дело № 2-511/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 17 января 2020 года 

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе 

председательствующего судьи Волковой Т.Д.,

при секретаре судебного заседания Мартьяновой Н.Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» г. Йошкар-Олы» о признании незаконными действий по начислению платы, возложении обязанности произвести перерасчет платы за водоотведение и холодное водоснабжение, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, взыскании судебной неустойки, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» г. Йошкар-Олы», в котором просит признать незаконным начисление ответчиком платы за услуги водоотведения и холодного водоснабжения, поставляемые в квартиру, расположенную по адресу: 

<

данные изъяты> (лицевой счет 

<

данные изъяты> по нормативу потребления на 4 человек с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика произвести перерасчет названной платы с ДД.ММ.ГГГГ по нормативу потребления на 1 человека в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, штраф за нарушение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя 2500 рублей, в случае неисполнения решения в установленный срок обязать ответчика уплатить ему судебную неустойку в размере 300 рублей за каждый день просрочки исполнения решения.

В обоснование иска указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ ответчиком, предоставляющим услуги водоотведения и холодного водоснабжения по названному адресу, плата за соответствующие услуги начисляется по нормативу потребления на 4 человек. Между тем в указанной квартире проживает он один, документы, послужившие основанием для начисления спорной платы в указанном порядке, составлены с нарушениями действующего законодательств, в связи с чем оснований для начисления платы в указанном порядке у ответчика не имеется. В результате нарушения его прав как потребителя услуг ответчика ему причинен моральный вред, который подлежит денежному компенсированию. 

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя адвоката Ерусланова В.П. Последний в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске. 

Представитель ответчика муниципального унитарного предприятия «Водоканал» г. Йошкар-Олы» ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения иска возражал. Указал, что судебным приказом исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 7 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл мирового судьи судебного участка № 3 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 22 июня 2018 года со ФИО1 в пользу ответчика взыскана задолженность по плате за услуги водоотведения и холодного водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12708 рублей 44 копейки. Данный приказ ФИО1 не оспорен, что свидетельствует о признании им факта использования спорных услуг четырьмя потребителями и, соответственно, законности оспариваемых действий ответчика.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания - 7» в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

При этом плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (пункт 4).

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение предоставленных полномочий Правительством Российской Федерации Постановлением от 6 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Как следует из пункта 56 (1) Правил, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. 

При этом под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги (пункт 2 Правил).

Вышеуказанный акт, как это предусмотрено пунктом 56 (1) Правил, подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и членом совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.

В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей, а также при наличии возможности определения даты начала их проживания и при условии подписания акта собственником жилого помещения (постоянно проживающим потребителем) указывается дата начала их проживания. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю), а при отказе в получении такого акта делается отметка.

Указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел.

Пунктом 58 Правил предусмотрено, что количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления, указанного в подпункте «б» пункта 57 настоящих Правил, и (или) на основании составленного исполнителем в соответствии с пунктом 56(1) названных Правил акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении.

Судом установлено, что муниципальным унитарным предприятием «Водоканал» г. Йошкар-Олы» в квартиру по адресу: 

<

данные изъяты> поставляются услуги водоотведения и холодного водоснабжения. Названная квартира оборудована приборами учета потребляемых услуг по холодному водоснабжению и водоотведению, однако срок эксплуатации последних истек в 2012 году.

Собственниками квартиры по указанному адресу являются ФИО1, ФИО3 и ФИО4 (каждому принадлежит по 1/3 доли в праве собственности на указанную квартиру, копия свидетельства о государственной регистрации права от 

<

данные изъяты>).

При этом согласно представленной в материалы дела поквартирной карточке в отношении спорной квартиры по месту жительства в названной квартире зарегистрирован только ФИО1 

Из представленных в материалы дела выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, поквартирной карточки, справки о финансово-лицевом счете, квитанций по оплате коммунальных услуг в отношении квартиры по адресу: 

<

данные изъяты>, следует, что ФИО3 и ФИО4 зарегистрированы и проживают в квартире по указанному адресу, оплачивают коммунальные услуги, в том числе по водоотведению и холодному водоснабжению, поставляемые по названному адресу.

Согласно квитанции по оплате услуг холодного водоснабжения и водоотведения, поставленных в спорную квартиру в октябре 2019 года, письму ответчика исх. 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> начисление платежей за соответствующие коммунальные услуги по спорному адресу производится с ДД.ММ.ГГГГ на 4 человек.

Согласно пояснениям сторон, вышеуказанному письму ответчика начисление спорной платы в названном порядке осуществляется ответчиком на основании акта об установлении количества граждан, проживающих в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ.

Названный акт, как следует из представленной в материалы дела его копии, составлен директором ООО «УК ЖЭУК-7» совместно с заместителем председателя совета дома ФИО5, собственником 

<

данные изъяты> ФИО6 Согласно содержанию данного акта в спорном жилом помещении установлен факт проживания 4 граждан. В акте имеется запись о том, что собственник спорной квартиры дома присутствовал, но дверь не открыл.

