Дело №2-162/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2017 года г. Невель

Невельский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.В.,

при секретаре Никаноровой М.А., 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Невельском районе, ФИО2, по доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Невельском районе Псковской области о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отдельных периодов работы и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Невельском районе Псковской области, в котором просит обязать ответчика включить в стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости досрочно, период работы каменщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в **, реорганизованной в ** и АО «**», и назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Невельском районе Псковской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 23.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением от 29.03.2017 ему в назначении пенсии было отказано ввиду отсутствия льготного стажа. Причиной отказа послужил тот факт, что запись в трудовой книжке о наименовании профессии не соответствует установленным правилам - отсутствует указание на особый характер работы: работа в составе бригады или специализированного звена. С данным отказом он не согласен, полагает, что неверное название профессии не может являться ограничением при оформлении пенсионных прав. Организация, в которой он работал, занималась строительством различных объектов в сельской местности, объемы работ были большие, в организации были созданы бригады разного профиля, в том числе и бригада каменщиков, иногда работа велась смешанными бригадами, в состав которых включались каменщики. ФИО3 МПМК после неоднократной реорганизации прекратила свое существование, получить справку, уточняющую характер работы, а именно: работу в составе бригады (звена) невозможно. Справка о льготном периоде работы, представленная им, не была принята во внимание. Приказов о включении его в состав бригады каменщиков или состав комплексных бригад не сохранилось. 

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Невельском районе, ФИО2, иск не признала, пояснив, что в назначении пенсии истцу отказано ввиду отсутствия льготного стажа (12 лет 6 месяцев), так как документы о работе истца в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков отсутствуют. Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, предусмотрено право на досрочную пенсию каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Тот факт, что организация, где работал истец, являлась строительной, ответчиком не оспаривается, необходимые для назначения пенсии баллы истцом выработаны полностью. 

Также представитель ответчика показал, что С.М.А.. и В.И.С. – свидетели по делу, получают льготную пенсию как каменщики. 

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, допросив свидетелей, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

По записям трудовой книжки истца установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в ** учеником каменщика, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 3-й разряд каменщика, с ДД.ММ.ГГГГ ** переименована в Невельскую кооперативно-государственную строительную организацию объединения «**», с ДД.ММ.ГГГГ ** реорганизована в Акционерное общество открытого типа «**», ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 из данной организации был уволен (л.д.8-12).

Согласно архивной справке архивного отдела Администрации Невельского района от ДД.ММ.ГГГГ ** ** Псковского строительного треста ** «**», с ДД.ММ.ГГГГ именуется кооперативно-государственной строительной организацией объединения «**» (**), которая ДД.ММ.ГГГГ реорганизована в АООТ «**», с ДД.ММ.ГГГГ именуемое ОАО «**», которое ликвидировано на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17). 

Тем самым, получить уточняющую справку истец не может, так как ОАО «**» ликвидировано.

Из архивной справки архивного отдела Администрации Невельского района от ДД.ММ.ГГГГ ** следует, что по документам архивного фонда ОАО «**» по лицевым счетам ФИО1, которые имеются на хранении за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год включительно, его должность указана как каменщик 2 разряда, приказы по личному составу сданы не в полном объеме, по приказам по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. приказа о создании бригад каменщиков не имеется (л.д.15).

В справке, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, от ДД.ММ.ГГГГ, выданной конкурсным управляющим ОАО «**» А.С.Н., указано, что ФИО1 работал полный рабочий день в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «**» в качестве каменщика, что предусмотрено Списком №2, разделом XXVII, основание: приказ от 02.12.1985 №209, карточка формы Т-2, списочный состав бригад, наряды, лицевые счета (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, накануне своего 55-летия, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Невельском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в назначении пенсии ФИО1 отказано по причине отсутствия льготного стажа (12 лет 6 месяцев), так как сведения о создании бригады каменщиков или специализированного звена каменщиков комплексной бригады отсутствуют. ФИО1 зарегистрирован в системе государственного страхования ДД.ММ.ГГГГ, после даты регистрации льготная работа не подтверждается данными индивидуального (персонифицированного) учета (л.д.13-14).

Истец ФИО1 в суде пояснил, что ** являлась строительной организацией, строила новые производственные объекты (скотники, пионерские лагеря) и жилые дома в сельской местности. Данная организация была реорганизована в **, затем в АООТ «**», но вид ее деятельности после реорганизации не менялся. В период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. он работал в специализированной бригаде каменщиков, с ДД.ММ.ГГГГ года работал в смешанной комплексной бригаде в звене каменщиков, его бригадиром был В.И.С.

