ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 ноября 2023 года г. Самара

14.00 часов

Судья Самарского районного суда г. Самары Чудайкин А.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев административный материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

данные изъяты>, проживающего по адресу: 

<

адрес> паспорт иностранного гражданина № выдан ДД.ММ.ГГГГ, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ примерно в ДД.ММ.ГГГГ минут установлено, что гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фактически нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в пребывании на территории Российской Федерации в отсутствие документов подтверждающих право пребывания, а также регистрации в Российской Федерации–, чем нарушил требования ФЗ от 15.08.1996 № 114 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда на территорию РФ» и № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Данные обстоятельства послужили поводом к составлению в отношении ФИО1, протокола об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, свою вину в совершении административного правонарушения признал, просил назначить ему наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. 

Изучив материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 10.07.2023) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 7 ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания. Ст. 20 данного Федерального закона предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. При этом временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит учету по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. 

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как установлено судом и следует из материалов дела об административном правонарушении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в пребывании на территории Российской Федерации в отсутствие документов подтверждающих право пребывания, а также регистрации в Российской Федерации, чем нарушил требования ФЗ от 15.08.1996 № 114 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда на территорию РФ» и № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела, изложенные в протоколе, подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, рапортом, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ и иными документами. 

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

Оценивая совокупность указанных доказательств по правилам статьи 26.11 КоАП РФ суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными для вывода о виновности ФИО1, в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, полагает вину ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленной и доказанной. 

При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, который вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, что является смягчающим обстоятельством.

Учитывая отсутствие у ФИО1, документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, а также законных оснований для нахождения в РФ, суд полагает необходимым применить к нему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО1 официально не работает, не имеет социальных устойчивых связей на территории Российской Федерации. Данные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу об отсутствии оснований для применения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в виде освобождения от дополнительного вида наказания в виде административного выдворения.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не установлено, добытые по делу доказательства получены с соблюдением требований статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются вполне достаточными и допустимыми для выводов о виновности ФИО1. в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес> паспорт иностранного гражданина № выдан ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в Республику Узбекистан.

В соответствии с ч. 4, 5 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение осуществлять принудительно, для чего поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> в специальное учреждение: «

<

данные изъяты> расположенное по адресу: 

<

адрес>

Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчетный счет по уплате административных штрафов:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня его получения. 

Судья: А.Ю. Чудайкин