Дело № 5-975/2024

УИД 60RS0001-01-2024-008733-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 декабря 2024 года 

<

...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении юридического лица ООО «Транс Солюшинз» («Trans Solutions» s.r.o.), 

<

данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

26.02.2023 в 17 час. 29 мин. в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Бурачки Псковской таможни (Псковская область, Себежский район, дер.Бурачки) по направлению на въезд в РФ прибыл состав грузовых транспортных средств: тягач марки «№», регистрационный номер №, с полуприцепом марки «№» регистрационный номер №, следующие под управлением К. А.В.

При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза водитель вышеуказанного транспортного средства представил таможенному органу следующие товаросопроводительные документы: CMR № 1147 от 23.05.2023, инвойс №409/E от 27.04.2023, согласно которым перемещается товар «вино игристое» в количестве 28 грузовых мест, общим весом брутто 19852 кг. Перевозчик товара: ООО «Транс Солюшинз».

В результате таможенного досмотра установлено, что общий фактический вес товарной партии брутто составил 20389,5 кг, что на 537,5 кг больше, чем заявлено.

Товар - предмет административного правонарушения изъят.

По факту сообщения перевозчиком ООО «Транс Солюшинз» в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто перемещаемого товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС в отношении юридического лица 28.06.2023 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Транс Солюшинз» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не представил. 

Выслушав представителя Псковской таможни ФИО1, поддержавшую доводы протокола об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. 

Согласно ч.3 ст.16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Как следует из положений, закрепленных в пп.26 п.1 ст.2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Согласно ст.89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу, в числе прочих, сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объёме товаров.

Таким образом, ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, которые должны быть предоставлены таможенному органу.

Незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза (пп.25 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС) является перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствие со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Судьёй установлено, что 26.02.2023 в 17 час. 29 мин. в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Бурачки Псковской таможни (Псковская область, Себежский район, дер. Бурачки) по направлению на въезд в РФ прибыл состав грузовых транспортных средств: тягач марки «№», регистрационный номер №, с полуприцепом марки «№» регистрационный номер №, следующие под управлением К. А.В.

При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза водитель вышеуказанного транспортного средства представил таможенному органу следующие товаросопроводительные документы, согласно которым перемещается товар «вино игристое» в количестве 28 грузовых мест, общим весом брутто 19852 кг. Перевозчик товара: ООО «Транс Солюшинз».

В результате таможенного досмотра установлено, что общий фактический вес товарной партии брутто составил 20389,5 кг, что на 537,5 кг больше, чем заявлено.

Согласно ст.15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер. 

То есть, перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.

Данные меры полностью зависят от перевозчика, и их непринятие прямо указывает на то, что им фактически не предпринимались все зависящие от него меры к надлежащему исполнению возложенной на него обязанности перемещать через таможенную границу России товары только по документам, содержащим достоверные сведения о таких товарах.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае обстоятельствами дела, результатами таможенного контроля подтверждается наличие возможности у перевозчика определения веса брутто товара, что подтверждается пояснениями водителя, то есть при должной заботливости и осмотрительности наличие не заявленного товара могло быть выявлено перевозчиком на этапе приемки товара к перевозке и внесены международную товарно-транспортную накладную (CMR) соответствующие отметки. Какие-либо отметки о наличии обстоятельств, не дающих возможности водителю проверить товар на соответствие сведениям в СМR, в графе 18 отсутствуют, то есть данными правами и возможностями представитель перевозчика не воспользовался.

Виновность ООО «Транс Солюшинз», помимо протокола об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства правонарушения, подтверждается: товаросопроводительными документами: CMR № №409/E от 27.04.2023; актом таможенного досмотра №№; протоколом опроса свидетеля от 28.05.2023, письменными пояснениями законного представителя ООО «Транс Солюшинз», протоколом изъятия вещей и документов от 28.05.2023 и другими материалами дела.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Таким образом, ООО «Транс Солюшинз», представив таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

В силу ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предмет административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины и отягчающего административную ответственность обстоятельства – повторного совершения однородного правонарушения, и считает необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, соответствующее целям административного наказания, предусмотренным ст.3.1 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

Издержки по делу об административном правонарушении состоят из суммы, выплаченной за перевод документов.

Из положений ч.3 ст.24.7 КоАП РФ следует, что издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, относятся на счет указанных лиц, за исключением сумм, выплаченных переводчику. Суммы, выплаченные переводчику в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, относятся на счет федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.16.1, ст.29.10 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо ООО «Транс Солюшинз» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: вина игристого, разлитого в стеклянные прозрачные герметично укупоренные бутылки, объёмом 0,75 л. На бутылках имеются акцизные марки «РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ. ФЕДЕРАЛЬНАЯ СПЕЦИАЛЬНАЯ МАРКА. ВИНА ИГРИСТЫЕ (ШАМПАНСКОЕ)». Бутылки по 6 шт. упакованы в картонные коробки вес брутто одной коробки 9 кг, количество коробок 60, общий вес брутто 540 кг, находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств Псковской таможни, расположенной по адресу: РФ, 

<

...>.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в уполномоченный орган.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы, выплаченной за перевод документов, в размере 445,34 руб. отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд или непосредственно в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов