КОПИЯ

Дело № 2-6455/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 июня 2017 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего – судьи Г.В. Вафиной, 

при секретаре - Э.М. Кыямовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к филиалу Государственного автономного учреждения здравоохранения «Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан «Набережночелнинский наркологический диспансер»» о признании действий по постановке на профилактический учет незаконными и возложении обязанности устранить допущенное нарушение путем снятия с профилактического учета, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГАУЗ РНД МЗ РТ «Набережночелнинский наркологический диспансер» о признании действий по постановке на профилактический учет незаконным и возложении обязанности устранить допущенное нарушение путем снятия с профилактического учета, компенсации морального вреда. В обоснование иска ФИО1 указал следующее. 

Из административного искового заявления прокурора ... от ... узнал о том, что состоит на профилактическом учете в отсутствие на то соответствующих оснований. Постановлением мирового судьи судебного участка ... по судебному району ... ФИО3Цветковой от ... на ФИО1 возложена обязанность пройти диагностику в ГНД и ничего более. Нецелесообразно вследствие отсутствия необходимости ставить на учет человека, единожды принявшего наркотик. ФИО1 не давал своего согласия на добровольную постановку на учет. Незаконной постановкой на учет истцу причинен моральный вред в виде нравственных страданий, размер компенсации которых истец определяет в 1 000 000 рублей.

Истец просит восстановить срок на защиту нарушенных прав с момента получения искового заявления прокурора, признать действия ответчика по постановке истца на профилактический учет незаконными, обязать ответчика устранить допущенное нарушение путем снятия истца с профилактического наблюдения, взыскать компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 руб.

Истец в судебное заседание не явился, представитель истца по доверенности ФИО4 доводы искового заявления поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении иска.

Представители ответчика по доверенности юрисконсульт ФИО5 и врач психиатр-нарколог ФИО6 исковые требования не признали в обоснование указав, что ФИО1 ... был доставлен в наркологический диспансер сотрудником полиции, сдал анализы на химико-токсилогическое исследование, подписал добровольное информированное согласие, в котором указано, что в случае установления факта немедицинского потребления наркологических и психотропных веществ, будет взят на диспансерное наблюдение. По результатам исследования был установлен факт употребления производственного амфетамина. На основании заключения был поставлен на профилактическое наблюдение в соответствии с действующим законодательством. В течение года должен был ежемесячно являться на осмотр к наркологу, однако был только один раз у врача. 

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав прения, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 4 статьи 2 Федерального закона от ... N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинская услуга - медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.

В силу части 1 статьи 20 указанного Федерального закона необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.

В соответствии с частью 5 статьи 46 указанного Федерального закона диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных патологических состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц, проводимое в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Организация диспансерного наблюдения за больными наркологического профиля регламентируется приказом Минздрава СССР от ... N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" (далее - приказ Минздрава СССР от ... N 704) в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

Этим же приказом Министерства здравоохранения СССР утверждена Инструкция о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания.

Абзац 3 раздела 1 Инструкции предусматривает, что за лицами, обратившимися за наркологической помощью самостоятельно или по направлению различных общественных организаций, лечебно-профилактических учреждений, предприятий и организаций, органов внутренних дел, у которых злоупотребление алкоголем, наркотическими и другими одурманивающими средствами не сопровождается клиническими проявлениями заболевания ("группа риска"), организуется профилактическое наблюдение.

Абзацем 4 раздела 2 Инструкции предусмотрен срок профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств, - 1 год.

Частота осмотров лиц, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без явлений наркомании и токсикомании, - не реже 1 раза в месяц (раздел 3).

По смыслу части 2 статьи 54 Федерального закона от ... N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" наркологическая помощь включает обследование, консультирование, диагностику, лечение и медико-социальную реабилитацию.

На больных наркоманией, находящихся под диспансерным наблюдением и продолжающих потреблять наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо уклоняющихся от лечения, а также на лиц, привлеченных к административной ответственности или осужденных за совершение преступлений к наказанию в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы и нуждающихся в лечении от наркомании, по решению суда может быть возложена обязанность пройти лечение от наркомании и могут быть назначены иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации (часть 3).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 484 утверждены Правила контроля за исполнением лицом возложенной на него судьей при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Основанием для постановки лица на учет в уполномоченном органе является вступившее в законную силу постановление судьи (пункт 3 Правил).

По делу установлено следующее.

... ФИО1 был доставлен сотрудником полиции в Филиал ГАУЗ «РНД» МЗ РТ «Набережночелнинский наркологический диспансер», где у него были взяты анализы на химико-токсилогическое исследование, по результатам которого было вынесено заключение: «Установлен факт употребления производного амфетамина». 

При отборе анализов ... истец подписал добровольное информированное согласие, в котором указано, что в случае установления факта немедицинского потребления наркологических и психотропных веществ, он будет взят на диспансерное наблюдение. С порядком и сроком диспансерного наблюдения ознакомлен.

Ответчик, действуя в соответствии с Приказом Министерства Здравоохранения СССР от ... ... «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» на основании указанного медицинского заключения ... поставил истца на профилактическое наблюдение. 

Мировым судьей судебного участка ... по судебному району ... РТ ФИО7 по делу ... об административном правонарушении от ... ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 6.9 части 1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за употребление производного амфетамина, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с возложением на него обязанности пройти диагностику в специализированном учреждении - Набережночелнинский наркологический диспансер в течение 10 дней со дня вступления постановления в законную силу. 

Указанное постановление ФИО1 обжаловано не было, более того в нем указано, что факт употребления наркотического вещества без назначения врача не оспаривалось самим ФИО1.

Как следует из амбулаторной карты, ФИО1 явился на осмотр к врачу наркологу ..., прошел частично диагностику и получил разъяснения по дальнейшему наблюдению. Однако истец более в ГНД не явился.

... по медицинской карте амбулаторного больного дано медицинское заключение ..., в соответствии с которым ФИО1 состоит на профилактическом наблюдении («П») в Набережночелнинском наркологическом диспансере с ... с диагнозом: употребление психостимуляторов с вредными последствиями. На основании постановления Правительства Российской Федерации от ... ... «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», так как не снят с «П» учета. 

В материалах амбулаторной карты имеется аналогичное заключение от .... 

Также в материалах амбулаторной карты имеется запись от ... о посещении на дому, со слов жены ФИО1 был на работе, отрицает употребление мужем ПАВ, проведена беседа, разъяснен порядок посещения до .... 

При таких обстоятельствах действия ответчика по постановке истца на профилактическое наблюдение соответствуют требованиям действующего законодательства Российской Федерации, а исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к филиалу Государственного автономного учреждения здравоохранения «Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан «Набережночелнинский наркологический диспансер»» о признании действий по постановке на профилактический учет незаконными и возложении обязанности устранить допущенное нарушение путем снятия с профилактического учета, компенсации морального вреда - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья «подпись» Г.В. Вафина

КОПИЯ ВЕРНА

Судья ______ Г.В. Вафина 

Секретарь ___________________ 

«___»______________20 ___ года

подлинный документ подшит

в деле № 

Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан