дело № 2а-918/2025 

УИД: 27RS0013-01-2025-001805-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Амурск 21 августа 2025 г.

Амурский городской суд Хабаровского края 

в составе председательствующего судьи Устьянцевой Е.Ю.,

при секретаре Власьевской С.Ф.

с участием:

прокурора Бельды В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-14 УФСИН России по 

<

адрес> ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание в ФКУ ИК-14 УФСИН России по 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 приговором Пограничного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ с испытательным сроком 2 года.

Приговором Пограничного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 1 ст. 134 УК РФ к 1 году ограничения свободы.

Приговором Пограничного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ с испытательным сроком 2 года. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен на 1 месяц.

Приговором Пограничного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ст. 88 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. 

Приговором Пограничного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного постановления Приморского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ) осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ, с учетом п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ (частично присоединены неотбытые части наказаний по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ) окончательно назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Окончание срока отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец - начальник ФКУ ИК-14 УФСИН России по 

<

адрес> обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО2 отбывает наказание в том числе за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, предусмотренного ч. 1 ст. 134 УК РФ, что на основании п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для обязательного установления в отношении него административного надзора, в связи с чем просит установить административному ответчику - осужденному ФИО2 административный надзор, на срок необходимый для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде запрещений:

- пребывания в заведениях осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары рестораны); в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.д.), а также в местах массового нахождения детей и образовательных учреждениях, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.д.).

- посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов;

- выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа;

с возложением обязанности являться 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения. 

В судебное заседание надлежаще уведомленной о дате и времени рассмотрения искового заявления представитель ФКУ ИК-14 УФСИН России по 

<

адрес> не явился, предоставил заявление о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Участие в суде административного ответчика ФИО2 судом признано необязательным на основании ст. 272 КАС РФ, о дате и времени рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом. 

Прокурор административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям поддержал. 

Заслушав прокурора, исследовав представленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 2 ч. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Из требований ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ следует, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что осужденный ФИО2 освобождается из мест лишения свободы, с судимостью за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, после освобождения намерен проживать по месту регистрации в 

<

адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются следующим.

По приговору Пограничного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 70 УК РФ, п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 осужден за половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, то есть за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 134 УК РФ (л.д. 15-16).

Из представленных административным истцом материалов следует, что осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, в учреждение прибыл ДД.ММ.ГГГГ. За весь период отбывания наказания имеет 9 не погашенных взысканий, не поощрялся (л.д. 7-8).

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы, не имеется. 

Административный надзор не является повторным наказанием за преступление, а относится к профилактическим мерам, направленным на предотвращение повторной и рецидивной преступности.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При таких обстоятельствах, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что рассматриваемое административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично. 

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ для лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 134 УК РФ, относится к категории средней тяжести. 

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных за преступления средней тяжести, погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

При определении срока административного надзора и видов административных ограничений, суд, учитывая вышеизложенное, а также данные о личности ФИО2, считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года, с установлением, предусмотренных пунктами 1, 4, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административных ограничений в виде:

- запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов),

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории, 

поскольку данные ограничения являются обязательными для поднадзорных лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего;

с возложением на ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания.

Испрашиваемые административным истцом ограничения в виде пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд находит излишним, не соответствующими принципам законности и обоснованности, а количество явок 4 раза в месяц – чрезмерным.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в орган внутренних дел, по избранному месту жительства или пребывания.

Суд считает необходимым разъяснить осужденному ФИО2, что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин при освобождении из мест лишения свободы к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Из положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ усматривается, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 9 данного Федерального закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Пунктом 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-14 УФСИН России по 

<

адрес> об установлении административного надзора осужденному ФИО2 удовлетворить частично.

Установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 (три) года со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде запрещений:

- запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

- запрещение выезда за пределы территории 

<

адрес>;

Возложить на ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В остальной части заявленных административным истцом требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.Ю. Устьянцева