РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09.07.2020 г. г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе: 

судьи Ивановой О.Б.,

при секретаре Шеленкове В.А.,

с участием представителя истца: ФИО8,

представителя ответчика: ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3218/2020 по иску ФИО2 к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти о включении в специальный стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 предъявил иск к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти о включении в специальный стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости, указав, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии. 10.02.2020 г. ФИО2 получил решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти, на основании которого ему отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с тем, что в специальный стаж не включены следующие периоды работы:

с 27.01.1986 г. по 01.04.1986 г. в ЖЭК №2 в качестве электрогазосварщика ЖКУ;

с 26.09.1991 г. по 10.09.1993г. в СП ФИО1 Домостроительный комбинат коттеджей в качестве электрогазосварщика;

с 13.09.1993г. по 05.07.1994 г. в качестве сварщика в ГСК №56 «Ставрополь»;

с 03.08.1994г. по 17.10.1994г. в АООТ «Спецстрой» АО «АВТОВАЗ» в качестве электрогазосварщика.

Не согласен с действиями и решением ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти Самарской области.

Истец просит обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти Самарской области включить в специальный стаж периоды работы дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии: с 27.01.1986 г. по 01.04.1986 г. в ЖЭК №2 в качестве электрогазосварщика ЖКУ, с 26.09.1991 г. по 10.09.1993г. в СП ФИО1 Домостроительный комбинат коттеджей в качестве электрогазосварщика, с 13.09.1993г. по 05.07.1994 г. в качестве сварщика в ГСК №56 «Ставрополь», с 03.08.1994г. по 17.10.1994г. в АООТ «Спецстрой» АО «АВТОВАЗ» в качестве электрогазосварщика. Назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права. 

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, просила требования удовлетворить. 

Представитель Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе города Тольятти с иском не согласилась, просила суд в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать, поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск (л.д. 41-43). 

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, изучив представленные по делу письменные доказательства, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01.01.2015 года страховая пенсия по старости назначается досрочно на основании Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста (55 и 60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение установлены Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

При исчислении специального стажа применяются правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Понятие полного рабочего дня дается в разъяснении Минтруда от 22.05.1996г. Под ним понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком № 2, не менее 80% рабочего времени с включением в него вспомогательных, подготовительных работ.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, правом на досрочную трудовую пенсию пользуются электросварщики и их подручные без уточнения характера работы.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, правом на досрочную трудовую пенсию пользуются сварщики аргонной и атомно-водородной сварки.

В соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991г. правом на досрочную трудовую пенсию пользуются:

позиция 23200000-19906 - электросварщики ручной сварки;

позиция 23200000-19756 - элекрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

На основании ст. 14 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются;

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица-документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании п. 3 ст. 14 Закона № 400-ФЗ характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

ФИО2 обратился в Управление ПФР в Автозаводском районе г.о. Тольятти с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 05.11.2019 года.

В специальный стаж не засчитаны следующие периоды работы:

Период работы с 27.01.1986 г. по 01.04.1986 г. в ЖЭК № 2 в должности электрогазосварщика, период работы с 26.09.1991 по 10.09.1993 в СП ФИО1 Домостроительный комбинат коттеджей в качестве электрогазосварщика, период работы с 13.09,1993 по 05.07.1994 в ГСК № 56 «Ставрополь» в качестве сварщика, период работы с 03.08.1994 по 17.10.1994 в АООТ «Спецстрой» АО «АвтоВАЗ» в качестве электрогазосварщика не засчитаны в специальный стаж, так как документально не подтверждена занятость в течении полного рабочего дня на сварках предусмотренных кодом 23200000-19756, раздела XXXIII Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Согласно приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011г. № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», и приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014г. № 958н «Об утверждении перечня документов для подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», в случае, когда необходимы данные о характере работы и других факторах определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы до регистрации в качестве застрахованного лица, принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которой можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Справка, выдаваемая работодателями о работе в особых условиях должна соответствовать сведениям индивидуальной (персонифицированного) учета (для периодов после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования)

Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особыми условиями труда решаются только на предприятиях и организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий.

Таким образом, средства и способы подтверждения специального стажа в рамках пенсионного обеспечения определены. В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства которые в силу закона подтверждаются определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться другими доказательствами.

Поскольку истцом не предоставлены надлежащие, допустимые и достоверные доказательства выполнения работы во вредных условиях труда в спорный период времени в условиях занятости полного рабочего дня, следовательно основания для на назначение досрочной страховой пенсии по старости отсутствуют.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований ФИО2 следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст. 60, 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти о включении в специальный стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Решение в окончательной форме принято 15.07.2020 г.

Судья О.Б.Иванова