66RS0015-01-2019-002030-51

Гражданское дело №2-1389/2019

Мотивированное 

решение

 

изготовлено 30.12.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2019 г. г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Пожарской Т.Р., 

при секретаре судебного заседания Душкиной М.И., 

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области (ОГРН 

<

***>), третьему лицу Открытому акционерному обществу «Уральский горно-обогатительный комбинат» (ОГРН 

<

***>) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в Асбестовский городской суд Свердловской области к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области (далее – УПФР в городе Асбесте Свердловской области), третьему лицу Открытому акционерному обществу «Уральский горно-обогатительный комбинат» (далее – ОАО «Ураласбест) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В обосновании исковых требований истец указала, что *Дата* она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с выполнением работы с вредными условиями труда.

Решением УПФР в городе *Адрес* от *Дата* в назначении пенсии ей отказано, в стаж работы с вредными условиями труда ей зачтено 06 лет 10 мес. 06 дней. Не включены в специальный стаж истца периоды работы с вредными условиями труда: 

– 

<

данные изъяты> оператором поста централизации цеха горного электрифицированного железнодорожного транспорта Центрального рудоуправления комбината «Ураласбест»;

– с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата* (00/01/04) дежурной по железнодорожной станции в карьере цеха эксплуатации ОАО «Ураласбест» УГЖДТ.

С решением УПФР в городе Асбесте Свердловской области истец не согласна, просит возложить на ответчика обязанность по включению в специальный стаж истца на работах с вредными условиями труда для досрочного назначения страховой пенсии по старости спорных периодов, возложить на УПФР в городе Асбесте Свердловской области обязанность по досрочному назначению ей страховой пенсии по старости с *Дата*, а также взыскать с ответчика уплаченную государственную пошлину в размере 300,00 рублей и издержки в виде расходов по составлению искового заявления в размере 3 000,00 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, подтвердила доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что решение УПФР в городе Асбесте Свердловской области является законным, представила письменное мнение по иску /л.д. 85-87 том *Номер*/.

Представитель третьего лица ОАО «Ураласбест» ФИО3 в судебном заседании пояснила, что требования истца являются обоснованными, представила письменный отзыв и дополнения /л.д. 12-13, 100-101 том *Номер*/.

В соответствии со ст. ст. 14, 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Асбестовского городского суда Свердловской области.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив и исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, в пенсионном деле ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет. 

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в период с октября 1990 года по августа 1992 года истец работала оператором поста централизации цеха горного электрифицированного железнодорожного транспорта Центрального рудоуправления комбината «Ураласбест».

*Дата* истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с выполнением работы с вредными условиями труда. Решением УПФР в городе Асбесте Свердловской области от *Дата* в назначении пенсии было отказано, в стаж работы с вредными условиями труда ей зачтено 06 лет 10 мес. 06 дней /л.д. 8-9 том № 1/. 

Спорный период в специальный стаж истца не был включён, поскольку не представлены документы, подтверждающие характер работы, а также занятость истца в определенных условиях полный рабочий день /л.д. 85-86 том № 2/.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно позиции 10104000-17541 п. 3 раздела 1 «Горные работы» Списка №1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (далее – Список № 1 от 26.01.1991 №10), правом на льготное пенсионное обеспечение обладают рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах, рудниках глубиной 150 метров и ниже.

Записью в трудовой книжке, приказом от *Дата* *Номер*к подтверждается занятость истца оператором поста централизации цеха горного электрифицированного железнодорожного транспорта Центрального рудоуправления комбината «Ураласбест» /л.д. 43, 106 том № 2/.

Работодателем представлена справка от *Дата* *Номер*, согласно которой глубина центрального карьера Центрального рудоуправления достигла 150 метров *Дата* /л.д. 47 том *Номер*/.

Из анализа сведений, имеющихся в журналах выхода на посты (станции) за период с *Дата*, справке по железнодорожным станциям и постам ОАО «Ураласбест» от *Дата* *Номер*, дополнениях к письменному мнению ОАО «Ураласбест», справки ОАО «Ураласбест» от *Дата* *Номер*, справке ОАО «Ураласбест» от *Дата*, подтверждается занятость ФИО1 (до заключения брака – 

<

данные изъяты> /л.д. 10 том *Номер*/) полный рабочий день в карьере глубиной ниже 150 метров /л.д. 44-261 том *Номер*, л.д. 45, 100-101, 102, 104, пенсионном деле ФИО1/.

