УИД 59RS0№-97

Дело № 2-5170/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года г.Пермь

Ленинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Шабалиной И.А.,

при секретаре Черепановой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черновского потребительского общества к Пермскому краевому союзу потребительских обществ о признании недействительным решения, изложении решения в иной редакции,

установил:

Черновское потребительское общество обратилось с иском к Пермскому краевому союзу потребительских обществ о признании недействительным решения 116-ого внеочередного общего собрания представителей потребительских обществ Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в требовании Черновского потребительского общества о выходе из состава Пермского краевого союза потребительских обществ.

В обоснование своих требований указали, что решением Ленинского районного суда г.Перми по делу № признаны незаконными действия Совета Пермского краевого союза потребительских обществ по не включению в повестку общего собрания представителей потребительских обществ вопроса о выходе Черновского потребительского общества из членов Пермского краевого союза потребительских обществ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении остальной части требований отказано. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в удовлетворении исковых требований Черновского потребительского общества отменено, в отмененной части принято по делу новое решение, обязать Пермский краевой союз потребительских обществ в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу созвать внеочередное общее собрание представителей потребительских обществ для решения вопроса о выходе из членов Пермского краевого союза потребительских обществ Черновского потребительского общества. Несмотря на высказанную судами позицию, основанную на действующем законодательстве, ДД.ММ.ГГГГ Пермским краевым союзом потребительских обществ проведено 116-ое внеочередное общее собрание представителей потребительских обществ Пермского края, которым постановлено отказать в требовании Черновского потребительского общества о выходе из состава Пермского краевого союза потребительских обществ. В п.2 протокола № 3 в описательной части указано, что в связи с заявлением Черновского потребительского общества от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка деятельности Черновского потребительского общества в соответствии с утвержденным планом-заданием, но результаты не могут быть достоверными, поскольку не исполнена обязанность по предоставлению полного комплекта документов. Представитель Черновского потребительского общества участвовал на 116-ом внеочередном общем собрании представителей потребительских обществ Пермского края, голосовал за выход потребительского общества из членов союза, и, в соответствии с п.2 ст.32.1. Федерального закона «О потребительской кооперации (потребительских обществах и союзах) в РФ» при выходе потребительского общества из соответствующего союза их членство в соответствующем союзе прекращается с момента принятия общим собранием представителей потребительских обществ союза, из которого выходит потребительское общество, решения о прекращении в союзе. Свои требования основывает на ст.ст.181.3, 181.4, 181.5 ГК РФ. Считают, что оспариваемое решение приводит к неблагоприятным последствиям для истца. Так, в производстве Арбитражного суда Пермского края находится дело № по иску Пермского краевого союза потребительских обществ к Черновскому потребительскому обществу о взыскании членских взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 329000 руб. 

Представитель истца в судебном заседании поддерживает доводы, изложенные в исковом заявлении, в порядке ст.39 ГПК РФ, уточнил предъявленные требования, на дату судебного разбирательства просит: признать недействительным решение 116-го внеочередного общего собрания представителей потребительских обществ Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в требовании Черновского потребительского общества о выходе из состава Пермского краевого союза потребительских обществ, и изложить решение 116-го внеочередного общего собрания следующим образом в указанной части: «принять решение о выходе из членов Пермского краевого союза потребительских обществ Черновского потребительского общества». 

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признает, полагает, что ответчик действовал в строгом соответствии с действующим законодательством и Уставом Пермского краевого союза, права и законные интересы истца не нарушены, поддерживает письменный отзыв (л.д. 135-136).

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, оценив доводы иска, возражений на иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.123.8 ГК РФ ассоциацией (союзом) признается объединение юридических лиц и (или) граждан, основанное на добровольном или в установленных законом случаях на обязательном членстве и созданное для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных целей, а также иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей.

Согласно п.1 ст.123.11 ГК РФ член ассоциации (союза) вправе выйти из нее по своему усмотрению в любое время.

Кроме того, в силу пункта 2 статьи 30 Конституции РФ никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

Положениями статьи 1 Закона РФ от 19.06.1992 N 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» предусмотрены основные понятия, так 

потребительское общество - добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов;

окружной, областной, краевой или республиканский союз потребительских обществ (далее также - региональный союз) - добровольное объединение потребительских обществ автономного округа, области, края или республики и (или) районных союзов потребительских обществ, созданное по территориальному признаку в целях координации деятельности потребительских обществ и районных союзов потребительских обществ, обеспечения защиты имущественных и иных прав потребительских обществ и их членов, районных союзов потребительских обществ, представления их интересов в государственных органах и органах местного самоуправления, а также для оказания потребительским обществам и районным союзам потребительских обществ правовых, информационных и иных услуг. Решения органов управления союза по вопросам, определенным в уставе данного союза, обязательны как для являющихся его членами потребительских обществ, так и для соответствующих районных союзов потребительских обществ. 

уполномоченный потребительского общества - пайщик, избранный на собрании пайщиков кооперативного участка и наделенный полномочиями решать вопросы на общем собрании уполномоченных потребительского общества. Он является связующим звеном между потребительским обществом и пайщиками, организует деятельность потребительского общества на кооперативном участке. Норма представительства уполномоченных потребительского общества, а также их права и обязанности определяются уставом потребительского общества;

высший орган потребительского общества - общее собрание потребительского общества, которое проводится в форме общего собрания пайщиков потребительского общества или в форме общего собрания уполномоченных потребительского общества: представители потребительского общества в союзах потребительских обществ - пайщики, избранные на общем собрании потребительского общества (если иное не предусмотрено уставами потребительских обществ и их союзов) для участия в работе общих собраний представителей потребительских обществ союзов, в которые входит данное потребительское общество.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 15 Закона РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», управление потребительским обществом осуществляют общее собрание потребительского общества, совет и правление потребительского общества (пункт 1); высшим органом потребительского общества является общее собрание потребительского общества (пункт 2).

Полномочия общего собрания пайщиков потребительского общества закреплены в статье 16 Закона РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации». Так, Общее собрание пайщиков потребительского общества полномочно решать все вопросы, касающиеся деятельности потребительского общества, в том числе подтверждать или отменять решения совета, правления потребительского общества (пункт 1). К исключительной компетенции общего собрания пайщиков потребительского общества относятся в том числе: исключение пайщиков из потребительского общества; решение вопросов о создании союзов, вступлении в союзы и выходе из них (пункт 2). Уставом потребительского общества могут быть отнесены к исключительной компетенции общего собрания пайщиков потребительского общества и другие вопросы (пункт 3). Вопросы, отнесенные настоящим Законом и уставом потребительского общества к исключительной компетенции общего собрания пайщиков потребительского общества, не могут быть переданы им на решение совета и правления потребительского общества (пункт 4). Порядок созыва общего собрания пайщиков потребительского общества устанавливается настоящим Законом и уставом потребительского общества. Представитель союза, членом которого является потребительское общество, имеет право участвовать в общем собрании пайщиков потребительского общества с правом совещательного голоса (пункт 5). Не позднее чем за семь дней до дня проведения общего собрания пайщиков потребительского общества совет потребительского общества, осуществляющий созыв данного собрания, обязан уведомить в письменной форме всех пайщиков потребительского общества, а также союзы, членом которых является потребительское общество, о времени, месте проведения, повестке дня общего собрания пайщиков потребительского общества и представить материалы по рассматриваемым вопросам (пункт 6).

В силу положений статьи 17 Закона РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» общее собрание уполномоченных потребительского общества вправе решать все вопросы, относящиеся к полномочиям общего собрания пайщиков в соответствии со статьей 16 настоящего Закона, за исключением вопросов о создании союзов, вступлении в союзы и выходе из них, о преобразовании потребительского общества в другую организационно-правовую форму (пункт 2). Вопросы о создании союзов, вступлении в союзы и выходе из них, о преобразовании потребительского общества в другую организационно-правовую форму в обязательном порядке выносятся на собрания пайщиков всех кооперативных участков потребительского общества. Порядок внесения указанных вопросов в повестки собраний пайщиков кооперативных участков, рассмотрения их и подведения итогов по результатам голосования определяется уставом потребительского общества (пункт 3). Уставом потребительского общества могут быть отнесены к исключительной компетенции общего собрания уполномоченных потребительского общества и другие вопросы (пункт 4). Вопросы, отнесенные настоящим Законом и уставом потребительского общества к исключительной компетенции общего собрания уполномоченных потребительского общества, не могут быть переданы им на решение совета или правления потребительского общества (пункт 5).