Представитель ответчика в судебном заседании убедительных доводов обоснованности составления названного акта представителем управляющей организации вместо исполнителя спорных услуг не привел, на предложение суда представить доказательства направления названного акта ФИО1, а также в органы внутренних дел в соответствии с вышеприведенными требованиями Правил не представил. 

Принимая во внимание приведенную позицию ответчика и составление спорного акта неполномочным исходя из приведенных положений Правил лицом, несоблюдения требований по направлению соответствующего акта истцу, в органы внутренних дел, суд приходит к выводу о необоснованности начисления ответчиком платы за услуги водоотведения и холодного водоснабжения, поставляемые в спорную квартиру, на основании данного акта. При этом незаконными данные действия ответчика суд признает не за весь заявленный истцом период, а за период с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из следующего.

Как следует из пояснений сторон, а также копии судебного приказа исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 7 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл мирового судьи судебного участка № 3 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 22 июня 2018 года, последним со ФИО1 в пользу ответчика взыскана задолженность по плате за услуги водоотведения и холодного водоснабжения, поставляемые в спорную квартиру, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12708 рублей 44 копейки. Данный приказ ФИО1 не оспорен и в силу положений статей 13, 61 ГПК РФ является обязательным для суда при рассмотрении настоящего дела, в связи с чем оснований признавать действия ответчика по начислению спорной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 4 человек незаконными у суда не имеется.

Одновременно суд отклоняет ссылки ответчика на указанный судебный приказ в обоснование своих доводов о признании ФИО1 факта использования спорных услуг четырьмя потребителями и, соответственно, законности оспариваемых действий ответчика. Как пояснил представитель истца в судебном заседании, ФИО1 данный судебный акт не был оспорен ввиду пропуска установленного процессуальным законом срока для совершения соответствующего действия. С учетом последующего обращения ФИО1 в суд с данным иском оснований полагать, что в действиях ФИО1 имеется признание им оспариваемых действий ответчика не имеется.

Ввиду частичного удовлетворения требований ФИО1 о признании спорных действий ответчика незаконными суд также приходит к выводу об удовлетворении его требования об обязании ответчика произвести перерасчет платы за услуги водоотведения и холодного водоснабжения, поставляемые в квартиру, расположенную по адресу: 

<

данные изъяты> (лицевой счет 

<

данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по нормативу потребления на 1 человека в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу, оснований для возложения на ответчика той же обязанности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у суда по вышеизложенным мотивам не имеется.

В соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В частности, статьей 15 того же Закона Российской Федерации на изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченную организацию или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) возложена обязанность компенсировать потребителю моральный вред, причиненный вследствие нарушения его прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей.

С учетом установленного обстоятельства нарушения прав ФИО1 как потребителя услуг ответчика в результате необоснованного начисления спорной платы исходя из 4 человек суд приходит к выводу о том, что об удовлетворении требования истца о присуждении в его пользу компенсации морального вреда, при этом суд полагает, что в рассматриваемом случае требованиям разумности и справедливости будет отвечать сумма компенсации в размере 1000 рублей.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая, что общая сумма, подлежащая взысканию в пользу потребителя, составляет 1000 рублей, то сумма штрафа, которую необходимо взыскать с ответчика в пользу истца, составляет 500 рублей.

В силу пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса российской Федерации суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Руководствуясь приведенным положением закона, суд приходит к выводу об удовлетворении требования ФИО1 о присуждении ему денежной суммы в случае неисполнения ответчиком данного решения в установленный срок и возложении на ответчика обязанности уплатить истцу судебную неустойку в размере 300 рублей за каждый день просрочки исполнения решения.

Учитывая, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Йошкар-Ола» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» г. Йошкар-Олы» о признании незаконными действий по начислению платы, возложении обязанности произвести перерасчет платы за водоотведение и холодное водоснабжение, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, взыскании судебной неустойки удовлетворить частично.

Признать незаконным начисление муниципальным унитарным предприятием «Водоканал» г. Йошкар-Олы» платы за услуги водоотведения и холодного водоснабжения, поставляемые в квартиру, расположенную по адресу: 

<

данные изъяты> (лицевой счет 

<

данные изъяты>), по нормативу потребления на 4 человек с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» г. Йошкар-Олы» произвести перерасчет платы за услуги водоотведения и холодного водоснабжения, поставляемые в квартиру, расположенную по адресу: 

<

данные изъяты> (лицевой счет 

<

данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по нормативу потребления на 1 человека в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водоканал» г. Йошкар-Олы» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, штраф за нарушение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя 500 рублей.

В случае неисполнения решения в установленный срок обязать муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» г. Йошкар-Олы» уплатить ФИО1 судебную неустойку в размере 300 рублей за каждый день просрочки исполнения решения.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водоканал» г. Йошкар-Олы» в доход бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.Д.Волкова

Мотивированное решение составлено 24 января 2020 года.