Дело №2а-1454/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2018 года г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Инкина В.А., при секретаре Теняевой Ж.В., с участием адвоката Суворовой Е.А., действующей на основании ордера №41 от 15.07.2018, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Димитровграду УФСС по Ульяновской области ФИО2, Отделу судебных приставов по г. Димитровграду УФССП по Ульяновской области, Управлению службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным решения и его отмене,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование заявленных административных исковых требований указав, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Димитровграду УФССП России по Ульяновской области ФИО2 находятся исполнительные производство №44277/16/73025-ИП в его в отношении о взыскании алиментов на содержание ребенка в пользу ФИО3 По данному исполнительному производству алименты удерживаются из его заработной платы, которую он получает по месту своей работы в НАО «Первое коллекторское агентство». Его работа носит разъездной характер, согласно должностных обязанностей он обязан на личном транспорте совершать выезда по адресам должников на территории г. Димитровграда и Мелекесского района. Без использования транспортного средства его работа невозможна. В феврале 2018 года он представлял в ОСП по г.Димитровграду справку от работодателя НАО «Первое коллекторское агентство» в подтверждение того, что в его работе необходимо использование транспортного средства. Однако 29 мая 2018 года, будучи остановлен сотрудниками ГИБДД он узнал, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 постановлением от 13 февраля 2018 года ограничила его в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством. Копия данного постановления ему судебным приставом-исполнителем не направлялась и не вручалась. На личном приеме в феврале 2018 года судебный пристав-исполнитель ФИО2 заверила его, что не будет ограничивать его в праве управления транспортными средствами в связи с особенностями его работы. В настоящее время он не может полноценно исполнять свои должностные обязанности, так как не может выезжать по месту жительства должников. По существующим нормам он должен в день посетить по месту жительства не менее 20 должников, а без автомобиля, с использованием общественного транспорта, это сделать невозможно. В связи с этим он может потерять работу и, как следствие, не сможет выплачивать алименты на содержание ребенка в пользу ФИО3 Кроме того на его иждивении в настоящее время находятся малолетний ребенок двухмесячного возраста и супруга, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком. Вынесенное судебным приставом-исполнителем постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения от 13.02.2018 нарушает права и законные интересы как его семьи, так и малолетнего ребенка, в пользу которого он уплачивает алименты. Из-за данного решения он может быть уволен с работы. Согласно п.1 ч.4 ст.67.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае, если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию. В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия(бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативны[ правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление. В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Просил суд признать незаконным и отменить решение судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Димитровграду ФИО2 от 13.02.2018 об ограничении в пользовании ФИО1 специальным правом в виде права управления транспортным средством.

При подготовке дела к судебному разбирательству для участия по делу в качестве административных ответчиков привлечены Отдел судебных приставов по г.Димитровграду УФССП по Ульяновской области, Управление службы судебных приставов по Ульяновской области, заинтересованного лица ФИО3.

В судебном заседании административный истец ФИО1 доводы, изложенные в административном исковом заявлении поддержал, дополнительно пояснил, что для осуществления его работы, ему необходимо транспортное средство. С постановлением об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения от 13.02.2018 он был ознакомлен 13.02.2018 на личном приеме у судебного пристава-исполнителя ФИО2, само постановление ему вручено не было. Просил удовлетворить требования, изложенные в административном исковом заявлении.

Представитель административного истца адвокат Суворова Е. А, действующая на основании ордера №41 от 15.07.2018 в судебном заседании поддержала доводы своего доверителя. Просила их удовлетворить.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель ФИО4, представитель УФССП по Ульяновской области ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования, изложенные в административном иске, не признали, пояснив суду, что в удовлетворении заявленных административных исковых требований надлежит отказать, поскольку с постановлением об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения от 13.02.2018 ФИО6 был ознакомлен 13.02.2018 на личном приеме у судебного пристава-исполнителя ФИО2, соответственно им пропущен десятидневный срок на его обжалование.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась о рассмотрении дела извещена в установленном законом порядке.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска в связи со следующим.

В соответствии со ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ "О судебных приставах" на судебных приставов-исполнителей возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов. 

13.02.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Димитровграду УФССП по Ульяновской области ФИО2 вынесено постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения в отношении ФИО1

Согласно ст. 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Судом установлено, что ФИО1 ознакомлен с указанным постановлением 13.02.2018. В ходе рассмотрения дела указанный факт не оспаривался и самим административным истцом ФИО1

Доказательств, свидетельствующих об уважительных причинах пропуска ФИО1 срока для обжалования постановления судебного пристав-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Димитровграду УФСС по Ульяновской области ФИО2 от 13.02.2018, установленного ст. 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" суду не представлено. 

На основании вышеизложенного, оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1 у суда не имеется, в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Димитровграду УФСС по Ульяновской области ФИО2, Отделу судебных приставов по г. Димитровграду УФССП по Ульяновской области, Управлению службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным решения и его отмене отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 02 июля 2018 года.

Председательствующий судья В.А. Инкин