Дело № 2 – 1667/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 г. г. Миасс Челябинской области 

Миасский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Захарова А.В.

при секретаре судебного заседания Михайловой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миассе Челябинской области (межрайонное) о включении периода работы в общий и страховой стаж 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миассе Челябинской области (далее по тексту – Пенсионный фонд, ответчик) о включении в общий и страховой стаж истца период его работы электросварщиком с ДАТА по ДАТА при отбывании наказания в ИК – 8. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что с ДАТА является получателем пенсии по старости. Спорный период в страховой стаж не включен, что истец полагает противоречащим законодательству (л.д. 4). 

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом (л.д. 20).

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Миасса ФИО2 исковые требования не признала, ссылаясь на отсутствие оснований для включения спорного периода в стаж истца.

Представитель третьего лица ФКУ ИК № 8 ГУФСИН России по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежаще, в письменном отзыве полагал иск не подлежащим удовлетворению (л.д. 23 – 24). 

Заслушав участников процесса, исследовав все материалы дела, суд приходит к следующим вводам.

Из справки ФКУ ИК – 8 и материалов дела следует, что истец отбывал наказание в ИК – 8 с ДАТА по ДАТА (л.д. 25).

Справкой ФКУ ИК – 8 установлено, что подтвердить трудовой стаж и предоставить сведения по заработной плате истца в период отбывания им наказания в ИК – 8 не представляется возможным, так как учет трудового стада ведётся только с ДАТА (л.д. 13). 

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.

При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ») в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно правилу, которое устанавливалось статьей 38 Исправительно- трудового кодекса РСФСР, действующему в спорный период, время отбывания наказания в местах лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось.

Впервые положения части 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, согласно которой время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж для назначения пенсий, были приняты на основании Закона Российской Федерации от 12.06.1992 г. г. №2988-1.

Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12.06.1992 г. № 2989-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации от 12.06.1992 г. № 2988-1 «О внесении изменений и дополнений в ИТК РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» принятая этим Законом в новой редакции часть 6 статьи 38 Исправительно- трудового кодекса РСФСР вступает в силу с 01.09.1992. Обратной силы данная норма не имеет. В связи с внесением изменения в часть 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, норма которой соответствует норме части 3 статьи 104 Уголовно – исполнительного кодекса Российской Федерации, действующего в настоящее время, указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 02.11.1992 г. № 1-94-У была принята Инструкция «О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж», в п. 1.1 которого так же указано, что положение ч. 6 ст. 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР вступает в силу только с 01.09.1992 года. 

Учитывая, что спорный период времени имел место до 01.09.1992 г., оснований для удовлетворения требований истца не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миассе Челябинской области (межрайонное) о включении периода работы в общий и страховой стаж отказать полностью.

Настоящее решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Миасский городской суд Челябинской области. 

Председательствующий: 

Мотивированное решение суда изготовлено 17.06.2021 года.