решение № которым:

Включил в стаж работы истицы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды работы: 1. 

<

дата>. по 

<

дата>. (02 года 07 месяцев 11 дней) - медицинская сестра отделения анестезиологии и реанимации Арзамасской центральной районной больницы (один год работы как год и шесть месяцев); 2. С 

<

дата> по 

<

дата>. (01 год 08 месяцев 04 дня) - медицинская сестра кабинета функциональной диагностики городской больницы № г.Дзержинска; 3. С 

<

дата>. по 

<

дата>. (06 месяцев 29 дней), с 

<

дата>. по 

<

дата>. (11 лет 09 месяцев 08дней) - старшая медицинская сестра в Государственном бюджетном учреждении «Арзамасский дом - интернат для престарелых и инвалидов», находящейся в сельв местности (период учтен календарно);

в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости связи с осуществлением лечебной деятельности, ФИО1 не включил период работы в качестве медицинской сестры в Арзамасском пансионате ветеранов с 

<

дата>. 

<

дата>. (01 год 07 месяцев 13 дней) и 

<

дата>. по 

<

дата>. (04 года 05 месяцев 18 дней), так наименование учреждения вышеуказанными Списками не предусмотрено;

в специальный стаж работы ФИО1 не включил период работы в качестве медицинской сестры в Государственном стационарном учреждении социального обслуживания «Арзамасский дом-интернат для престарелых и инвалидов» с 

<

дата>. 

<

дата>. (01 год 09 месяцев 13 дней), так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют данные об особых условиях труда, дающих право на досрочную пенсию по старости в связи лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения;

специальный стаж ФИО1 не включил периоды отпуска по уходу за детьми до достижения ими возраста трех лет, начавшиеся после 

<

дата>.;

на 

<

дата>. признал специальный стаж ФИО1 16 лет и 22 дня, что недостаточно для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Не согласившись в части с вынесенным решением, 

<

дата>. истица обратилась в суд.

Судья находит удовлетворить требования истицы частично по следующим основаниям.

В разделе "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781, предусмотрены учреждения социального обслуживания: дом-интернат для престарелых и инвалидов и специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов (п.31), в разделе "наименование должностей" - должность старшей медицинской сестры.

Настоящий Список применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014г. №665.

В соответствии со ст.19 ФЗ от 28.12.2013 года №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» предусмотрены три формы предоставления социальных услуг их получателям - социальное обслуживание на дому, социальное обслуживание в полустационарной форме и социальное обслуживание в стационарной форме.

Согласно Типовому положению о доме для престарелых и инвалидов, утвержденному постановлением Госкомитета по труду СССР №202 от 20.06.1978г. (с изменениями на 25.10.2002г., не действует на территории РФ на основании приказа Минздравсоцразвития России от 12.11.2009г. №893), дом для престарелых и инвалидов (пансионат ветеранов труда) является государственным стационарным учреждением социального обслуживания, предназначенным для постоянного проживания престарелых и инвалидов, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании.

В соответствии с Положением о доме-интернате для престарелых и инвалидов, утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 27 декабря 1978г. N145, дом-интернат является медико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного проживания престарелых и инвалидов, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании. В зависимости от контингента проживающих дома-интернаты подразделяются на дома-интернаты для престарелых и инвалидов, дома-интернаты для инвалидов в возрасте от 18 до 40 лет и "Пансионат ветеранов труда".

Согласно классификации учреждений социального обслуживания, предусмотренной национальным стандартом, утвержденным Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005г. N535-ст, дом-интернат (пансионат) для ветеранов войны и труда определен как специализированное учреждение, предназначенное для проживания ветеранов войны и труда, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, а также для создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального характера, обеспечения питания и ухода, организации посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

В соответствии с Письмом Минтруда РФ от 05.01.2003 года №30-ГК «О номенклатуре учреждений (отделений) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов», под домом-интернатом (пансионатом) для престарелых и инвалидов понимается социально-медицинское учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) и пятидневного в неделю проживания престарелых граждан (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), инвалидов 1-й и 2-й групп (старше 18 лет), частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, обеспечивает создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

То есть, в данном письме фактически определено тождество наименований дом-интернат для престарелых и инвалидов и пансионат, поскольку в числе стационарных учреждений социального обслуживания инвалидов упомянуты дом-интернат, пансионат для инвалидов, специальный дом-интернат (пансионат) для престарелых и инвалидов, то есть, слово «пансионат» упомянуто в скобках к слову «дом-интернат». 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", указано, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.) (п.16).

