Судья Доценко Л.А. Дело №33-1549/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛНИЕ

«19» февраля 2019 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Федоровой Л.Н.,

судей Дегтяревой Л.Б., Ильиных Е.А.,

при секретаре Долиной В.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО12 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Уссурийскому городскому округу Приморского края о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Уссурийскому городскому округу Приморского края на 

решение

 Уссурийского районного суда Приморского края от 1 октября 2018 года, которым исковые требования ФИО1 ФИО13 удовлетворены частично. 

Заслушав доклад судьи Ильиных Е.А., выслушав объяснения ФИО1, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Уссурийскому городскому округу Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии по старости было отказано по причине отсутствия требуемого количества лет специального стажа.

Обращаясь в суд к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Уссурийскому городскому округу Приморского края о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 полагал, что из трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, необоснованно были исключены периоды его трудовой деятельности общей длительностью 4 года 6 месяцев 10 дней. Просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога для прохождения интернатуры в детской больнице № 

<

адрес> в льготном исчислении из расчета 1 год 6 месяцев за 1 год работы; период службы по призыву в составе Вооруженных Сил Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 день службы за два, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета 1 год 6 месяцев за 1 год работы, период учебного отпуска ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета 1 год 6 месяцев за один год работы, а также обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, за юридические услуги и участие представителя в суде 20 000 рублей.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали. 

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал. 

Судом постановлено решение, которым на ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу Приморского края возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения следующие периоды: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога - реаниматолога для прохождения интернатуры в детской больнице № 

<

адрес> в льготном исчислении из расчета 1 год 6 месяцев за один год работы;период службы по призыву в составе Вооруженных Сил Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 день службы за два; период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета 1 год 6 месяцев за один год работы; период учебного отпуска ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета 1 год 6 месяцев за один год работы и назначить пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ; с ответчика в пользу истца взысканы в возмещение судебных расходов 8 300 рублей.

С постановленным решением не согласился представитель ответчика. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. 

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующим с 01.01.2015 г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим лицам: осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающих право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 4 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Исходя из положений подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на момент возникновения спорных отношений, трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Пунктом 2 статьи 27 данного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781 (далее - Список от 29.10.2002 года N 781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила); Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Как следует из материалов дела, Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу Приморского края ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по причине отсутствия требуемого количества лет специального стажа, 30 лет, имеется 26 лет 06 месяцев 15 дней.

В подсчет специального стажа ответчиком не были включены или включены в календарном исчислении следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога при прохождении интернатуры в отделении реанимации и интенсивной терапии детской больницы № 2 г. Уссурийска. Данный период включен в специальный стаж в календарном исчислении, из расчета 1 год за 1 год работы; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период службы по призыву в составе Вооруженных Сил Российской Федерации не включен в специальный стаж, при этом, истец проходил службу в следующих должностях:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности старшего ординатора операционно-перевязочного отделения медицинского взвода медицинской роты в/ч 71289,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности старшего врача (психоневролога) госпитального отделения медицинского взвода медицинской роты в войсковой части 71289,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности начальника отделения анестезиологии и реанимации медицинского взвода медицинской роты в/ч 71289;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – не включены в специальный стаж курсы повышения квалификации в период работы истца в должности врача-анестезиолога реанимационного отделения анестезиологии-реанимации «Уссурийская городская больница» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – не включен в специальный стаж учебный отпуск в период работы истца в КГБУЗ «Михайловская центральная районная больница» в должности врача анестезиолога реаниматолога в отделении анестезиологии реанимации с палатой интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ.

С решением суда первой инстанции о включении в специальный стаж в льготном исчислении вышеуказанных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога при прохождении интернатуры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождения курсов повышения квалификации в период работы истца в должности врача-анестезиолога реанимационного отделения анестезиологии-реанимации «Уссурийская городская больница», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебного отпуска в период работы истца в КГБУЗ «Михайловская центральная районная больница» в должности врача анестезиолога реаниматолога в отделении анестезиологии реанимации с палатой интенсивной терапии, коллегия соглашается ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464. В соответствии с пунктом 1 указанного Списка в данный список были включены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Включая в специальный стаж в льготном исчислении период работы истца врачом-интерном с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении реанимации и интенсивной терапии детской больницы № 2 г. Уссурийска, суд первой инстанции обоснованно руководствовался п.3 Номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала, утвержденной приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 377, действующей в спорный период, Положением об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденного приказом Министерства здравоохранения СССР от 20.01.1982 N 44.

Так, согласно вышеуказанного Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (Приложение N 3 к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 г. N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 г., Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 г.) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного положения). Таким образом, период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Ввиду изложенного доводы апелляционной жалобы пенсионного органа в этой части - коллегия полагает подлежащими отклонению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее - постановление N 1066 был установлен Перечень должностей врачей и среднего медицинского персонала, которые пользуются правом на льготное исчисление специального стажа из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, в соответствии с которым исчисление специального стажа из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев предусматривалось, в том числе, для врачей анестезиологов-реаниматологов отделений анестезиологии-реанимации, отделений реанимации и интенсивной терапии. Названные правила действовали в период работы истца в должности врача анестезиолога реанимационного отделения и интенсивной терапии Детской больницы № 

<

адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ввиду чего ответчик обоснованно включил указанные периоды работы ФИО1 в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила). Согласно разделу "Наименование должностей" Списка право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено врачам специалистам всех наименований (кроме врачей-статистиков), осуществляющим врачебную деятельность, работающим в учреждениях, перечисленных в этом же списке в разделе "Наименование учреждений". На основании п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подп. "б" п. 5 Правил). Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев. В данном перечне в числе наименований структурных подразделений указаны отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, а в числе наименований должностей – врачи-анестезиологи-реаниматологи. Названные правила действовали и действуют в период работы истца в должности врача-анестезиолога реанимационного отделения анестезиологии-реанимации «Уссурийская городская больница» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) А так же в период работы истца в должности врача анестезиолога реаниматолога в отделении анестезиологии реанимации с палатой интенсивной терапии в КГБУЗ «Михайловская центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ, ввиду чего указанные периоды работы, за исключением времени нахождения истца в учебном отпуске и на курсах повышения квалификации, обоснованно были включены пенсионным органом в специальный льготный стаж истца исходя из 1 года работы как 1 год и 6 месяцев. 

Удовлетворяя требования истца о включении вышеуказанных периодов нахождения истца в учебном отпуске и на курсах повышения квалификации, в специальный стаж в льготном исчислении из расчета 1 год 6 месяцев за один год работы, суд, исходя из справки КГБУЗ «Уссурийская ЦГБ» №к от ДД.ММ.ГГГГ установил, что ФИО1 работал в должности врача- анестезиолога – реаниматолога в отделении анестезиологии – реанимации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на курсах повышения квалификации и с отрывом от производства. Согласно справке КГБУЗ «Михайловская центральная районная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ работал (работает) в должности врача анестезиолога реаниматолога в отделении анестезиологии реанимации с палатой интенсивной терапии и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в учебном отпуске. Руководствуясь п. 4 ст.196 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утв. ВС РФ 22.07.1993 № 5487-1, ст.ст.166, 173, 187 ТК РФ, Положением о порядке начисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, суд пришел к правильному выводу о том, что повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для допуска к осуществлению лечебной работы; и периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебном отпуске с сохранением заработной платы, из которой работодатель должен производить установленные законодательством взносы в соответствующие фонды социального страхования, в том числе, и в Пенсионный фонд, являются страховыми и подлежат включению в специальный стаж истца. При этом, так как период нахождения на курсах повышения квалификации и в учебном отпуске приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы и обучение, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, в льготном порядке.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы пенсионного органа об отсутствии оснований для включения в специальный стаж, необходимый для досрочного пенсионного обеспечения, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, подлежат отклонению.

Вместе с тем, коллегия не соглашается с решением суда в части включения ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периода службы по призыву в составе Вооруженных Сил Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 день службы за 2, а апелляционную жалобу в этой части полагает обоснованной. 

Удовлетворяя требования ФИО9, суд первой инстанции руководствовался абз.1 п.3 ст.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», согласно которому время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе, офицеров, призванных на военную службу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации) засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за два дня работы; п.1.1 ст.16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», согласно которого в страховой стаж наравне с периодами работы, которые предусмотрены ч.1 указанной статьи, засчитываются периоды военной службы, а так же иной службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Не соглашаясь с выводами суда о праве истца на зачет указанного периода в медицинский стаж, в том числе, в льготном исчислении, судебная коллегия исходит из следующего.

В преамбуле Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" указано, что настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации определяет права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей. 

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" граждане (иностранные граждане) приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы. Исходя из названных положений закона, ФИО1 утратил статус военнослужащего с ДД.ММ.ГГГГ ода - со дня, следующего за днем окончания военной службы. В этой связи действие Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" на истца не распространяется, поскольку он является лицом, пенсия за выслугу лет ему которому подлежит назначению не по линии Министерства обороны Российской Федерации. 

Более того, закон о статусе военнослужащих не содержит норм о включении в выслугу лет на льготных условиях периода военной службы по призыву. 

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" было предусмотрено, что в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений включается служба по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и правоохранительных органов. Однако, норма о зачете периода прохождения военной службы после 01.11.1999 в Постановлениях от 22.09.1999 N 1066 и от 29.10.2002 N 781 отсутствует. Таким образом, за периоды, выработанные до 01.11.1999, законодатель предоставил право на включение в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений периодов службы по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и правоохранительных органов, при этом права, на льготное исчисление периодов службы в Вооруженных Силах так же не установил. 

Истец проходил военную службу по призыву в период после ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, оснований для включения указанного периода ему в выслугу лет не имеется.

Вместе с тем, исходя из представленных в суд материалов, в период прохождения службы по призыву в составе Вооруженных Сил Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 так же осуществлял трудовую деятельность в должности врача анестезиолога реанимационного отделения и интенсивной терапии Детской больницы № 

<

адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Указанные периоды пенсионный орган включил в специальный стаж истца в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев.

Исходя из изложенного, решение суда в части включения в специальный стаж истца в льготном исчислении периодов службы по призыву в составе Вооруженных Сил Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении требований в этой части. 

Поскольку при рассмотрении настоящего дела наличие у ФИО1 специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах), не установлено, решение суда первой инстанции в части удовлетворения указанных требований так же подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении требований.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что Пенсионный фонд Российской Федерации входит в состав государственных внебюджетных фондов РФ, и в соответствии со ст. 147 Бюджетного кодекса РФ, с ответчика необоснованно взысканы судебные расходы, не могут быть приняты во внимание, поскольку вопрос о взыскании расходов на представителя разрешен судом в соответствии со статьями 98, 100 Гражданского процессуального кодекса РФ, а действующим законодательством не предусмотрено освобождение органов Пенсионного фонда Российской Федерации от возмещения судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Уссурийского районного суда Приморского края от1 октября 2018 года отменить в части возложения обязанности на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Уссурийскому городскому округу Приморского края включить ФИО1 ФИО14 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения период службы по призыву в составе Вооруженных Сил Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 день службы за два и назначении пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ отменить. Вынести в этой части новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО15 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Уссурийскому городскому округу Приморского края о возложении обязанности включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения период службы по призыву в составе Вооруженных Сил Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 день службы за два и назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий Судьи