Приведенная норма является императивной и не может быть изменена даже в уставе потребительского общества. В соответствии с п.3 комментируемой статьи, вопросы о создании союзов, вступлении в союзы и выходе из них в обязательном порядке выносятся на собрания пайщиков всех кооперативных участков потребительского общества. Порядок внесения указанных вопросов в повестки собраний пайщиков кооперативных участков, рассмотрения их и подведения итогов по результатам голосования определяется уставом потребительского общества. Собрание уполномоченных кооперативных участков обладает широкой компетенцией. Однако это не означает и не может означать, что его компетенция безгранична. Границы его компетенции определены уже тем, что перечислены вопросы, отнесенные к его исключительной компетенции. Смысл такого перечисления вопросов заключается только в том, что другие органы управления не вправе принимать по ним решения. Если же в уставе кооператива круг вопросов, отнесенных к исключительной компетенции собрания, будет расширен, это будет означать только то, что расширены границы его компетенции. Следует отметить, что в статье 16 Закона не приведены вопросы, которые относились бы к компетенции собрания, но по его усмотрению могли передаваться на решение совета или исполнительного органа потребительского общества, т.е. такие вопросы, которые не относятся к исключительной компетенции собрания. 

Положениями статьи 18 Закона РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» предусмотрено, что решение, в том числе о создании союзов, вступлении потребительского общества в союзы, считается принятым, если за него проголосовало более 50 процентов пайщиков потребительского общества, присутствующих на собрании пайщиков кооперативного участка потребительского общества. Решение о выходе потребительского общества из союза считается принятым, если за него проголосовало не менее трех четвертей пайщиков потребительского общества (пункт 3). Решения общего собрания потребительского общества могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 6).

В соответствии с положениями Закона РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» Союз потребительских обществ вправе осуществлять контрольные и распорядительные функции в отношении как потребительских обществ или союзов, которые являются членами данного союза, так и созданных потребительскими обществами соответствующих союзов потребительских обществ. Проверки деятельности членов союза и созданных потребительскими обществами соответствующих союзов потребительских обществ проводятся правлением союза (контрольно-ревизионным управлением союза) не реже одного раза в три года, а также в случае принятия потребительским обществом или союзом потребительских обществ решения о выходе из союза, членом которого является такое потребительское общество или такой союз (пункт 5 статьи 31).

Согласно ст.35 Закона РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» К исключительной компетенции общего собрания представителей потребительских обществ союза относятся в том числе: прием в члены союза и исключение из него.

В силу п.п. 1, 2 ст. 32.1 Закона РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», членство в союзе прекращается в случае выхода из союза (пункт 1); при выходе потребительского общества или союза из соответствующего союза их членство в соответствующем союзе прекращается с момента принятия общим собранием представителей потребительских обществ союза, из которого выходит потребительское общество или союз, решения о прекращении членства в союзе (пункт 2). 

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 21.12.2011 N 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства по делу. 

Решением Ленинского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № признаны незаконными действия Совета Пермского краевого союза потребительских обществ по не включению в повестку общего собрания представителей потребительских обществ вопроса о выходе Черновского потребительского общества из членов Пермского краевого союза потребительских обществ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении остальной части требований отказано (дело № л.д.155,156-160). 

В рамках гражданского дела № судом установлено, что Черновское потребительское общество является добровольным объединением граждан и юридических лиц, действующим в соответствии с Гражданским кодексом РФ и Законом РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» по территориальному признаку на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, производственной, заготовительной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов (п. 1.1. Устава Черновского потребительского общества).

ДД.ММ.ГГГГ внеочередным Общим собранием пайщиков Черновского потребительского общества было принято решение о выходе Черновского потребительского общества из Пермского краевого союза потребительских обществ, которое принято единогласно, что подтверждается протоколом №3 внеочередного общего собрания пайщиков Черновского потребительского общества. 

ДД.ММ.ГГГГ Председателю Совета Пермского краевого союза потребительских обществ Черновским потребительским обществом направлено заявление о включении в повестку общего собрания представителей потребительских обществ Пермского края вопрос об исключении Черновского потребительского общества из состава Пермского краевого союза потребительских обществ. К заявлению приложены копия протокола №3 от ДД.ММ.ГГГГ, копия регистрационной ведомости пайщиков от ДД.ММ.ГГГГ, копия Устава СПО «Черновское», копия выписки из ЕГРЮЛ, заявление получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Председателя Совета Пермского краевого союза потребительских обществ от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: передать заявление Черновского потребительского общества о выходе из состава Пермского краевого союза потребительских обществ на рассмотрение очередного общего собрания представителей потребительских обществ Пермского краевого союза.