Согласно примерной номенклатуре организаций социального обслуживания, утвержденной приказом Министерства труда и социального защиты Российской Федерации №258н от 17.04.2014г., в состав организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, могут быть включены дом-интернат для престарелых и инвалидов (пансионат) и иные организации для престарелых и инвалидов. 

Арзамасский пансионат ветеранов с последующими изменениями (дом-интернат для престарелых и инвалидов) является учреждением социального обслуживания, предназначенным для постоянного, временного проживания престарелых граждан и инвалидов, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, реабилитационных услугах. При этом основными задачами пансионата являются: оказание медицинской помощи, проведение лечебно-оздоровительных и реабилитационных мероприятий медицинского и социального характера, организация медицинских обследований, организация медицинского обслуживания, медико-социальная реабилитация, что также подтверждается выписками из ЕГРЮЛ от 

<

дата>. и 

<

дата>., согласно которым деятельность учреждения связана с уходом за престарелыми и инвалидами с обеспечением им проживания; имеет лицензию на медицинскую деятельность; находится в ведении Министерства социальной политики Нижегородской области, что подтверждается Уставами, справкой - подтверждением основного вида деятельности, справкой ГБУ «Арзамасский дом - интернат для престарелых и инвалидов» от 

<

дата>. №; лицензии на медицинскую деятельность с 

<

дата>. не сохранились.

Согласно положению об общем отделении Арзамасского дома - интерната для престарелых и инвалидов, задачами и функциями отделения являются в том числе: оказание медико-социальной помощи, совершенствование социально-бытовой и психологической приспособляемости лиц, находящихся на постельном режиме содержания, квалифицированное медицинское обслуживание, реабилитация, своевременная диагностика осложнений и обострений хронических заболеваний инвалидов и престарелых.

Согласно экспликациям помещений, Арзамасский пансионат ветеранов имеет отдельные помещения для медицинской деятельности (медкабинет, процедурный кабинет и 27 палат).

ФИО1 имеет медицинское образование, что подтверждается копией диплома от 

<

дата>.

Согласно должностной инструкции старшей медицинской сестры, утвержденной директором Учреждения, в должностные обязанности ФИО1 входит осуществление всех этапов сестринского дела при уходе за пациентами, выполнение профилактических и лечебно-диагностических процедур, назначенных врачом, обеспечение своевременного получения заявок от дежурных медсестер заявок на медикаменты, медицинское оборудование, предметы ухода за больными, получение их в аптечной сети и выдача медицинским сестрам, оказание больным и наблюдающимся первую доврачебную медицинскую помощь, введение лекарственных препаратов, противошоковых средств больным, сообщение врачу или заведующему о всех обнаруженных тяжелых осложнениях и заболеваниях пациентов, ведение медицинской учетно-отчетной документации, систематическое повышение профессиональной квалификации.

В связи с изменением наименований Учреждения, место работы, характер, трудовые обязанности ФИО1 с 

<

дата>. по 

<

дата>. и с 

<

дата>. по настоящее время не изменились; она занимала и занимает должность старшей медицинской сестры, что подтверждается справкой ГБУ «Арзамасский дом - интернат для престарелых и инвалидов» от 

<

дата>. №, объяснениями истицы и свидетеля ФИО3

Согласно акту ГУ- УПФ РФ № от 

<

дата>., представленными на момент проверки документами подтверждается обоснованность включения рабочих мест в «Перечень рабочих мест профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости» по Государственному бюджетному учреждению «Арзамасский дом-интернат для престарелых и инвалидов» по рабочим местам: старшая медицинская сестра - с 

<

дата>

При изложенных обстоятельствах, судья приходит к выводу, что наименования пансионат ветеранов и дом-интернат для престарелых и инвалидов, специфика их деятельности тождественны, поскольку и тот и другой предназначены для постоянного и временного проживания инвалидов 1 и 2 группы старше 18 лет, нуждающихся в уходе, бытовом и медико-социальном обслуживании, реабилитационных услугах. 

