Дело № 12-221/2023 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

11 мая 2023 года г. Челябинск

Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Яременко Ю.Б., при секретаре Жарковой Д.А., 

с участием заявителя ФИО2, и его защитника Енчина Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО2 на определение старшего инспектора группы по ИАЗ полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО3 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении № от 14.01.2023 года и решение начальника ОГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО4 от 14.01.2023 года,

УСТАНОВИЛ:

11.01.2023 года в 13:35 часов у дома № 8 «А» по ул. Цинковой в г. Челябинске произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля ЗИЛ 5301МЕ, государственный регистрационный знак №, по управлением ФИО1 и автомобиля Хендэ Солярис, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО6

Определением старшего инспектора группы по ИАЗ полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО3 № от 14.01.2023 года в возбуждении дела об административном правонарушении отказано в связи с отсутствием в действиях водителя ФИО1 состава административного правонарушения. 

Не согласившись с вынесенным определением, ФИО1 подана жалоба в ОГИБДД УМВД России по г. Челябинску, после рассмотрения которой начальником ОГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО4 вынесено решение об оставлении без изменения определения старшего инспектора группы по ИАЗ полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО3 № от 14.01.2023 года и об отказе в удовлетворении жалобы ФИО2

В виду несогласия с вынесенными актами ФИО1 подана жалоба в Ленинский районный суд г. Челябинска, в которой ставится вопрос об их отмене и направлении дела на новое рассмотрение.

В судебное заседание ФИО1 и его защитник ФИО7 доводы жалобы поддержали, просили определение старшего инспектора группы по ИАЗ полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО3 № от 14.01.2023 года и решение начальника ОГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО4 от 14.01.2023 года отменить и направить дело на новое рассмотрение. 

Представители ГИБДД УМВД России по г. Челябинску в судебное заседание не явились при надлежащем извещении, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли. 

Суд приходит к выводу о рассмотрении жалобы в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом, что не противоречит требованиям КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Из представленных материалов дела, в частичности административного материала следует, что 14.01.2023 года по жалобе ФИО1 начальником ОГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО4 вынесено решение, которым определение старшего инспектора группы по ИАЗ полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО3 № от 14.01.2023 года оставлено без изменений. При этом, материалы не содержат сведения о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, а именно ФИО1

На стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении должностным лицом в соответствии с ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ: 1) объявляется, кто рассматривает жалобу, какая жалоба подлежит рассмотрению, кем подана жалоба; 2) устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; 3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя; 4) выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы; 5) разъясняются права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы; 6) разрешаются заявленные отводы и ходатайства; 7) оглашается жалоба на постановление по делу об административном правонарушении; 8) проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Содержание приведенной нормы свидетельствует о необходимости не только надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, но и соблюдение их процессуальных прав и законных интересов. Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях равно как и жалоб подразумевает обязательное создание должностным лицом условий, необходимых для осуществления права на защиту.

Вынесение решения по жалобе на определение по делу об административном правонарушении является стадией рассмотрения дела об административном правонарушении, что обязывает должностное лицо предоставить участникам производства по делу об административном правонарушении возможность реализовать их процессуальные права. 

В нарушение указанной нормы, 26.01.2023 года должностное лицо ОГИБДД УМВД России по г. Челябинску рассмотрело жалобу ФИО1 в его отсутствие.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ основанием для отмены постановления должностного лица и возвращения дела на новое рассмотрение являются существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При указанных обстоятельствах решение начальника ОГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО4 от 14.01.2023 года подлежит отмене по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, а дело направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении жалобы должностному лицу ОГИБДД УМВД России по г. Челябинску следует учесть вышеизложенное и принять обоснованное решение.

Иные доводы жалобы подлежат проверке и оценке при новом рассмотрении жалобы в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья 

РЕШИЛ:

Решение начальника ОГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО4 от 14.01.2023 года по жалобе ФИО1 отменить, направить дело на новое рассмотрение в ОГИБДД УМВД России по г. Челябинску.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Ленинский районный суд г. Челябинска. 

Судья. подпись.

Копия верна. Судья Ю.Б. Яременко 

Подлинник документа подшит в административном деле № 12-221/2023 (74RS0004-01-2023-000634-30), которое находится в производстве Ленинского районного суда г. Челябинска.