Дело № 2а-3416/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калининград 06 июля 2020 года

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Подушкина О.В.,

при секретаре Антошиной В.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС №8 по г.Калининграду к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС №8 по г.Калининграду обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, указав, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 8 по городу Калининграду в качестве налогоплательщика состоит ФИО1 и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со ст. 52 НК РФ Налоговый орган имеет право исчислить налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства. По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретённым и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. На основании п.4 ст.85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года. Согласно данным, полученным от органа осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, в налоговом периоде 2014 календарного года за Ответчиком были зарегистрированы транспортные средства:

- «Мерседес», государственный регистрационный знак №

-«Скания», государственный регистрационный знак №

-«Патрол», государственный регистрационный знак №

В соответствии ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки с учетом времени владения транспортного средства в налоговом периоде. Налоговым органом на основании имеющихся сведений о транспортных средствах, зарегистрированных за налогоплательщиком произведен расчет налогов. На основании произведенного расчета Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № 1536204 от 24.04.2015 об уплате налога. На основании ст. 69 НК РФ налоговым органом ФИО1 выставлено требование от 16.10.2015 № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности. Однако требование исполнено не было.

Административный ответчик не уплатил:

- Транспортный налог с физических лиц: налог в размере 32690 руб. на общую сумму 32690 рублей.

На основании заявления Инспекции мировым судьей 1 судебного участка Ленинградского района города Калининграда 06.05.2019 был вынесен судебный приказ №2а-606/2019. 

Ответчик подал возражения относительно его исполнения, в связи, с чем на основании ст. 123.5 КАС РФ 09.12.2019 судебный приказ был отменен. 

Однако по данным Инспекции задолженность по транспортному налогу налогоплательщиком погашена не была. Просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 32690 руб. 

В судебное заседание представитель Истца не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, с ходатайствами о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении дела не обращался.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, с ходатайствами о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении дела не обращался.

Согласно ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 8 по городу Калининграду в качестве налогоплательщика состоит ФИО1 и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги. 

В соответствии со ст. 52 НК РФ Налоговый орган имеет право исчислить налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. 

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства. По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретённым и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. 

На основании п.4 ст.85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года. 

Согласно данным, полученным от органа осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, в налоговом периоде 2014 календарного года за Ответчиком были зарегистрированы транспортные средства:

- «Мерседес», государственный регистрационный знак №

-«Скания», государственный регистрационный знак №

-«Патрол», государственный регистрационный знак №

В соответствии ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки с учетом времени владения транспортного средства в налоговом периоде. 

На основании произведенного расчета Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № от 24.04.2015 об уплате налога. 

На основании ст. 69 НК РФ налоговым органом ФИО1 выставлено требование от 16.10.2015 № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности. Однако требование исполнено не было.

Административный ответчик не уплатил:

- Транспортный налог с физических лиц: налог в размере 32690 руб. на общую сумму 32690 рублей.

На основании заявления Инспекции мировым судьей 1 судебного участка Ленинградского района города Калининграда 06.05.2019 был вынесен судебный приказ №2а-606/2019. 

Ответчик подал возражения относительно его исполнения, в связи, с чем на основании ст. 123.5 КАС РФ 09.12.2019 судебный приказ был отменен. 

Однако по данным Инспекции задолженность по транспортному налогу налогоплательщиком погашена не была. 

Вместе с тем, как указал Конституционный Суд РФ в Определениях от 30.01.2020 N20-0, от 30.01.2020 N 12-О, принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Кроме того, как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 №62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1 статьи 115 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа (пункт 3 статьи 229.2, глава 26 АПК РФ).

По требованию Инспекции от 16.10.2015 №, срок исполнения по данному требованию установлен до 27.01.2016, таким образом, срок для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа истек в июле 2016 года с заявлением в мировой суд Инспекция обратилась 29.04.2019.

Таким образом, налоговым органом при обращении к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа пропущен срок, предусмотренный п. 2 ст. 48 НК РФ - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Поскольку в целом срок обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки складывается из совокупности сроков, предусмотренных частью 2 и частью 3 ст. 48 НК РФ, нарушение любого из этих сроков влечет за собой пропуск налоговым органом установленного срока для предъявления соответствующего иска.

С заявлением о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд Межрайонная ИФНС России №8 по г. Калининграду не обращалась.

Поскольку в данной ситуации налоговым органом пропущен определенный частью 2 и частью 3 статьи 48 НК РФ срок подачи заявления о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за 2014 год заявление о восстановлении срока на обращение с транспортному налогу за настоящим иском в районный суд налоговым органом не подавалось, суд находит не подлежащими удовлетворения требования о взыскании недоимки и пени за 2014 год.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по г.Калининграду – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через ленинградский районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20.07.2020.

Судья О. В. Подушкин