Различие в наименовании учреждения социального обслуживания инвалидов не может нарушать конституционное право работника на получение установленной законом пенсии.

Из указанного следует, что Арзамасский пансионат ветеранов по своим задачам, функциям, типу, специфике и направлению деятельности соответствует дому-интернату для престарелых и инвалидов, предусмотренному Письмом Минтруда РФ от 05.01.2003 года №30-ГК «О номенклатуре учреждений (отделений) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов», то есть, учреждение относится к государственной системе социальных служб, работник ФИО1 - к категории медицинского персонала, занятого социально-медицинским обслуживанием и имеющего право на льготное пенсионное обеспечение, что также подтверждается решением Арзамасского городского суда от 

<

дата>., оставленным без изменений апелляционным определением Нижегородского областного суда от 

<

дата>., вынесенным по иску ***

Согласно уточняющей справке № от 

<

дата>. ФИО1 имеет стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, с 

<

дата>. в качестве старшей медицинской сестры, при этом имеется указание на вышеуказанный акт № от 

<

дата>., составленный ГУ - УПФ РФ в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное).

Отсутствие в уточняющей справке от 

<

дата>. указания на характер работы истицы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, в спорные периоды, а равно в ИЛС сведений об особых условиях труда, не может служить основанием к ограничению пенсионных прав, поскольку исчисление стажа работы истицы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии, не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов работодатель не поставил код льготы, не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд или отсутствуют данные персонифицированного учета.

При изложенных обстоятельствах, судья находит включить в стаж работы ФИО1, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, на дату 

<

дата>. периоды: с 

<

дата>. по 

<

дата>., с 

<

дата>. по 

<

дата>. в качестве старшей медицинской сестры в ГБОУ «Арзамасский дом- интернат для престарелых и инвалидов», находящийся в сельской местности; 

<

дата>. по 

<

дата>. и 

<

дата>. по 

<

дата>. в качестве медицинской сестры медицинского кабинета в Арзамасском пансионате ветеранов, с 

<

дата>. по 

<

дата>. в качестве медицинской сестры медицинского кабинета в Государственном стационарном учреждении социального обслуживания «Арзамасский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в льготном исчислении как один год 1 год и 3 месяца и признать решение УПФ РФ № от 

<

дата>. в части невключения нижеуказанных периодов в льготном порядке незаконным.

В иске о признании решения № от 

<

дата>. незаконным в части не назначения пенсии судья находит отказать, так как требование о понуждении к назначению пенсии не предъявлено; согласно исковому заявлению и объяснениям истицы и ее представителя по состоянию на 

<

дата>. специальный стаж истицы составляет 29 лет 2 месяца и 29 дней при необходимом 30 лет.

Руководствуясь ст.ст.194,195,198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в стаж работы ФИО1, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения на дату 

<

дата>., периоды: 

· с 

<

дата>. в качестве старшей медицинской сестры в ГБОУ «Арзамасский дом- интернат для престарелых и инвалидов», находящийся в сельской местности; 

<

дата>. в качестве медицинской сестры медицинского кабинета в Арзамасском пансионате ветеранов, с 

<

дата>. в качестве медицинской сестры медицинского кабинета в Государственном стационарном учреждении социального обслуживания «Арзамасский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в льготном исчислении как один год 1 год и 3 месяца. 

Признать решение УПФ РФ № от 

<

дата>. в части невключения нижеуказанных периодов в льготном порядке незаконным.

В остальной части о признании решения № от 

<

дата>. незаконным в части не назначения пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья / Газимагомедов Б.Г./ 

Копия верна: судья Арзамасского

городского суда /Газимагомедов Б.Г./

Секретарь суда /Зотова Л.О./

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела №2-1597/2021 Арзамасского городского суда Нижегородской области.