№ 2-627/2019

11RS0002-01-2019-000775-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута

21 мая 2019 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Поляковой Н.В., 

при секретаре судебного заседания Запоржской В.Ю.,

с участием представителя истца Гречко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную пенсию.

В обоснование иска указал, что 13 июня 2018 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии на основании п.2ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ответчика в назначении пенсии отказано в связи с недостаточностью стажа работы по Списку№2. С решением истец не согласен, в иске указал, что ответчиком не учтены в специальный стаж периоды его трудовой деятельности в качестве старшего прораба ... с 17.03.1993 по 31.3.1997, в качестве старшего прораба с 01.04.1997 по 30.09.1997 в ... в качестве старшего прораба с 22.09.1998 по 22.03.1999, с 21.06.1999 по 31.12.1999 в ..., в качестве производителя работ с 22.05.2000 01.07.2001 участка капитального ремонта ..., в качестве производителя работ с 02.07.2001 по 12.08.2001 участка капитального ремонта ..., в качестве производителя работ, мастера с 13.08.2001 по 04.07.2004 участка капитального ремонта .... С учетом указанных периодов специального стажа по Списку№2 достаточно для назначения досрочной пенсии.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Представитель истца по доверенности Гречко Н.С. настаивала на удовлетворении исковых требований.

Ответчик, извещенный о месте и времени судебного заседания, своего представителя для участия в деле не направил. В отзыве на иск просил в удовлетворении требований отказать.

Третье лицо филиал ОАО «РЖД» структурное подразделение Северная дирекция по эксплуатации зданий и сооружений структурное подразделение Сосногорской дистанции гражданских сооружений извещены, не явились.

На основании ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке. 

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 обратился в Управление ПФР в г.Воркуте с заявлением о назначении досрочной пенсии 13 июня 2018 года. Решением ответчика в установлении пенсии истцу отказано. Стаж определен следующей продолжительности:

...

...

...

Стаж работы по Списку №2 с учетом льготного исчисления 1 год работы за 1 год и 6 мес. составляет 6 лет 2 мес.19 дней.

В стаж работы по Списку№2 не включены периоды работы истца в качестве старшего прораба, производителя работ, мастера с 17.03.1993 по 31.03.1997, с 01.04.1997 по 30.09.1997, с 22.09.1998 по 22.03.1999, с 21.06.1999 по 31.12.1999,с 22.05.1998 по 22.03.1999, с 21.06.1999 по 31.12.1999,с 22.05.2000 по 01.07.2001, с 02.07.2001 по 12.08.2001, с 13.08.2001 по 04.07.2004.

Разрешая требования истца о назначении досрочной пенсии, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ст.33 Федерального Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400- ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. 

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст.30).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665"О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, пользуются мастера строительных и монтажных работ (раздел XXVII код позиции списка 2290000б-23419), занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов; производители работ (раздел XXVII код позиции списка 2290000б-24441).

Постановлением Минтруда РФ от 21 августа 1998 года N 37 утвержден Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, а Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 апреля 2008 года N 188 утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов архитектуры и градостроительной деятельности", в которых имеется указание на должность прораба с указанием квалификационных требований. Должность старшего прораба не поименована.

Как следует из общих положений, в Справочник не включены квалификационные характеристики производных должностей (старших и ведущих специалистов, а также заместителей руководителей подразделений). Должностные обязанности этих работников, требования к их знаниям и квалификации определяются на основе содержащихся в Справочнике характеристик соответствующих базовых должностей.

Должностное наименование "старший" применяется в том случае, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями, либо на него возлагаются функции руководства самостоятельным участком работы.

Изложенное свидетельствует, что трудовая функция старшего прораба тождественна трудовой функции должности прораба, включая дополнительно лишь функцию руководства.

Судом установлено, что истец работал в качестве старшего прораба ... с 17.03.1993 по 31.03.1997, что подтверждается записью в трудовой книжке. Занятость истца на работах по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов подтверждается следующими доказательствами: копией приказа от 06.04.1993 ..., об организации технического надзора, из которого следует, что истец являлся ответственным за безопасность производства работ по перемещению грузов кранами на всех объектах производства ремонтных работ, в приказе имеются наименования объектов: п/у Воркута, п/у Мульда, п/у Инта, котельная, очистные сооружения, жилые дома, иные объекты. Из приказа ... от 30.05.1996 следует, что ФИО1 являлся ответственным за безопасное перемещение грузов кранами на станции Мульда, наименование должности ФИО1 – старший прораб. Из содержания вышеназванных приказов следует, что на балансе предприятия имелось оборудование для производства строительных работ (башенные краны, краны на гусеничном пневмоходу, иные механизмы для строительства) Также из содержания приказов следует, что работы производились на следующих объектах: жилые дома, сети канализации, производственные участки. Из приказа ... от 20.05.1993 следует, что истец исполнял обязанности старшего прораба участка Мульда. 

Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель ... пояснил, что работал с истцом в период 1994-1997 в ... ..., он работал в должности мастера, а истец старшим прорабом. Вместе строили объекты на железной дороге, строительство велось с нулевого цикла. 

Таким образом, совокупностью представленных в суд письменных доказательств и показаний свидетеля подтверждается, что истец был занят на строительстве, следовательно период работы с 17.03.1993 по 31.03.1997 подлежит включению в стаж по Списку№2 как соответствующий требованиям Списка.

Из архивной справки от 29.06.2004 ... следует, что истец работал с 01.04.1997 по 19.05.2000 ...

В период с 01.04.1997 по 19.05.2000 истец работал старшим прорабом, производителем работ в ... что подтверждается записью в трудовой книжке. Занятость на капитальном ремонте зданий и сооружений подтверждается актами освидетельствования скрытых работ, актами приемки законченного строительством объекта, актами гидравлических испытаний, актами приемки системы и выпуском внутренней канализации.

Таким образом, периоды работы с 01.04.1997 по 30.09.1997 ... подлежат включению в стаж работы по Списку№2.

с 22.05.2000 истец работал в качестве производителя работ на участке капитального ремонта ..., с 01.04.2002 переведен на должность мастера, в которой работал по 04.07.2004, что подтверждается записями в трудовой книжке. ... в период с 22.05.2000 по 04.07.2004 истец продолжал работать на одном предприятии.

Занятость истца на строительстве и капитальном ремонте в указанные периоды подтверждается актами сдачи-приемки отремонтированных, реконструированных объектов ..., от 30.09.2003, от 22.08.2002, ... от 30.11.2003, ... от 29.08.2003, ... от 30.03.2003, сметой на капитальный ремонт здания поста ЭЦ ст.Мульда от 19.08.2002, сметой на капитальный ремонт ДКЖ ст.Воркута, титульными списками капитального ремонта по объектам и затратам ...

Также допрошенная в ходе судебного заседания свидетель ... пояснила, что работала в спорный период вместе с истцом, он являлся её руководителем, в спорный период времени проводили капитальные ремонты зданий на станциях железной дороги.

Таким образом, совокупностью письменных доказательств, а также пояснениями свидетеля подтверждается работа истца, связанная с капитальным ремонтом зданий и сооружений, что соответствует требованиям Списка. Следовательно, периоды работы с 22.05.2000 по 01.07.2001, с 02.07.2001 по 12.08.2001, с 13.08.2001 по 04.07.2004 подлежат включению в стаж истца по Списку №2.

С учетом включенных судом периодов работы, специальный стаж истца по Списку №2 составит более 13 лет, при требуемых 12 лет 6 мес., стаж работы в РКС составляет более 27 лет, при требуемых 15 лет, страховой стаж составляет более 30 лет, истец на дату подачи заявления достиг возраста 50 лет, таким образом, требования истца о назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 и ч.2. ст.33 Федерального закона «О страховых пенсиях» подлежат удовлетворению с даты обращения истца с заявлением о назначении досрочной пенсии – с 13.06.2018.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми включить в стаж по Списку № 2 периоды работы в качестве старшего прораба ... с 17.03.1993 по 31.03.1997, в качестве старшего прораба с 01.04.1997 по 30.09.1997 ... в качестве старшего прораба с 22.09.1998 по 22.03.1999,с 21.06.1999 по 31.12.1999 ..., в качестве производителя работ с 22.05.2000 по 01.07.2001 ... в качестве производителя работ с 02.07.2001 по 12.08.2001 ..., в качестве производителя работ, мастера с 13.08.2001 по 04.07.2004 участка капитального ремонта ...

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми назначить ФИО1 на основании п.2 ч.1 ст. 30 и п.2 ст.33 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13.06.2018. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме – 24.05.2019

Председательствующий Н.В.Полякова