В ходе судебного разбирательства по делу № суд пришел к выводу о признании незаконными действий Совета Пермского краевого союза потребительских обществ по не включению в повестку общего собрания представителей потребительских обществ вопроса о выходе Черновского потребительского общества из членов Пермского краевого союза потребительских обществ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из того, что проведение проверочных мероприятий деятельности потребительского общества не является препятствием для решения вопроса о прекращении членства потребительского общества в Союзе, при этом все необходимые для проведения проверки деятельности истца в связи с его намерением выйти из членов Союза документы Черновским ПО были предоставлены, в связи с чем, бездействие ответчика по не рассмотрению заявления истца на общем собрании представителей потребительских обществ, является незаконным, нарушает права истца, который добровольно вступив в Союз, на протяжении более чем полутора лет не имеет возможности прекратить членство в нем, несмотря на принятие такого решения членами Черновского ПО.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в удовлетворении исковых требований Черновского потребительского общества отменено, в отмененной части принято по делу новое решение, обязать Пермский краевой союз потребительских обществ в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу созвать внеочередное общее собрание представителей потребительских обществ для решения вопроса о выходе из членов Пермского краевого союза потребительских обществ Черновского потребительского общества. В остальной части решение Ленинского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба Пермского краевого союза потребительских обществ – без удовлетворения (дело № л.д.186,187-191). 

Судебной коллегией по делу № дана оценка по вопросу о соответствии либо несоответствии требованиям добросовестности действий ответчика по непринятию мер по рассмотрению по существу заявления Черновского ПО о выходе из состава членов Союза в течении полутора лет с момента поступления от истца заявления о намерении прекратить членство, а также тому обстоятельству, что зная о наличии решения Ленинского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен факт передачи истцом ответчику документов, необходимых для проверки деятельности Черновского ПО, а также о наличии настоящего спора в производстве суда, ответчик тем не менее ДД.ММ.ГГГГ провел очередное собрание уполномоченных представителей потребительских обществ, вновь не включив в повестку собрания рассмотрение заявления Черновского потребительского общества. Поведение ответчика расценено судом апелляционной инстанции как злоупотребление правом, направленным на создание истцу искусственных препятствий для прекращения членства в Союзе, которое является добровольным, что влечет нарушение прав истца, обязанного уплачивать членские взносы. Право ответчика на созыв внеочередного собрания представителей потребительских обществ, определяемое по усмотрению его функциональных органов, в целях защиты прав истца, подлежит ограничению путем удовлетворения иска. 

Во исполнение решения суда, ДД.ММ.ГГГГ Пермским краевым союзом потребительских обществ созван Совет Пермского краевого союза, на заседании Совета принято решение о проведении 116-го внеочередного общего собрания представителей потребительских обществ Пермского края ДД.ММ.ГГГГ, а также утверждена повестка дня, в перечень вопросов повестки дня включен вопрос: «о рассмотрении заявления Черновского потребительского общества о выходе из членов Пермского краевого союза потребительских обществ».

ДД.ММ.ГГГГ Пермским краевым союзом потребительских обществ проведено 116-ое внеочередное общее собрание представителей потребительских обществ Пермского края, оформлен протокол № 3 (л.д.137-150), на котором число голосов, которыми обладали лица, включенные в список уполномоченных, составляло 47; число голосов, которыми обладали лица, зарегистрировавшиеся для участия в собрании – 40, в том числе по доверенности – 13. В описательной части протокола № 3 указано, что судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда решением от ДД.ММ.ГГГГ обязала Пермский краевой союз потребительских обществ созвать внеочередное собрание представителей потребительских обществ, для решения вопроса о выходе из членов Пермского краевого союза потребительских обществ Черновского потребительского общества. Суд обязал краевой союз включить в повестку дня указанный вопрос. Что касается принятия конкретного решения о выходе, обязанности исключить Черновское ПО из состава Союза суд не принял. По указанному вопросу необходимо принимать решение. В пункт второй повестки дня включен вопрос «о рассмотрении заявления Черновского потребительского общества о выходе из членов Пермского краевого союза потребительских обществ». По второму пункту о выходе Черновского ПО из состава был поставлен вопрос в следующей формулировке: «отказать или удовлетворить?». Результат голосования следующий: «за» 35 человек, «против» 4 человека, «воздержался» 1 голос. В результате проведенного собрания, внеочередным общим собранием представителей потребительских обществ Пермского края постановлено: заявление Черновского потребительского общества от ДД.ММ.ГГГГ № с просьбой включить в повестку общего собрания представителей потребительских обществ Пермского края вопрос об исключении Черновского потребительского общества из состава Пермского краевого союза потребительских обществ, считать рассмотренным. По второму пункту постановления решение принято – «отказать». 

