Дело 12-305/2018

РЕШЕНИЕ

г.Кемерово 16 мая 2018 года

Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Заводского районного суда г.Новокузнецка от 23.03.2018г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе ФИО1 просит об отмене судебного постановления в виду его незаконности, ссылаясь на существенные нарушения процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении, рассмотрение дела с нарушением подсудности.

Выслушав ФИО1, его защитника Короленко М.В., исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы и поступивших возражений потерпевшей ФИО2, прихожу к следующему выводу.

Согласно ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями. Судьями районных судов указанные дела рассматриваются в случае, если по ним проводилось административное расследование.

По смыслу ст.28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.

Указанный подход соответствует подп.«а» п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, несмотря на определение о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором указано на проведение расследования, фактически административное расследование не проводилось, поскольку все процессуальные действия, направленные на выяснение обстоятельств изложенных в заявлении потерпевшего (осмотр места происшествия, опрос очевидцев, производство экспертизы) проведены в рамках проверки сообщения о преступлении.

При таких обстоятельствах, настоящее дело подлежало рассмотрению мировым судьей.

Однако данные обстоятельства судья районного суда оставил без внимания и рассмотрел данное дело с нарушением правил подведомственности, признав ФИО1 виновным в совершении вмененного административного правонарушения.

Между тем разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч.1 ст.46 и ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, дело подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №3 Заводского судебного района г.Новокузнецка, поскольку местом совершения административного правонарушения согласно протоколу об административном правонарушении является подъезд дома по адресу 

<

адрес>, входящего в соответствии Законом Кемеровской области от 10.04.2015 №30-ОЗ «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Кемеровской области» в границы судебного участка №3 Заводского судебного района г.Новокузнецка.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление судьи Заводского районного суда г.Новокузнецка от 23.03.2018г. отменить, дело направить на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №3 Заводского судебного района г.Новокузнецка.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.

Судья /подпись/ А.В.Калинко