Свидетель В.И.С., работавший с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в указанной организации, показал, что работал бригадиром в бригаде каменщиков, подтвердил, что ФИО1 работал каменщиком в его бригаде до ДД.ММ.ГГГГ года. В специализированной бригаде было 10 каменщиков, 4 монтажника. Он уволился в ДД.ММ.ГГГГ году в связи с выходом на льготную пенсию как каменщик.

Свидетель С.М.А.., работавший с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в **, переименованной в **, реорганизованной в АООТ «**», показал, что данная организация занималась строительством объектов в сельской местности. Он работал вместе с ФИО1 в одной бригаде, которая состояла примерно из 12 человек, из них не менее 5 человек были каменщики. В ДД.ММ.ГГГГ году при достижении 55 лет он уходил на льготную пенсию, как каменщик.

Совместные периоды работы свидетелей с истцом подтверждаются записями в трудовых книжках С.М.А.. и В.И.С. (л.д.25-27, 28-32). 

Согласно справке ** от ДД.ММ.ГГГГ для предоставления в райсобес В.И.С. работал в специализированной бригаде каменщиков с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ ** об образовании специализированной бригады каменщиков (л.д.34).

Из архивной справки Администрации Невельского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ **-П следует, что по документам архивного фонда АООТ «**» по приказам по личному составу и лицевым счетам значится приказ ** от ДД.ММ.ГГГГ «О создании специализированной бригады», в составе которой указаны каменщики (15), бетонщики (2), монтажники (2), газосварщик, электросварщик, столяр, в числе каменщиков указан свидетель В.И.С. (л.д.22).

Справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии, выданная АО «**» С.М.А.., свидетельствует о том, что С.М.А.. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал каменщиком в данной организации, в том числе на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ об образовании звена каменщиков в комплексной бригаде (л.д.23). 

Из решения Малого Совета Невельского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ ** следует, что АООТ «**» является правопреемником ** в полном объеме прав и обязанностей (л.д.18).

Согласно уставу АООТ «**», зарегистрированному данным решением Малого Совета Невельского районного Совета народных депутатов, основными видами деятельности общества являлись: производство строительно-монтажных работ на объектах производственного и социально-культурного назначения, жилья (л.д.20-21).

Справка Псковского областного комитета государственной статистики от ДД.ММ.ГГГГ ** свидетельствует о том, что АООТ «**» по основному виду деятельности относится к строительным межколхозным организациям (л.д.19).

Представитель ответчика не оспаривает, что ** (позднее **, затем АООТ «**» и ОАО «**»), являлась строительной организацией, которая занималась строительством производственных объектов и жилых домов. 

Данный факт подтверждается также показаниями свидетелей, уставом АООТ «**», справкой Псковского областного комитета государственной статистики от ДД.ММ.ГГГГ **.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста (60 лет для мужчин), установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. 

В соответствии с ч.3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч.2 ст.30 данного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации своим постановлением от 16.07.2014 №665 сохранило применение Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавших на работах с тяжелыми условиями труда.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» право на досрочное назначение пенсии имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, код позиции Списка №2-2290000а-12680. 

Согласно справкам Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Невельском районе от ДД.ММ.ГГГГ №**, ** свидетелям В.И.С. и С.М.А.. установлена страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», В.И.С. - с ДД.ММ.ГГГГ, С.М.А.. - с ДД.ММ.ГГГГ. 

В п.16 своего постановления от 11.12.2012 №30 Пленум Верховного Суда РФ указал, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Анализируя представленные документы, показания истца и свидетелей, суд полагает, что в спорный период ФИО1 фактически работал в строительной организации, занимающейся строительством новых объектов, каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков и в специализированном звене каменщиков комплексных бригад.

Занятость истца на данной работе полный рабочий день в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записями в трудовой книжке, показаниями свидетелей и не опровергнута представителем ответчика. 

На основании изложенного в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ** (позднее **, АООТ «**», ОАО «**).

Как определено в ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполнилось 55 лет, его общий страховой стаж составляет более 25 лет, из них льготный стаж – более 12 лет 6 мес., величина индивидуального пенсионного коэффициента соответствует коэффициенту, установленному в ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», о чём указал представитель ответчика.

Истец обратился с заявлением о назначении пенсии в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Невельском районе Псковской области ДД.ММ.ГГГГ, право на льготную пенсию у него возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, суд считает, что имеются установленные законом условия для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Невельском районе Псковской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для досрочного назначения страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в Невельской межколхозной передвижной мехколонне (впоследствии переименованной в **, реорганизованную в АООТ «**», переименованный в ДД.ММ.ГГГГ году в ОАО «**») и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Невельский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 09 июня 2017 года.

Судья Н.В. Иванова