Кроме того, в судебном заседании истец и представитель ОАО «Ураласбест» пояснили, что работа оператором поста централизации цеха горного электрифицированного железнодорожного транспорта Центрального рудоуправления комбината «Ураласбест» в силу ее специфики предполагала организацию приемов, отправлений и пропусков поездов и маневровой работы на станциях, находящихся в центральном карьере Центрального рудоуправления комбината «Ураласбест», в течение рабочей смены.Таким образом, суд приходит к выводу, что работа истца в период – 

<

данные изъяты> (00/06/28) оператором поста централизации цеха горного электрифицированного железнодорожного транспорта Центрального рудоуправления комбината «Ураласбест» подлежит включению в специальный стаж истца на работах с вредными условиями труда.

Кроме того, ответчиком в специальный стаж истца не включен период работы с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата* (00/01/04) дежурной по железнодорожной станции в карьере цеха эксплуатации ОАО «Ураласбест» УГЖДТ, поскольку указанный период не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из ч. 6 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пп. 1-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», имевшие место после *Дата*, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

Факт неначисления и неуплаты работодателем дополнительных страховых взносов по дополнительному тарифу за период работы истца, имевший место в спорные периоды, сторонами не оспаривался /пенсионное дело ФИО1/.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется страховая и накопительная части трудовой пенсии, в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагается на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи.

Из системного толкования перечисленных выше норм, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, следует, что при назначении, перерасчете досрочных страховых пенсий по старости для зачета в специальный стаж периодов работы, имевших место после 01.01.2013, необходимо подтверждение уплаты работодателем страховых взносов по дополнительному тарифу в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ.

Учитывая, что дополнительный тариф, установленный для работодателей к уплате с *Дата*, является страховым взносом и направлен на финансирование страховой части пенсии, то оснований для включения спорных периодов работы с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата* (00/01/04) дежурной по железнодорожной станции в карьере цеха эксплуатации ОАО «Ураласбест» УГЖДТ не имеется.

Учитывая, что п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрена возможность назначения страховой пенсии с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» по состоянию на *Дата*, на один год за каждый полный год такой работы, принимая во внимание стаж работы с вредными условиями труда (зачтено 06 лет 10 мес. 06 дней; подлежит включению 00 лет 06 мес. 28 дней), право на досрочную страховую пенсию у истца возникнет в 48 лет, поэтому оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной страховой пенсии, до возникновения у истца права на пенсионное обеспечение, не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истцом при подаче данного иска понесены судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в размере 300 рублей и издержек по оплате юридических услуг по составлению искового заявления в размере 3 000 рублей /л.д. 3, 41 том № 1/.

Исходя из разумности размера, подлежащих отнесению на ответчика издержек, соотнося заявленную сумму издержек с объемом защищенного права, учитывая характер и категорию спора, объем представленной доказательственной базы, объем удовлетворенных исковых требований, суд признает взыскиваемые с ответчика издержки в виде расходов по составлению искового заявления подлежащими снижению до 2 500,00 рублей. Расходы по уплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей также подлежат взысканию с ответчика с пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 195, 196, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области (ОГРН 

<

***>) обязанность по включению в специальный стаж ФИО1 на работах с вредными условиями труда периодов работы:

<

данные изъяты> оператором поста централизации цеха горного электрифицированного железнодорожного транспорта Центрального рудоуправления комбината «Ураласбест».

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области (ОГРН 

<

***>) о включении периодов работы с августа по декабрь 2015 в должности дежурной по железнодорожной станции в карьере цеха эксплуатации ОАО «Ураласбест» УГЖДТ и о возложении на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области (ОГРН 

<

***>) обязанности по назначению ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с *Дата* отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области (ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей и издержек в виде расходов по составлению искового заявления в размере 2 500,00 рублей, а всего взыскать 2 800 (Две тысячи восемьсот) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Асбестовский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Асбестовского городского суда Т.Р. Пожарская