Дело № 2-31/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2020 года р.п. Новоспасское

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе:

судьи Завгородней Т.Н.,

при секретаре Галицковой О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Красносельское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Красносельское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования. В обоснование заявленных требований истец указала, что (дата) умер отец истца Р. А.Ф., после смерти которого, осталось следующее наследственное имущество: земельный участок общей площадью 0,17 га, а также жилой дом, общей площадью 48, 0 кв. м, расположенные по адресу: 

<

адрес>. Р. Н.А., являясь наследником первой очереди, приняла наследство, оставшееся после смерти супруга Р. А.Ф., но не оформила свои наследственные права надлежащим образом. (дата) Р. Н.А. умерла. В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону 

<

адрес>9 от (дата), удостоверенном нотариусом нотариального округа Новоспасский район Ульяновской области ФИО3, ФИО1 является наследником имущества Р. Н.А., умершей (дата), а именно: земельного участка площадью 1 700 кв. м, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Право собственности ФИО1 на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 09.12.2019 г. Кроме истца, наследником первой очереди является Р. В.А., который отказался от принятия наследства, о чем в письменном виде уведомил нотариуса. В соответствии с постановлением об отказе в совершении нотариального действия № от (дата), выданным нотариусом нотариального округа Новоспасский район Ульяновской области ФИО3, в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, оставшийся после Р. А.Ф., умершего (дата), наследником которого являлась его жена, Р. Н.А., умершая (дата), принявшая, но не оформившая своих наследственных прав, ФИО1 было отказано в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие принадлежность указанного имущества наследодателю. Согласно Техническому паспорту на жилой дом, подготовленному акционерным обществом «Имущественная Корпорация Ульяновской области» по состоянию на 11.09.2019 г., индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит Р. А.Ф., год постройки: Лит. А - 1968; площадь жилого дома, установленная в соответствии с Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 01.03.2016 г. № 90, составляет 66,0 кв. м. В Едином государственном реестре недвижимости информации об объекте недвижимости: здании - жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> не имеется. Соответственно, оформить право собственности на наследственное имущество во внесудебном порядке не представляется возможным. Истец просила признать за ФИО1, (дата) года рождения, право собственности на индивидуальный жилой дом, площадью 66,0 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования по закону.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности серии 73 АА № 1664478 от 02.07.2019 г., в судебном заседании не участвовали, в письменном заявлении исковые требований поддержали, просили рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Красносельское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области ФИО5 в судебном заседании не участвовала, просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя Комитета.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО6 в судебном заседании не участвовал, представил письменное заявление о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, в котором также указал на согласие с заявленными исковыми требованиями.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области ФИО7 в судебном заседании не участвовала, представила в суд письменный отзыв, в котором просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя учреждения, решение оставляет на усмотрение суда. 

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Межрайонного территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, нотариус нотариального округа Новоспасский район Ульяновской области ФИО3 в судебном заседании не участвовали, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Новоспасского районного суда Ульяновской области - novospasskiy.uln@sudrf.ru.

В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно свидетельству на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № 983, выданному Красносельским сельским советом Новоспасского района Ульяновской области на основании постановления главы администрации Троицкосунгурского сельского совета № 7 от 29.05.1992 г., Р. А.Ф., проживающему в 

<

адрес> в бессрочное пользование для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен земельный участок площадью 0, 17 га.

Решением малого совета Красносельского сельского Совета народных депутатов Новоспасского района № 33 от 08.09.1993 г., домовладения зарегистрированы на праве личной собственности за гражданами, согласно прилагаемого списка.

Согласно архивной выписке, представленной администрацией муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области № 496 от 13.12.2019 г. в приложении списка граждан, имеющих домовладения на праве личной собственности на территории Красносельского сельского Совета Новоспасского района Ульяновской области, по состоянию на 01.10.1993 г. под номером 242 указан Р.А.Ф., 

<

адрес>.

На основании постановления администрации муниципального образования Красносельское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области № 66 от 22.08.2019 г., индивидуальному жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером № присвоен адрес: 

<

адрес>.

Согласно справке № 24 от 10.01.2020 г., выданной администрацией муниципального образования Красносельское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области, Р. А.Ф. принадлежит жилой дом с надворными постройками и земельный участок по адресу: 

<

адрес>. Данная справка выдана на основании похозяйственной книги № 12 за 2014-2019 г., порядковый номер записи 579. Похозяйственный учет на Р. А.Ф. ведется с 01.01.1968 г.

Согласно Закону РСФСР от 19.07.1968 г. «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящихся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселков РСФСР, утвержденной Приказом МКХ РСФСР 21.02.1968 г. установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали.

Запись в похозяйственной книге признавалась регистрацией права собственности, исходя из того, что в соответствии с указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, данные книги использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

Таким образом, выписка из похозяйственной книги является правоподтверждающим документом.

Согласно свидетельству о смерти серии I-ВА № от (дата), выданному отделом ЗАГС Новоспасского района Ульяновской области, записи акта о смерти № от (дата) Р. А.Ф. умер (дата).

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: 

<

адрес>, являются наследственным имуществом, оставшимся после смерти Р. А.Ф., поскольку факт принадлежности наследодателю указанного недвижимого имущества подтверждается материалами дела.

По общему правилу п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В п. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил названного Кодекса не следует иное.

В силу ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных Гражданским Кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.

На основании п. 1 ст. 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (п. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. 

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. 

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом (пунктом 2 данной статьи).

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, может выступать вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания).

Согласно свидетельству о заключении брака I – ЦН № от (дата), записи акта о заключении брака № от (дата), Р. А.Ф. и П. Н.А. вступили в брак, после заключения которого, П. Н.А. присвоена фамилия «Р.».

