Дело № 2а-346/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2017 года город Черняховск 

Судья Черняховского городского суда Калининградской области Ковальчук Н.И., с участием старшего помощника прокурора г. Черняховска Юнг К.Ю., при секретаре Рахманиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Черняховскому району Калининградской области к ФИО1 ФИО6 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Черняховскому району Калининградской области просит суд установить административный надзор сроком до 08.08.2018 в отношении ФИО2, родившегося 

<

данные изъяты>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, и одновременно применить к нему административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства ФИО2 четыре раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства ФИО2 в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещение посещения развлекательных и увеселительных заведений, реализующих алкогольную и спиртосодержащую продукцию; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица; запрещение пребывания на территории детских садов, школ, лицеев, гимназий, колледжей, детских лагерей, детских игровых и спортивных площадок.

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО2 осужден 01.03.2001 по приговору Черняховского городского суда по п. «д» ч. 2 ст. 132 УК РФ к 8 годам лишения свободы. 07.04.2005 осужден Гвардейским районным судом Калининградской области по ч. 2 ст. 162 УК РФ 6 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору от 01.03.2001 окончательно определено 7 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 20.06.2012 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в развлекательных и увеселительных заведениях, посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его место жительства либо местом пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов. ФИО2, находясь под административным надзором в ОМВД России по Черняховскому району неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных ему судом ограничений. 22.12.2016 мировым судьей 3-го судебного участка Черняховского района Калининградской области осужден по ст. 116 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. 11.04.2017 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области от отбытия наказания по ст. 116 УК РФ по постановлению Центрального районного суда г. Калининграда от 05.04.2017 в связи с декриминализацией деяния. 13.04.2017 ФИО2, поставлен на учет в ОМВД России по Черняховскому району. Судимость не погашена. В настоящее время он не трудоустроен, проживает с супругой и несовершеннолетним сыном, склонен к употреблению спиртных напитков и совершению преступлений и правонарушений.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Черняховскому району Калининградской области ФИО3 поддержала заявленные требования.

ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что недавно устроился на работу в ночное время сторожем в летнее кафе, в связи с чем просил учесть режим его работы и не устанавливать ему административное ограничение, связанное с запретом пребывания вне места жительства в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Старший помощник прокурора Юнг К.Ю. полагала, что имеется необходимость в установлении административного надзора в отношении ФИО2 с указанными в иске административными ограничениями.

Выслушав стороны, мнение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу и дав им оценку суд приходит к следующему.

Задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор устанавливается, в том числе, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы на основании заявления органа внутренних дел (ст. 6 Закона).

Из материалов дела следует, что ФИО2 приговором Черняховского городского суда от 01.03.2001 осужден к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за совершение преступления, предусмотренного п. «д» ч. 2 ст. 132 УК РФ, направленного против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего.

07.04.2005 ФИО2 осужден по приговору Гвардейского районного суда Калининградской области по ч. 2 ст. 162 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору от 01.03.2001, к 7 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 20.06.2012 в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2 был установлен административный надзор сроком на шесть лет с административными ограничениями: в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в развлекательных и увеселительных заведениях, посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Освобожден из ФБУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области по отбытию срока наказания – 08.08.2012.

Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно (29 раз) привлекался к административной ответственности по ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также по ст. 19.13 КоАП РФ – заведомо ложный вызов специализированных служб.

22.12.2016 приговором мирового судьи 3-го судебного участка Черняховского района Калининградской области ФИО2 осужден к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима по ст. 116 УК РФ – нанесение побоев, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 настоящего Кодекса, в отношении близких родственников.

23.12.2016 установленный ранее ФИО2 административный надзор прекращен, на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона.

05.04.2017 постановлением Центрального районного суда г. Калининграда ФИО2 в связи с декриминализацией деяния освобожден от наказания, назначенного приговором мирового судьи 3-го судебного участка Черняховского района Калининградской области от 22.12.2016 по ст. 116 УК РФ.

11.04.2017 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

13.04.2017 осужденный поставлен на учет в ОМВД России по Черняховскому району Калининградской области.

ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Черняховского городского суда от 01.03.2001 за совершение преступления, предусмотренного п. «д» ч. 2 ст. 132 УК РФ, направленного против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, относящегося к категории тяжких, а также по приговору Гвардейского районного суда Калининградской области от 07.04.2005 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, наказание по которому назначено по совокупности приговоров, с учетом наличия в действиях ФИО4 опасного рецидива.

Судимость за совершение тяжкого преступления, согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на 08.08.2012 (ред. от 29.11.2012 № 102), погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть срок погашения судимости ФИО2 - 08.08.2018.

Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, данных в Постановлении от 27.06.2013 № 22, к совершеннолетним лицам, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор применяется в обязательном порядке. 

При таких обстоятельствах, учитывая непогашенную судимость ФИО2 за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также совершение им преступления при опасном рецидиве, в отношении него, как лица, освобожденного из мест лишения свободы, надлежит в обязательном порядке установить административный надзор сроком, определенным в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона: один год 3 месяца 25 дней. 

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона).

Согласно п. 2 ст. 1 Закона, в отношении лица, освободившегося из мест лишения свободы, суд устанавливает временное ограничение его прав и свобод.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным при установлении административного надзора (ч. 2 ст. 4 Закона).

В связи с этим ФИО2 необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки в отдел МВД по месту жительства с периодичностью четыре раза в месяц, учитывая при этом характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, неоднократность привлечения ФИО2 к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, которые ранее устанавливались ему при административном надзоре по решению суда от 20.06.2012.

Согласно п. 22 Постановления Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. 

ФИО2 в настоящее время не трудоустроен, обратному доказательств суду не представил, склонен к употреблению спиртных напитков и совершению преступлений и правонарушений.

В связи с этим, учитывая личность поднадзорного, совершившего преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также совершившего корыстное преступление в ночное время - разбой с применением насилия опасного для жизни и здоровья, группой лиц по предварительному сговору, с применением предметов, используемых в качестве оружия, причинившего в состоянии алкогольного опьянения побои несовершеннолетнему сыну, суд также полагает необходимым установить для ФИО2 административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещение посещения развлекательных и увеселительных заведений, реализующих алкогольную и спиртосодержащую продукцию; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту его жительства; запрещение пребывания на территории детских садов, школ, лицеев, гимназий, колледжей, детских лагерей, детских игровых и спортивных площадок.

В порядке ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с ФИО2, не освобожденного от уплаты государственной пошлины надлежит взыскать судебные расходы в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.175, 176, 179, 180, 186, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Черняховскому району Калининградской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. Черняховске Калининградской области административный надзор сроком на один год 3 (три) месяца и 25 (двадцать пять) дней, применив административные ограничения:

- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства ФИО2 четыре раза в месяц; 

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства ФИО2 в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрещение посещения развлекательных и увеселительных заведений, реализующих алкогольную и спиртосодержащую продукцию;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 

- запрещение выезда за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица;

- запрещение пребывания на территории детских садов, школ, лицеев, гимназий, колледжей, детских лагерей, детских игровых и спортивных площадок. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, то есть с 13.04.2017.

Взыскать с ФИО1 ФИО8 судебные расходы в размере 300 (триста) рублей в доход местного бюджета – бюджета муниципального образования «Черняховский городской округ».

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27 апреля 2017 года.

Судья Н.И.Ковальчук