Из содержания протокола № 3 следует, что при докладе вопроса об исключении Черновского потребительского общества из состава Пермского краевого союза потребительских обществ было отражено, что ряд вопросов, предусмотренных в плане-задании, не были рассмотрены, руководство общества не предоставило документы. Акты сверок взаимных расчетов между Пермским краевым союзом и Черновским ПО ФИО3 подписывать отказался, регулярные взносы платить не собирается. Таким образом, материалы для проведения проверки деятельности Черновского ПО должным образом не предоставлены, к проверке деятельности руководство общества отнеслось халатно, в обществе нарушаются права пайщиков, создается искусственная задолженность между юридическими лицами, нарушаются нормы действующего законодательства о потребительской кооперации и Устава краевого союза потребительских обществ и Черновского потребительского общества. В соответствии со ст.38.1 Закона РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» потребительские общества должны предоставить союзу, членами которого они являются, ведомственную статистическую отчетность и документы бухгалтерского учета и финансовой отчетности в установленные сроки. Несмотря на неоднократные требования Пермского краевого союза, указанная отчетность не предоставлялась. 

Вместе с тем, Пермским краевым судом установлено, что проведение проверочных мероприятий деятельности потребительского общества не является препятствием для решения вопроса о прекращении членства потребительского общества в Союзе, при этом, все необходимые для проведения проверки деятельности истца в связи с его намерением выйти из членов Союза документы Черновским ПО были предоставлены. 

Таким образом, Пермским краевым союзом потребительских обществ искусственно создаются препятствия для выхода Черновского потребительского общества из состава Пермского краевого союза потребительских обществ. Также Пермским краевым судом установлено наличие в действиях Пермского краевого союза признаков злоупотребления правом.

Впоследствии, в ходе заседания 116-го внеочередного общего собрания представителей потребительских обществ Пермского края, идет обсуждение о наличии задолженности Черновского потребительского общества по регулярным взносам в Пермский краевой союз потребительских обществ. После бурного обсуждения (прений участников собрания) на голосование поставлен вопрос о выходе Черновского ПО из состава. Отказать или удовлетворить? Тем самым, в ходе собрания заведомо доложена негативная позиция по выходу Черновского ПО из состава Пермского краевого союза потребительских обществ и на голосование неверно поставлен вопрос, смысл которого сводится не к тому, кто за выход общества, а кто против..

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что вопрос о выходе Черновского ПО из состава Пермского краевого союза поставлен на обсуждение (голосование) с искажением смысла вопроса о выходе Черновского ПО из состава Союза и на основании доложенных перед собранием искаженных данных, отличным изложенным в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ. Следует отметить, что наличие задолженности Черновского ПО по взносам в Пермский краевой союз, не является основанием для принудительного удержания Черновского ПО в составе Пермского краевого союза потребительских обществ. Пермским краевым судом также отмечено, что само по себе проведение проверки хозяйственной деятельности ПО, право на проведение которой предоставлено Союзу в соответствии с законом, не препятствует совершению действий по включению вопроса о выходе из членства Союза в повестку общего собрания уполномоченных потребительских обществ. Решения о проведении финансовой проверки деятельности потребительского общества, в рамках рассмотрения заявления Черновского потребительского общества о выходе из членов союза, ответчиком не принималось, доказательств чинения препятствий со стороны истца в проведении проверки финансовой деятельности в связи с выходом из членов союза суду не представлено, судом не исследовалось. Тот факт, что Пермским краевым союзом не проведена своя проверка хозяйственной деятельности Черновского потребительского общества, как раз свидетельствует о бездействии самого Союза. А доложенная на собрании позиция о не предоставлении всех необходимых документов обществом Союзу для проверки деятельности не соответствующая действительности создает реальное препятствие для положительного решения вопроса о выходе Черновского ПО из состава Союза.