После смерти Р. А.Ф., с заявлением о принятии наследства к нотариусу Новоспасского нотариального округа Ульяновской области обратилась Р. Н.А., (дата) Р. Н.А. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на имущество Р. А.Ф., а именно 10 000 шт. обыкновенных именных акций ОАО «Газпром» с причитающимися дивидендами.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что Р. Н.А. после смерти мужа Р. А.Ф. фактически приняла наследство, распорядилась личными вещами Р. А.Ф., вступила во владение жилым домом и земельным участком, несла бремя их содержания, что подтверждается справкой администрации муниципального образования Красносельское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области № 1830 от 21.11.2019 г., о том, что Р. Н.А., (дата) года рождения была зарегистрирована и фактически проживала по адресу: 

<

адрес> (дата) по день своей смерти (дата) 

Согласно свидетельству о смерти серии II-ВА № от (дата), выданного отделом ЗАГС администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области, записи акта о смерти № от (дата), Р. Н.А. умерла (дата).

Истец ФИО1 (Р.) Т.А. является дочерью Р. А.Ф. и Р. Н.А., что подтверждается свидетельством о рождении II – ЦН № от (дата), записью акта о рождении № от (дата).

Согласно записи акта о заключении брака № от (дата), Н. М.Ю. и Р. Т.А. вступили в брак, после заключения которого, Р. Т.А. присвоена фамилия «ФИО1».

02.07.2019 г. нотариусом нотариального округа Новоспасский район Ульяновской области было открыто наследственное дело к имуществу умершей Р. Н.А., наследниками первой очереди являлись дочь – ФИО1, сын – Р. В.А.

С заявлением о принятии наследства в установленный законом срок обратилась ФИО1 

В соответствии с заявлением от (дата) Р. В.А. отказался от своих наследственных прав после смерти матери Р. Н.А., фактически наследственное имущество не принимал, при рассмотрении дела возражений против удовлетворения исковых требований ФИО1 не заявлял.

Согласно постановлению об отказе в совершении нотариального действия № 1238 от 09.12.2019 г., выданному нотариусом нотариального округа Новоспасский район Ульяновской области ФИО3, ФИО1 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежащий Р. А.Ф., умершему (дата), наследником которого являлась его жена, Р. Н.А., умершая (дата), принявшая наследство, но не оформившая своих наследственных прав, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие принадлежность указанного имущества наследодателю.

В силу разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия, считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом) (пункт 34).

Судом установлено, что земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: 

<

адрес> не были оформлены Р. Н.А., к которой имущество перешло в порядке наследования. Вместе с тем, ФИО1 своевременно обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследственного имущества, предоставленного ее отцу до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. 

Нотариусом нотариального округа Новоспасский район ФИО3 выдано свидетельство о праве на наследство по закону № от (дата), согласно которому, наследником имущества Р. Н.А., умершей (дата), а именно: земельного участка площадью 1 700 кв. м, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес> является ФИО1

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 13.01.2020 г., право собственности ФИО1 на земельный участок, общей площадью 1 700 кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировано в установленном законом порядке.

В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В развитие данного принципа п. 4 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации запрещает отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий, строений, сооружений в случае, если они принадлежат одному лицу.

По общему правилу собственник земельного участка приобретает право собственности на расположенные на земельном участке здания, строения, сооружения.

Из справки № 107, выданной 05.12.2019 г. отделом архитектуры и благоустройства администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области, следует, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> построен в 1968 г., то есть до даты введения Градостроительного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, разрешение на строительство на данный объект недвижимости отсутствует, так как его получение не требовалось.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, подготовленному акционерным обществом «Имущественная 

<

адрес>» по состоянию на (дата), индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит ФИО2, год постройки: Лит. А - 1968; площадь жилого дома составляет 66,0 кв. м.

Из ответа на запрос Новоспасского филиала АО «Имущественная Корпорация» № 12 от 13.01.2020 г., усматривается, что техническая инвентаризация объекта недвижимости, расположенного по адресу: 

<

адрес> не проводилась, технический паспорт в БТИ отсутствует.

В соответствии с уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений № КУВИ-001/2020-338208 от 14.01.2020 г., сведения о правообладателе жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют.

Поскольку правоустанавливающих документов на жилой дом в архиве БТИ и в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области не имеется, первичная инвентаризация не проводилась, по ходатайству истца судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Из заключения экспертов АО «Имущественная корпорация Ульяновской области» от 23.01.2020 г. № ЭЗ 2/20 следует, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> соответствует градостроительным, строительным, санитарным, пожарным и иным нормам и правилам, несущая способность конструкции жилого дома обеспечена. Возведенное строение не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. 

Оснований ставить под сомнение достоверность выводов заключения судебной экспертизы у суда не имеется, поскольку экспертиза проведена с осмотром объекта недвижимости, компетентным экспертом, имеющим стаж работы в соответствующих областях экспертизы, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу ложного заключения. Заключение эксперта в полном объеме отвечает требованиям Федерального закона от (дата) № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», а также положениям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Как следует из п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Разрешая заявленные требования, суд с учетом установленных обстоятельств по делу, приходит к выводу о том, что спорный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> принадлежал наследодателю Р. А.Ф., наследодатель Р. Н.А. фактически приняла наследство после смерти мужа Р. А.Ф. и отсутствие регистрации права за умершими за данный объект недвижимости на момент смерти не может ограничивать в правах на это имущество ФИО1, как наследника первой очереди.

Поскольку круг наследников установлен, сын наследодателя – Р. В.А., привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на наследство не претендует и отказался от него, проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, суд полагает, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствие с п. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать за ФИО1, (дата) года рождения, право собственности на индивидуальный жилой дом, площадью 66,0 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования по закону.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для регистрации права собственности ФИО1 на вышеуказанное недвижимое имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.02.2020 г.

Судья Т.Н. Завгородняя