Дело № 2-575/2020

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Городище Волгоградской области 28 апреля 2020 года 

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Елистарховой Е.Н., 

при секретаре Собиной А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Ерзовского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на реконструированный жилой дом в порядке наследования, 

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Ерзовского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования, указав на то, что 09 февраля 2019 года умерла его мама – ФИО2, которой при жизни принадлежало имущество в виде земельного участка площадью 1460 кв.м. и жилого дома общей площадью 46,5 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>.

В 2009 году ФИО2 для улучшения жилищных условий произвела реконструкцию части вышеуказанного жилого дома, путем возведения к нему жилой пристройки, в результате чего общая площадь увеличилась до 152,5 кв.м. 

ФИО2 при жизни получила кадастровый паспорт на жилой дом по указанному выше адресу и осуществила постановку дома на кадастровый учет, однако оформить право собственности на реконструированный объект не успела. 

В соответствии с заключением № 6/1-20 о техническом состоянии конструкций индивидуального жилого дома по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, составленном ООО «Технология», реконструированный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; все строительные конструкции реконструируемого жилого дома выполнены из сертифицированных на территории России материалов заводского изготовления и соответствуют санитарно-эпидемиологическим и пожарным требованиям. Индивидуальный жилой дом не требует усиления конструкций, не имеет дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и на его эксплуатационную пригодность, дом пригоден для проживания.

Указывает, что после смерти матери он принял открывшееся наследство и получил у нотариуса свидетельство о праве на наследство по завещанию на вышеуказанный земельный участок, однако оформить наследственное право на жилой дом не представляется возможным, поскольку наследодатель при жизни оформить право собственности на реконструированный объект не успела.

В связи с чем, просит суд признать за ним право собственности в порядке наследования на реконструированный жилой дом общей площадью 152,5 кв.м. с кадастровым номером 34:03:140101:1329, расположенный по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия. 

Представитель ответчика администрация Ерзовского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), имеющиеся в материалах дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статей 1112, 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), наследство открывается со смертью гражданина, днем открытия наследства является день смерти гражданина.

Согласно статье 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Статья 1152 ГК РФ предусматривает, что для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу статьи 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации « О судебной практике по делам о наследовании» № 9 от 29 мая 2012 года под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности могут выступать действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом.

Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства.

В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

При отсутствии у наследника возможности представить документы, содержащие сведения об обстоятельствах, на которые он ссылается как на обоснование своих требований, судом может быть установлен факт принятия наследства, а при наличии спора соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Судом установлено, что ФИО3 приходится сыном ФИО2, что подтверждается копией свидетельства о рождении IV-СИ № от 13 октября 1988 года.

09 февраля 2019 года ФИО2 умерла.

После ее смерти открылось наследство в виде земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>.

Истец ФИО3, являясь наследником по завещанию ФИО2 от 24 февраля 2015 года, удостоверенному нотариусом Городищенского района Волгоградской области ФИО5, принял причитающееся ему наследство. 

Из материалов наследственного дела № 147/2019 следует, что 10 сентября 2019 года ФИО3 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на земельный участок площадью 1460 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>.

Из искового заявления следует, что в 2009 году ФИО2 для улучшения жилищных условий произвела реконструкцию принадлежащего ей на праве собственности жилого дома по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, путем возведения к нему жилой пристройки, в результате чего общая площадь жилого дома изменилась с 46,5 кв.м. до 152,5 кв.м. 

При жизни ФИО2 получила кадастровый паспорт на жилой дом по указанному выше адресу и осуществила постановку дома на кадастровый учет, однако оформить право собственности на реконструированный объект не успела.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Исключения предусмотрены частью 3 статьи 222 ГК РФ, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

По смыслу статьи 222 ГК РФ, право собственности на недвижимое имущество, возведенное гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Само по себе отсутствие разрешения на строительство не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от 15 сентября 2000 года и Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости от 03 сентября 2019 года № КУВИ-001/2019-21490757, категория земель указанного земельного участка – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения индивидуального жилищного строительства, что свидетельствует о том, что на данном земельном участке допускается строительство объекта недвижимости.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 263 ГК РФ, подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка и его разрешенном использовании (пункт 2 статьи 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с заключением № 6/1-20 о техническом состоянии конструкций индивидуального жилого дома по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, составленном ООО «Технология», пристройка к жилому дому возведена в створе с основным строением и расширена в сторону собственного участка; состояние всех основных несущих конструкций жилого дома и пристроенной части работоспособное. За период эксплуатации не выявлено каких-либо деформаций несущих конструкций, дефектов в стенах, влияющих на снижение несущей способности конструкций. Работоспособное состояние конструкций позволяет оценить механическую безопасность здания (сооружения), при которой отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических (юридических) лиц, государственному (муниципальному) имуществу, вследствие разрушения или потери устойчивости здания (сооружения) или их части. Реализованная конструктивная схема здания обеспечивает его пространственную жесткость и устойчивость. Реконструкция здания не оказала негативного влияния на несущие конструкции основного строения. Качество выполненных строительно-монтажных работ соответствует требованиям действующих нормативных документов, отступлений снижающих проектные параметры эксплуатационных качеств, строительных конструкций, не выявлено. Реконструированный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Все строительные конструкции реконструируемого жилого дома выполнены из сертифицированных на территории России материалов заводского изготовления и соответствуют санитарно-эпидемиологическим и пожарным требованиям. Индивидуальный жилой дом не требует усиления конструкций, не имеет дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и на его эксплуатационную пригодность, дом пригоден для проживания.

Таким образом, судом установлено, что реконструкция спорного жилого дома осуществлена на земельном участке, принадлежащем ФИО2 на законных основаниях, функционирует согласно разрешенному виду использования, полностью соответствует всем требованиям безопасности и СНиП, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы других лиц. 

Доказательств, опровергающих представленные документы и указывающих на то, что реконструкция жилого дома по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, осуществлена наследодателем с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил ответчиком не представлено и в ходе судебного разбирательства судом не установлено.

Статья 42 ЗК РФ, обязывает собственников земельных участков использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Земельный участок площадью 1460 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 10 сентября 2019 года принадлежит ФИО3, спорный жилой дом соответствует целевому назначению земельного участка.

Кроме того, согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, приведенным в пункте 26 Постановления № 10/22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Создание постройки без получения на это необходимых разрешений означает, что она в силу части 1 статьи 222 ГК РФ является самовольной.

В этой связи суд приходит к выводу о том, что реконструированный жилой дом расположен на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием, при его возведении не было допущено нарушений строительных норм и правил, строение возведено в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, сохранение недвижимого объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то есть материалами дела подтверждены все условия, с которыми закон связывает возможность признания права собственности на реконструированный объект, а потому, суд приходит к выводу о признании за ФИО3 права собственности в порядке наследования на реконструированный жилой дом общей площадью 152,5 кв.м с кадастровым номером 34:03:140101:1329, расположенный по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО3 к администрации Ерзовского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на реконструированный жилой дом в порядке наследования – удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности в порядке наследования на реконструированный жилой дом общей площадью 152,5 кв.м с кадастровым номером 34:03:140101:1329, расположенный по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 30 апреля 2020 года.

Судья Е.Н. Елистархова