№ 2-706/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2017 года с.Иволгинск

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Хулхановой Е.К., при секретаре Домшоевой В.С, с участием представителя ОМВД России по Иволгинскому району ФИО1, действующей на основании доверенности от 21.09.2017 г. №37/8063, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к РОВД Иволгинского района Республики Бурятия, МВД по Республике Бурятия, Министерству финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Республике Бурятия о взыскании компенсации морального вреда, 

установил:

ФИО2, обращаясь в суд с исковым заявлением, просит взыскать с РОВД Иволгинского района Республики Бурятия компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб. за причиненные ему морально-нравственные страдания за время содержания под стражей в ИВС РОВД Иволгинского района Республики Бурятия с 28 января 2002 г. по 17 марта 2002 г., указывая, что находился под следствием и содержался в условиях, унижающих человеческое достоинство, ссылаясь на следующее: в 2002 г. он был задержан сотрудниками Иволгинского РОВД в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.161 УК РФ. По постановлению прокурора Иволгинского района взят под стражу и помещен в ИВС с 28.01.2002 г. по 17.03.2002 г. Условия содержания и материально-бытовое обеспечение ИВС не соответствовало нормам Российского и международного законодательства, чем были грубо нарушены его права. Камера, в которой он содержался с 3-4 задержанными, была общей площадью 7 кв.м, 2/3 из которой была занята инвентарем – кроватью, санузлом, таким образом пространства практически не оставалось, что создавало неудобства, полностью лишало свободы. Камера плохо освещалась единственной лампой в 60 ВТ, свет был тусклым, лампа горела круглосуточно. Дневное освещение отсутствовало. Окна камеры были закрыты металлической решеткой, поэтому дневной свет в камеру не попадал. Спальное место представляло собой один большой настил во всю ширину камеры, сделанный из досок, на которой приходилось спать. Постельные принадлежности не выдавались, спать приходилось на досках, что приносило неудобства. Камера находилась в антисанитарном состоянии, стены, потолок и полы были в налете неизвестного происхождения серо-зеленого цвета. Туалет камеры представлял собой емкость в виде ведра в углу камеры, не огорожен. Питание в ИВС было 1 раз в сутки, в выходные дни не кормили. В ИВС не предоставляли прогулки, в связи с чем целыми днями был вынужден находиться в непроветренной камере, не видя солнечного света. 

Определением суда от 11.09.2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено МВД по Республике Бурятия.

Истец ФИО2 в судебное заседание явился, о дне времени судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не заявлял. 

Представитель ответчика, О МВД России по Иволгинскому району, (РОВД Иволгинского района) ФИО1, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, т.к. истцом не представлены суду доказательства в обоснование заявленных требований. Суду показала, что требования, указанные в иске не обоснованы. Все доводы истца о нарушении права содержания под стражей в ИВС, в которых он испытывал моральные страдания, чувствовал себя униженным, являются несостоятельными. В настоящее время документация ИВС РОВД Иволгинского района за 2002 год уничтожена в связи с истечением срока хранения. Все камеры были оборудованы согласно нормам, в соответствии с ФЗ №103 от 15.08.1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Норма санитарной площади на каждого человека составляет 4 кв.м., подтверждается сведениями, указанными в техническом паспорте. Площадь камер в ИВС составляет 16 кв.м, это подтверждается техническим паспортом, фотографиями. Эти камеры оборудованы всем необходимым инвентарем. Были оборудованы нарами, бочком для отправки естественных надобностей, всей необходимой мебелью. Каждому человеку предоставлялись постельные принадлежности с постельным бельем. В 2002 г. в части касающегося вопроса туалетного инвентаря был регламентирован Приказом МВД РФ от 26.01.1996 г. № 41 «Правила внутреннего трудового распорядка». На тот момент это приказ предусматривал наличие в камерах выносного бочка для отправки естественных надобностей. Нары из себя представляли двухъярусные кровати. Освещенность камер ИВС составляла 50 люксов на одну камеру. 

Представитель ответчика МВД по Республике Бурятия в судебное заседание явился, о дне времени судебного заседания извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие, не заявляли. 

Представитель Министерства финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Республике Бурятия в судебное заседание явились, о дне времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, направили в суд возражения, согласно которых просили в удовлетворении требований истца, предъявляемых к Минфину РФ, представляемому УФК по Республике Бурятия отказать, поскольку доказательства морального вреда, доказательства соответствующие допустимости и относимости того, что камера ИВС находилась в антисанитарном состоянии, истцу предоставлялось одноразовое питание, не предоставлялись прогулки, суду истцом не представлены 

Суд, в силу ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Свидетель К.А.Н. суду показал, что в настоящее время работает оперативным дежурным О МВД России по Иволгинскому району. В Ивогинском ОВД работает с 2000 года. В 2002 году занимал должность водителя охранной конвойной службы. Об условиях содержания в камерах ему известно следующее: выделялось индивидуальное спальное место на каждого задержанного. Обеспечивались всеми необходимыми спальными принадлежностями и бельем. Каждому выдавалось индивидуальное постельное белье. В камерах было тепло, никакой сырости не было. Раз в квартал проводился ремонт. Для содержащихся в ИВС, было трехразовое питание. С кафе «Иволга» был заключен договор, оттуда и привозили горячую пищу. Заключенным под стражу предоставлялась возможность гулять на свежем воздухе. Есть отдельная огороженная решетками территория (прогулочный двор), площадь которого составляла до 100 кв.м. Эта территория находится под открытым небом. Также на этой территории находился туалет. На свежем воздухе заключенные прогуливались по 30 минут два раза в день - утром и вечером. Отопление в ИВС централизованное, вентиляция проточно-вытяжная. Имеется электроосвещение, камеры оборудованы ночным и дневным освещением. 

Заслушав представителя ответчика ФИО1, свидетеля К.А.Н. , исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

В соответствии с п. 2 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

На основании ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Требование о компенсации морального вреда заявлено истцом как следствие причиненных ему нравственных страданий в результате ненадлежащих условий содержания в ИВС Иволгинского РОВД.

Порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, регулируется Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утв. Приказом МВД России от 22.11.2005 N 950.

Как следует из справки начальника О МВД России по Иволгинскому району от 27.09.2017 г., согласно приказа МВД России от 30.06.2012 г. № 655 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел РФ, с указанием сроков хранения», срок архивного хранения книги учета лиц, содержащихся в ИВС составляет 10 лет. Соответственно, книга учета содержащихся в ИВС, уничтожена, согласно приказа МВД России от 20.06.2012 г. № 615 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах внутренних дел РФ».

Из ответа прокуратуры Иволгинского района Республики Бурятия от 15.09.2017 г. на судебный запрос от 13.09.2017 г. о предоставлении надлежащим образом заверенной копии постановления прокурора Иволгинского района от 31.01.2002 г. о заключении под стражу ФИО2, следует, что не может быть исполнен по причине отсутствия в прокуратуре Иволгинского района указанного постановления. 

Согласно приговору Иволгинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.158 ч.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года, зачтено в срок наказания время его содержания под стражей с 28.01.2002 г. по 19.03.202 г. 

Как указывает в исковом заявлении ФИО2, он содержался в ИВС в условиях, унижающих человеческое достоинство.

Проверяя доводы истца, судом установлено, что ИВС Иволгинского РОВД расположен в подвальном помещении здания, состоит из 6 камер, в том числе для подозреваемых и обвиняемых. Отопление централизованное, вентиляция проточно-вытяжная. Имеется электроосвещение, камеры оборудованы ночным и дневным освещением. 

Согласно п.45 Правил, предусмотренных приказом МВД России от 22.11.2005 г. №950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», камеры ИВС оборудуются санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности. 

Как установлено судом, безусловных требований, предусмотренных нормативно-правовыми актами, к ИВС о наличии в камерах унитазов, не имеется. Согласно пояснениям представителя ответчика ФИО1, в камерах были установлены выносные бочки для отправки естественных нужд. Из пояснений свидетеля К.А.Н. следует, что содержащиеся в ИВС, 2 раза в день пользовались ежедневной прогулкой в прогулочном дворе ИВС, который был оборудован туалетом. 

Доводы истца о том, что спальное место представляло собой один большой настил во всю ширину камеры, сделанный из досок, постельные принадлежности не выдавались, камера находилась в антисанитарном состоянии, стены, потолок и полы были в налете неизвестного происхождения серо-зеленого цвета, камера плохо освещалась единственной лампой в 60 ВТ, свет был тусклым, не подтверждены доказательствами. 

Судом установлено, что при поступлении в ИВС всем, без исключения подозреваемым и обвиняемым, выдавались постельные принадлежности и постельное белье.

Из пояснений представителя ответчика РОВД Иволгинского района (О МВД России по Иволгинскому району) ФИО1 усматривается, что норма санитарной площади на каждого человека составляет 4 кв.м., подтверждается сведениями, указанными в техническом паспорте. Эти камеры оборудованы всем необходимым инвентарем, нары из себя представляли двухъярусные кровати. Освещенность камер ИВС составляла 50 люксов на одну камеру. Каждый человек обеспечивался постельными принадлежностями.

Из пояснений свидетеля К.А.Н. усматривается, что в камерах было тепло, никакой сырости не было. Раз в квартал проводился ремонт. Обеспечивались всеми необходимыми спальными принадлежностями и бельем. Каждому выдавалось индивидуальное постельное белье.

Что касается доводов истца о том, что предоставлялось одноразовое питание, в выходные дни не кормили, то они подлежат отклонению. 

Из показаний свидетеля К.А.Н. следует, что питание для содержащихся в ИВС, было трехразовым. С кафе «Иволга» был заключен договор, оттуда и привозили горячую пищу.

Анализ нормативно-правовых актов и исследованных по делу доказательств, приводят суд к выводу, что в целом условия содержания истца в указанный им период соответствовали установленным требованиям к условиям содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. 

Истцом суду не представлены доказательства о том, что его содержание носило противоправный характер и причиняло истцу физические и нравственные страдания. 

В соответствии со ст.12, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В связи с этим обязанность доказать факт причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам, а также незаконность действий (бездействия) органа государственной власти, либо его должностного лица, в рассматриваемом случае возлагается на истца. Более того, истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями (бездействием) и возникновением у него морального вреда.

Из пояснений представителя ответчика РОВД Иволгинского района (О МВД России по Иволгинскому району) ФИО1 следует, что в настоящее время документация ИВС РОВД Иволгинского района за 2002 год уничтожена, в связи с истечением срока хранения.

Между тем, истцом не представлены суду доказательства, свидетельствующие, что в период содержания истца в ИВС РОВД Иволгинского района, им подавались жалобы на ненадлежащие условия содержания в ИВС.

При отсутствии объективных данных, свидетельствующих о ненадлежащем содержании в ИВС РОВД Иволгинского района ФИО2, что повлекло причинение ему физических и нравственных страданий, вину причинителя вреда, в частности, ИВС РОВД Иволгинского района, отсутствия доказательства наличия причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями, не имеется оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, 

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 о компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья 

Решение изготовлено 24 октября 2017 г.