Доводы стороны ответчика о том, что он полагает заявление истца о выходе из состава Союза рассмотренным, действия общего собрания представителей потребительских обществ Пермского края не могут рассматриваться как действия нарушающие права и законные интересы истца суд считает несостоятельными, исходя из следующего.

В соответствии с положениями ст.17 Закона РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» решения собрания пайщиков кооперативных участков потребительского общества о создании союзов, вступлении в союзы и выходе из них, о преобразовании потребительского общества в другую организационно-правовую форму, являются обязательными для общего собрания уполномоченных потребительского общества.

Согласно п.2 ст.16 Закона РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» и пункта 6.2.2 Устава Пермского краевого союза потребительских обществ, к исключительной компетенции общего собрания представителей потребительских обществ Союза относится: прием в члены Союза и исключение из него. Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции Общего собрания, не могут быть переданы им для решения другим органом управления Союза. Общее собрание представителей потребительских обществ Союза созывается Советом Союза по мере необходимости, но не реже одного раза в год. По требованию не менее 1/3 представителей потребительских обществ, а также по требованию Ревизионной комиссии могут созываться внеочередные общие собрания.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Рассматривая требования Черновского потребительского общества, суд учитывает, что в полномочия суда входит, в силу главы 9.1 Гражданского кодекса РФ, признание незаконными решений собраний, в случае оспаривания данных решений, в случае наличия оснований для вывода о ничтожности собраний. 

В соответствии с п.1 ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

На основании п.1 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (п.3 ст.181.4 ГК РФ).

Согласно ст.181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

противоречит основам правопорядка или нравственности.

Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности с нормами действующего законодательства регулирующего спорные правоотношения и установленными фактическими обстоятельствами, с учетом решения Ленинского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, имеющего преюдициальное значение по делу, суд приходит к выводу о том, что в действиях ответчика усматриваются признаки злоупотребления правом (ст.10 ГК РФ) в виде создания Черновскому потребительскому обществу препятствий при выходе из числа членов Союза, принятое решение противоречит положениям ст. 17 Закона РФ «О потребительской кооперации в РФ», п. 2 ст. 30 Конституции РФ.

Суд находит обоснованными доводы истца о том, что ответчик вопреки поданному Черновским потребительским обществом заявлении о выходе из состава Союза, формально удерживает его в Союзе, в связи с чем, у истца возникают соответствующие обязанности по внесению взносов, что влечет неблагоприятные последствия для истца, нарушает его права.

На основании изложенного, требование истца о признании недействительным решения подлежат удовлетворению, следует признать недействительным решение 116-го внеочередного общего собрания представителей потребительских обществ Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в требовании Черновского потребительского общества о выходе из состава Пермского краевого союза потребительских обществ. 

При этом, учитывая полномочия суда, требования Черновского потребительского общества об изложении судом решения 116-го внеочередного общего собрания в указанной части следующим образом: «принять решение о выходе из членов Пермского краевого союза потребительских обществ Черновского потребительского общества» не могут быть удовлетворены, поскольку принятие решения о выходе потребительского общества из состава союза должно производиться общим собранием пайщиков всех кооперативных участков потребительского общества, при этом решение о выходе потребительского общества из союза считается принятым, если за него проголосовало не менее трех четвертей пайщиков всего потребительского общества. У суда отсутствуют полномочия по изменению решения принятого коллегиальным органом Союза. 

Однако, с учетом существа спора, установленных по делу обстоятельств, суд считает необходимым, в связи с принятием решения о признании недействительным данного решения, восстановить нарушенное право истца не посредством изложения решения собрания в предложенной истцом редакции, а путем возложения на Пермский краевой союз потребительских обществ в течение месяца с момента вступления в законную силу настоящего решения суда созвать внеочередное общее собрание представителей потребительских обществ для решения вопроса о выходе из членов Пермского краевого союза потребительских обществ Черновского потребительского общества, именно таким образом возможна защита нарушенных прав общества без вмешательства суда в существо принятого собранием решения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Черновского потребительского общества к Пермскому краевому союзу потребительских обществ о признании действий:

Признать недействительным решение 116-го внеочередного общего собрания представителей потребительских обществ Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в требовании Черновского потребительского общества о выходе из состава Пермского краевого союза потребительских обществ, возложить на Пермский краевой союз потребительских обществ в течение месяца с момента вступления в законную силу настоящего решения суда созвать внеочередное общее собрание представителей потребительских обществ для решения вопроса о выходе из членов Пермского краевого союза потребительских обществ Черновского потребительского общества.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>