Дело № 5-272/2017

Изготовлено 13.09.2017 года 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ярославль 13 сентября 2017 года

Судья Кировского районного суда г. Ярославля Кадыкова О.В., при секретаре Жибаревой А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ООО «Европа», расположенного по адресу 

<

...>, 

<

данные изъяты>,

установил:

09.07.2017 года в 00-27 час в баре «Your-Бар», в котором осуществляет деятельность ООО «Европа», расположенном по адресу 

<

...> д. ?, осуществлена реализация алкогольной продукции - 1 бутылки водки «Хортица» емк. 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 04.04.2017 года по цене 700 руб. за единицу в количестве 1 единицы, не обепечив условия вскрытия лицом, осуществляющим отпуск алкогольной продукции, потребительской тары на вынос из бара в нарушение положений п.п. 4, 7 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

В судебном заседании представители ООО «Европа» ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 выразили несогласие с протокол об административном правонарушении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу п. 7 ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее ФЗ № 171) алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. Согласно п. 16 ст. 2 вышеуказанного закона под оборотом алкогольной продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

Статьей 16 вышеуказанного Федерального закона устанавливаются особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции.

Согласно п. 4 ст. 16 ФЗ № 171 организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки). Согласно п. 7 ст. 16 ФЗ № 171 потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ» при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ. Нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Вина ООО «Европа» в совершении административного правонарушения в полной мере подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 18.07.2017 года № 227151, протоколом изъятия вещей и документов от 09.07.2017 года, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, объяснениями ФИО 1, объяснениями ФИО1, видеозаписью от 09.07.2017 года.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, считаю, что все они являются относимыми, допустимыми и достаточными для вывода о виновности ООО «Европа» в совершении указанного административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вступая в правоотношения по реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, установленных для данного вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Принимая на работу работника, организация несет ответственность за соблюдение им правил продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Несоблюдение работниками ООО «Европа» соответствующих правил продажи свидетельствует о недостаточности принятых мер, и, следовательно, о наличии вины ООО «Европа» в совершении административного правонарушения (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).

Считаю, что ООО «Европа» имело реальную возможность для соблюдения правил продажи алкогольной продукции, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Материалы и фактические обстоятельства дела об административном правонарушении в их совокупности позволяют сделать вывод о том, что ООО «Европа» нарушило положения пунктов 4, 7 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

Учитывая общественную опасность совершенного административного правонарушения, считаю, что правовые основания для признания его малозначительным отсутствуют.

Согласно ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в редакции на дату совершения административного правонарушения нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

При назначении наказания судья учитывает, что реализация алкогольной продукции в нарушение установленных правил розничной продажи посягает на предусмотренный законом порядок в сфере оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, государственное регулирование в этой области обусловлено необходимостью защиты жизни и здоровья граждан, экономических интересов РФ, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 50000 руб. При этом изъятая продукция подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ООО «Европа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Штраф подлежит добровольной уплате в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>.

Изъятую у ООО «Европа» и хранящуюся в ОМВД России по Кировскому городскому району алкогольную продукцию: 1 бутылку водки «Хортица» емк. 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива 04.04.2017 года, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.В. Кадыкова