Административное дело № 2а-1594/14-2023

46RS0031-01-2023-001929-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2023 года г. Курск

Промышленный районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи Глебовой Е.А.,

при секретаре Шумаковой К.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «ЦДУ» к УФССП России по Курской области, судебному приставу-исполнителю по Сеймскому округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

АО «ЦДУ» обратилось в суд с административным иском к УФССП России по Курской области, судебному приставу-исполнителю по Сеймскому округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, мотивируя свои требования тем, что 25.05.2021 на основании исполнительного документа № было возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО6 в пользу АО «ЦДУ» в размере 

<

данные изъяты> руб.18.03.2022 исполнительное производство было окончено актом о невозможности взыскания по ст.46 ч.1 п.4 ФЗ «Об исполнительном производстве». При этом постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес взыскателя судебным приставом не был направлен. В настоящее время АО «ЦДУ» лишено возможности повторно предъявить к исполнению исполнительный документ, тем самым созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и законных интересов взыскателя. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении исполнительного документа в адрес взыскателя, и обязать судебного пристава-исполнителя направить исполнительный документ в адрес взыскателя.

Представитель административного истца АО «ЦДУ» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении в его отсутствие, с поддержанием иска в полном объеме.

Представитель административного ответчика УФССП России по Курской области, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по САО г.Курска УФССП России по Курской области ФИО1, заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 того же Закона исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч.2 ст. 5 вышеназванного Федерального закона, непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Согласно ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе, судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. 

Согласно ст.47 вышеназванного ФЗ, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе, в случаях: возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. В случае окончания исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.

Как следует из материалов административного дела, 25.05.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Сеймскому округу г.Курска на основании исполнительного документа – судебного приказа № от 21.01.2019, выданного мировым судьей судебного участка №8 Сеймского округа г. Курска по делу о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 

<

данные изъяты> руб., в отношении ФИО8 в пользу АО «ЦДУ», вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №

18.03.2022 года судебным приставов-исполнителем, в связи с отсутствуем имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными, на основании п.4 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», вынесено постановление об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Копия постановления об окончании исполнительного производства № и исполнительный документ были направлены в адрес взыскателя заказной почтой 01.04.2022, что подтверждается реестром отправки исходящей корреспонденции №1292 от 01.04.2022, где указано, что почта приняла указанный оригинал исполнительного документа, что подтверждается штампом Городской курьерской службы г.Курска. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, судом не добыто.

Согласно справке ОСП по САО г.Курска от 20.07.2023 постановление об окончании исполнительного производства № и исполнительный документ направлен в адрес взыскателя почтовой корреспонденции, обратно не возвращался как невостребованный, на исполнении в ОСП по САО г.Курска не находится.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования административного истца о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Сеймскому округу г. Курска УФССП России по Курской области, выраженное в не направлении оригинала исполнительного документа №2-113/м8-2019, не обоснованы, в связи с чем удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска АО «ЦДУ» к УФССП России по Курской области, судебному приставу-исполнителю по Сеймскому округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 31.07.2023г. 

Председательствующий судья: Е.А. Глебова