Дело № 2-2469/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2017 года г. Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Полынковой Е.Г.,

при секретаре Путилиной К.О.,

с участием истца ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО1, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, обратился в суд с иском к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование исковых требований указал, что на основании постановления МУП «РВЦЛ» № от ДД.ММ.ГГГГ он является нанимателем двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. На основании этого постановления ДД.ММ.ГГГГ с ним был заключен договор социального найма жилого помещения №. В договоре указано, что членами его семьи являются: ФИО4, ФИО2, ФИО Указал, что в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы он и его дочери ФИО2, ФИО4 Указал, что он проживает и пользуется спорной квартирой вместе со своей несовершеннолетней дочерью ФИО2, оплачивает жилье и коммунальные услуги по выставляемым к оплате квитанциям, следит за санитарным и техническим состоянием жилья. Указал, что его старшая дочь ФИО4 в спорном жилом помещении не проживает, с 

<

данные изъяты> она проживает у своей матери. Указал, что попыток вселиться она никогда не делала, коммунальные платежи не оплачивает, ее личных вещей в спорной квартире нет. 

Просил суд признать ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> снять ее с регистрационного учета.

Ответчик ФИО4, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации г. Липецка, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд, с согласия истца ФИО1, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного производства по представленным доказательствам. 

В судебном заседании истец ФИО1, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 заявленные исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Суду пояснили, что ответчик в спорной квартире не проживает, расходов по оплате коммунальных услуг не несет. Вещей ответчика в спорной квартире нет.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заслушав показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Судом установлено, что на основании постановления МУП «РВЦЛ» об изменении договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, его семье в составе трех человек: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения (дочь), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения (дочь), ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения (дядя) была предоставлена квартира 

<

адрес> 

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием г. Липецк, в лице заместителя директора по правовым вопросам МУП «РВЦЛ» и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения №, на основании которого ФИО1 и членам его семьи передана в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в двухкомнатной квартире общей площадью 

<

данные изъяты>., в том числе жилой 

<

данные изъяты>., расположенное по адресу: 

<

адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО4 (дочь), ФИО2 (дочь), ФИО (дядя).

Из расширенной выписки из домовой книги (поквартирной кварты) нанимателя от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что в квартире 

<

адрес> зарегистрированы: ФИО1 - наниматель зарегистрирован постоянно с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 – зарегистрирована постоянно с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 – зарегистрирована постоянно с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО – зарегистрирован постоянно с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из финансово-лицевого счета нанимателя от ДД.ММ.ГГГГ, лицевой счет открыт на ФИО1, который является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что ФИО4 на территории Липецкой области не имеет в собственности жилых помещений.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе, временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Как разъяснил Пленум Верховного суда в Постановлении от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из смысла п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что при разрешении споров о признании нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Из ответа Департамента образования г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО4 в образовательных учреждениях г. Липецка не обучалась.

По сведения отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Липецкой области ФИО4 зарегистрированной на территории Липецкой области не значится.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО, ФИО суду показали, что ответчик ФИО4 в квартире 

<

адрес> не проживает. Коммунальные услуги не оплачивает, расходов по содержанию жилого помещения не несет. Вещей ответчика в спорной квартире нет. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик добровольно выехала из спорного жилого помещения, регистрация в квартире 

<

адрес> носит формальный характер, расходов по содержанию спорной квартиры не несет, личных вещей в квартире не имеет, в связи с чем, ее право пользования указанной квартирой прекращено. 

Регистрация ФИО4 в спорной квартире создает дополнительные расходы по оплате коммунальных услуг. 

Кроме того, регистрация гражданина не по месту его жительства нарушает требования действующего законодательства.

Пунктом 3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 установлено, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,- дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом - интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

На основании абз. 6 ст. 7 Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ» от 25.06.1993 года № 5242-1 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаи выселения из занимаемого жилого помещения или утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Суду в порядке ст. ст. 56, 57 ГПК РФ не представлено доказательств, опровергающих доводы истца; ответчик, третье лицо не просили суд о содействии в истребовании и сборе доказательств в возражение иска. 

Поскольку ФИО4 добровольно выехала из спорной квартиры в другое место жительства, каких-либо препятствий ей в пользовании жилым помещением не создавалось, ее личных вещей в квартире нет, в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования истца, признать ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением – квартирой 

<

адрес>.

О компенсации судебных расходов истец, представитель истца суд не просили.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением – квартирой 

<

адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик вправе подать в Правобережный районный суд г. Липецка заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.Г. Полынкова

Мотивированное заочное решение изготовлено 02.10.2017 года.